“此次舉行的美國、以色列和巴勒斯坦三方的對話,實際上和當(dāng)前正在進(jìn)行的加沙?;鹫勁?,是并行不悖的。”
據(jù)多家媒體7月17日報道,近日,以色列、美國和巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)三方代表在以色列特拉維夫舉行了秘密會談,就拉法口岸控制權(quán)以及加沙戰(zhàn)后治理等問題進(jìn)行磋商。
據(jù)以色列方面的消息稱,參加此次會談的有,美國國家安全委員會中東和北非事務(wù)協(xié)調(diào)員布雷特·麥格克,以色列國家安全總局(辛貝特)負(fù)責(zé)人羅南·巴爾,巴勒斯坦總統(tǒng)、巴民族權(quán)力機(jī)構(gòu)主席馬哈茂德·阿巴斯的高級顧問侯賽因·謝赫和巴情報局局長馬吉德·法拉杰。
這是自去年10月7日巴以大規(guī)模沖突爆發(fā)后,三方首次舉行會談。截至目前,美國、以色列和巴勒斯坦官方暫未對相關(guān)報道作出回應(yīng)。
三方首次會談為?;鹫勁?quot;鋪路"?
在中東問題專家王晉看來,此次舉行的美國、以色列和巴勒斯坦三方的對話,實際上和當(dāng)前正在進(jìn)行的加沙?;鹫勁?,是并行不悖的。
王晉指出,美國、以色列和巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)的對話是為了協(xié)調(diào)、布局本輪巴以沖突結(jié)束后加沙地帶的治理,尤其是涉及到北加沙地區(qū)的戰(zhàn)略安排,以及加沙南部和埃及之間的邊境管控事宜。
巴勒斯坦加沙地帶與埃及接壤的拉法口岸
根據(jù)美以的規(guī)劃,戰(zhàn)后加沙不能再由巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)武裝人員控制,重新引入第三方——巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)所主導(dǎo)相關(guān)機(jī)構(gòu)來參與治理,對美以來說是比較理想的戰(zhàn)略安排。
而這些問題在相關(guān)方最近的?;鹫勁兄幸灿刑峒?。上周,新一輪加沙地帶?;鹫勁性诳ㄋ柺锥级喙Y(jié)束。持續(xù)四小時的閉門會議,卡塔爾、以色列、埃及、美國這四國代表重點討論了美國總統(tǒng)拜登5月提出的“三步走”停火方案。
據(jù)悉,斡旋方重點討論的問題包括:?;鸱桨傅谝浑A段將釋放的以色列和巴勒斯坦被扣押人員名單、加沙地帶南部與埃及交界地區(qū)的安全問題和以色列在該地區(qū)的軍事存在,以及?;饏f(xié)議第一階段如何向第二階段過渡。而第二階包括在加沙成立臨時政府,由巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)的安全部隊在美國的培訓(xùn)和支持下,負(fù)責(zé)停火期間加沙地帶的治安等。
但尷尬的是,對于此次停火談判,哈馬斯方面卻表示,斡旋方?jīng)]有向自己提供任何最新消息。哈馬斯還在一份聲明中稱,和前幾輪談判一樣,以色列繼續(xù)實行拖延政策,換取更多在加沙軍事行動的時間。
“拉偏架”的美國才是加沙實現(xiàn)?;鸬恼系K?
事實上,自去年10月新一輪巴以沖突爆發(fā)以來,以色列與哈馬斯已進(jìn)行多輪談判,但自去年11月達(dá)成短暫?;鸩Q取部分被扣押人員獲釋之后再無新進(jìn)展。
王晉指出,?;鹫勁兄韵萑虢┚郑驗楣噪p方在很多問題上存在嚴(yán)重分歧。從以色列的角度來講,哈馬斯不愿意釋放被扣押的以色列人員,導(dǎo)致以色列沒有辦法接受其提出的相關(guān)條件。
而對于哈馬斯來說,以色列仍然希望能夠占據(jù)加沙地帶,不愿意做出實質(zhì)性的安全承諾,尤其談判期間以軍在加沙的攻勢不減,是哈馬斯不愿意妥協(xié)的主要原因之一。
此外,王晉還特別指出,?;鹫勁兄韵萑虢┚郑绹缪莸慕巧膊蝗莺鲆?。
在此次三方會談期間,以色列方面堅持反對巴勒斯坦民族權(quán)力機(jī)構(gòu)在未來直接參與拉法口岸的管理,僅接受其以非官方方式派遣人員參與相關(guān)工作。
以方立場隨即遭到巴方拒絕。而美方則認(rèn)為,巴方應(yīng)該按照以方建議的方式參與加沙戰(zhàn)后治理。
王晉表示,美國一貫搞“雙重標(biāo)準(zhǔn)”,這種“拉偏架”的行為也許會成為三方會談的阻礙,而不是推力。
事實上,正是美國對以色列的支持縱容,在一定程度上讓本輪巴以沖突愈演愈烈。本輪巴以沖突爆發(fā)以來,美方不僅多次在安理會對加沙地帶?;鹣嚓P(guān)決議草案行使否決權(quán),拒絕國際社會關(guān)于立即停火的要求,更是不斷向以色列提供軍事援助。據(jù)美媒報道,本輪沖突以來,華盛頓已批準(zhǔn)了超過100項對以軍售計劃,涉及精準(zhǔn)制導(dǎo)武器和掩體破壞彈等。
內(nèi)部壓力能否讓以政府妥協(xié)?
外界注意到,即使有美國政府這一強(qiáng)有力的外援,以色列總理內(nèi)塔尼亞胡仍然面臨不小的內(nèi)部壓力。
上周,以色列國防部長加蘭特和內(nèi)塔尼亞胡共同出席了一場新軍官的畢業(yè)典禮。加蘭特當(dāng)天呼吁對去年發(fā)生的哈馬斯大規(guī)模襲擊進(jìn)行國家調(diào)查,“國家調(diào)查必須是客觀的,需要調(diào)查我們所有人,那些做決定的人和那些執(zhí)行決定的人,政府、軍隊以及安全機(jī)構(gòu)?!奔犹m特說,“它必須調(diào)查我,國防部長,也必須調(diào)查總理?!?/p>
這已經(jīng)不是加蘭特第一次與內(nèi)塔尼亞胡公開出現(xiàn)分歧。5月,他還公反對以色列在戰(zhàn)后控制加沙地帶,要求內(nèi)塔尼亞胡立即推出加沙戰(zhàn)后安排計劃。
當(dāng)?shù)貢r間17日,以色列前總理、反對黨“擁有未來黨”領(lǐng)袖亞伊爾·拉皮德更是直接對內(nèi)塔尼亞喊話表示,在下周前往美國時,內(nèi)塔尼亞胡應(yīng)該在美國國會宣布接受人質(zhì)釋放和?;饏f(xié)議,否則就不要去華盛頓,而應(yīng)該去卡塔爾和埃及參與談判,直到達(dá)成協(xié)議。
不過,外界壓力越大,對內(nèi)塔尼亞胡來說,可能越會選擇背水一戰(zhàn)。在王晉看來,內(nèi)塔尼亞胡的政治前景很大程度上取決于極右翼力量對他的支持,這也是內(nèi)塔尼亞胡在多重壓力下,仍然在停火以換取以色列扣押人員等問題表現(xiàn)出強(qiáng)硬態(tài)度的重要原因。
“國內(nèi)的政治環(huán)境,再加上美國提供的軍援和政治庇護(hù),這讓加沙停火遙遙無期,更令加沙地帶的和平之路陷入僵局”,王晉說道。
編輯: | 方菲菲黃艷琳 |
責(zé)編: | 趙歆 |
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