中小微企業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的生力軍,是擴大就業(yè)、改善民生、促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要力量。實踐中,涉訴中小微企業(yè)往往因重要涉訴信息披露不準確或不完整,導致融資困難。為減少該類困境,寶山法院在司法服務保障大局中跨前一步、主動服務、精準助力,創(chuàng)新開展為涉訴中小微企業(yè)提供信息說明服務的機制,幫助中小微企業(yè)打通經(jīng)營發(fā)展中的難點堵點,讓小微企業(yè)“挺得住,過難關(guān),有奔頭”。
許先生是一家小微企業(yè)的法務。不久前,他們公司在融資過程中碰到困難。由于前期與供應商的糾紛,他們被上訴到寶山區(qū)人民法院,銀行根據(jù)公開信息了解到企業(yè)涉訴,融資險些擱置。好在寶山法院為銀行提供了《企業(yè)涉訴信息說明函》,才解了企業(yè)的燃眉之急?!般y行第一時間就給我們放貸了2700萬,沒有這份函的話,那可能就貸不到了這筆錢了?!痹S先生告訴記者,“我們剛好融資了兩個項目,一個是1個多億,一個是4.6個億,總共是5.6個億,都要這些啟動資金來啟動?!?/p>
原來,原先企業(yè)一旦涉訴,銀行等金融機構(gòu)就會收到第三方機構(gòu)推送的涉訴信息,不過這些信息往往既不完整,也不準確,更不及時。銀行等金融機構(gòu)因無法準確了解企業(yè)被訴原因、標的額等具體情況,難以對涉訴企業(yè)開展精準的信貸評級,為了控制風險,往往會對企業(yè)采取"一刀切"地拒貸、停貸、斷貸,這無疑會給小微企業(yè)融資形成很大阻礙?!氨热缯f我這個案子早就結(jié)了,但是網(wǎng)上一查,上面還掛著被執(zhí)行人,或者還還掛著涉訴是被告,這樣企業(yè)信譽就很受影響。寶山法院的這份函,可以幫助我們消除銀行信貸評估過程,因信息不對稱或者信息不及時更新造成的誤判。”許先生說。
這張《企業(yè)涉訴信息說明函》的背后,是寶山法院有關(guān)涉訴信息說明服務的機制創(chuàng)新。
今年6月,寶山區(qū)人民法院對于被告是小微企業(yè)的案件予以了重點關(guān)注,在向小微企業(yè)發(fā)出應訴材料的同時,告知其如果因涉訴信息被不完整獲取,導致企業(yè)在信貸融資、招投標等經(jīng)營活動中遇到困難,可向?qū)毶絽^(qū)人民法院申請相關(guān)涉訴信息說明服務,人民法院可視情況向相關(guān)單位出具《企業(yè)涉訴信息說明函》。上海市寶山區(qū)人民法院法官胡鶴飛表示:“我們希望能夠通過這個機制的推出,消除涉訴中小微企業(yè)與銀行機構(gòu)之間的信息差,給涉訴中小微企業(yè)的信用進行精準畫像,實現(xiàn)讓中小微企業(yè)敢貸、愿貸,金融機構(gòu)能貸、會貸?!?/p>
截至2023年11月,寶山區(qū)人民法院已向被告企業(yè)發(fā)送《告知書》632份,收到小微企業(yè)涉訴信息說明服務申請書共83件,幫助小微企業(yè)獲得貸款共計超過1.25億余元。該項工作還被作為創(chuàng)新機制寫進新修訂的《上海市優(yōu)化營商環(huán)境條例》?!拔覀兎ㄔ哼€正在打造該項機制的2.0版本,通過依托上海數(shù)字法院建設,開發(fā)相關(guān)的應用場景,對全市涉中小微企業(yè)的案件進行搜集,并通過大數(shù)據(jù)中心推送給金融機構(gòu)進行訪問,通過這種方式,縮短當事人申請人民法院發(fā)函的中間環(huán)節(jié),提高機制運行效率,牢牢守住中小微企業(yè)的生命線?!焙Q飛說。
高位推進、強化引領、協(xié)同發(fā)力,寶山法院的涉訴信息說明服務的核心,就是把準了涉訴中小微企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展,尤其是在融資過程中遇到的問題,予以靶點發(fā)力;通過主動作為,讓金融機構(gòu)第一時間及時準確掌握涉訴企業(yè)的相關(guān)信息,讓金融機構(gòu)愿貸、敢貸,幫助中小微企業(yè)發(fā)展行穩(wěn)致遠。
“這背后體現(xiàn)出來的就是,我們服務跨前一步,那么企業(yè)就少跑一步,這樣一種理念在里面;也讓我們的金融資源更好地為中小企業(yè)的發(fā)展精準灌溉。尤其是對于初創(chuàng)企業(yè),還有科技型企業(yè)來講,對于我們培育經(jīng)濟發(fā)展新動能來講,是有很大促進作用的,能為創(chuàng)新企業(yè)留足發(fā)展空間,為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展營造更好的環(huán)境?!笔邪l(fā)展改革研究院改革創(chuàng)新研究所所長王果這樣評價。
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