近日，英國智庫Z/Yen集團(tuán)和國家高端智庫中國（深圳）綜合開發(fā)研究院發(fā)布了共同編制的第22期“全球金融中心指數(shù)”（GFCI 22）報(bào)告，上海的全球排名由上一期的第13位，上升為第6位，首次進(jìn)入全球前10。

GFCI被譽(yù)為最權(quán)威的全球金融中心排名指標(biāo)指數(shù)，2007年起由智庫機(jī)構(gòu)Z/Yen集團(tuán)受倫敦金融城委托編制。該指數(shù)通過營商環(huán)境、金融業(yè)發(fā)展水平、基礎(chǔ)設(shè)施、人力資本和聲譽(yù)5大特征指標(biāo)持續(xù)對全球主要金融中心進(jìn)行競爭力評估和排名。近年來，上海在歷期GFCI中的排名都有穩(wěn)步上升。

多因素促使上海全球金融中心排名上升

GFCI報(bào)告首席作者、Z/Yen集團(tuán)副董事長馬克?耶恩德爾評價：“總的來說，上海為建設(shè)國際金融中心付出了努力，所做工作完成得很好，特別是極大地改善了金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善了監(jiān)管環(huán)境。”

GFCI22期報(bào)告認(rèn)為，上海排名快速上升的原因主要來自三個方面，一是客觀指標(biāo)的排名上升，二是主觀評價的提升，三是部分傳統(tǒng)全球金融中心的表現(xiàn)不及預(yù)期。

在5個特征指標(biāo)中，上海在GFCI22期中的排名均較上期有大幅上升。其中，人力資源排名提升4位，營商環(huán)境排名提升10位，金融業(yè)發(fā)展水平排名提升4位，基礎(chǔ)設(shè)施排名提升1位，聲譽(yù)排名提升8位。

在GFCI22期客觀評價之外的調(diào)查問卷中，國際金融專業(yè)人士對上海的主觀評價也有大幅提升。報(bào)告顯示，GFCI21期國際金融專業(yè)人士對上海的主觀評價得分超過其綜合評分41分，而GFCI22期對上海的主觀評價得分超過其綜合評分68分?！斑@表明國際專業(yè)人士越來越看好上海金融中心未來的發(fā)展?！眻?bào)告編制參與者、中國（深圳）綜合開發(fā)研究院金融與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)研究所高級研究員余鵬表示。

此外，紐約、蘇黎世、多倫多、悉尼等傳統(tǒng)金融中心在最近幾期GFCI中的排名出現(xiàn)較大幅度下降，也是上海排名實(shí)現(xiàn)大幅上升的客觀原因之一。以美國為例，國際金融專業(yè)人士普遍降低了對美國金融中心前景的預(yù)期，這導(dǎo)致洛杉磯、舊金山、波士頓、芝加哥等幾大傳統(tǒng)金融中心排名出現(xiàn)下降，使得上海的排名在短時間內(nèi)超越這些金融中心，暫時領(lǐng)先。

上海與亞洲領(lǐng)先國際金融中心的差距在縮小

GFCI22期報(bào)告顯示，排名前20的金融中心的綜合評分均較上期出現(xiàn)下降，上海也不例外。但是報(bào)告分析，由于中國一直反對貿(mào)易保護(hù)主義，國際金融專業(yè)人士對上海金融中心的發(fā)展給予了較為積極的評價，上海與排名前五的金融中心的評分差距在顯著縮小。

馬克?耶恩德爾指出，上海近年來在國際金融中心中的競爭力的確在顯著上升，GFCI中的排名是最直觀的體現(xiàn)。“幾年前，香港和新加坡是亞太地區(qū)最引人注目的國際金融中心，上海與它們的距離還很遠(yuǎn)。但是現(xiàn)在，隨著中國金融服務(wù)的不斷開放，上海正在奮力追趕，與香港和新加坡之間的差距縮小很快。”

上海與香港、新加坡和東京在國際金融中心建設(shè)方面的差距雖然不斷縮小，但是依然存在。從GFCI的角度來看，上海與香港、新加坡和東京在金融業(yè)發(fā)展水平、人力資本和基礎(chǔ)設(shè)施方面的差距并不大，差距主要體現(xiàn)在營商環(huán)境和聲譽(yù)方面的若干指標(biāo)中。

例如，在營商環(huán)境下的商業(yè)便利度指標(biāo)中，新加坡排名全球第2，香港排名全球第4，東京排名全球第45，而上海僅排名全球第71，差距較大。

在聲譽(yù)方面，上海的創(chuàng)新城市指標(biāo)和城市吸引力指標(biāo)方面也與香港、新加坡和東京有一定差距。

不過，在GFCI的報(bào)告中，上海有一項(xiàng)指標(biāo)的排名特別突出，即在行業(yè)分類指數(shù)中，上海的保險(xiǎn)業(yè)排名全球第一?！斑@個排名代表的是相關(guān)行業(yè)的專業(yè)人士對上海金融中心的評價?！瘪R克?耶恩德爾解釋，這表明在主觀評價中，保險(xiǎn)業(yè)的受訪者尤其看好上海金融中心的發(fā)展。

上海需要進(jìn)一步擴(kuò)大國際知名度

“GFCI22期報(bào)告中排名前五的國際金融中心都是非常成功的、世界性的、多元文化的城市，也對各國的人才非常歡迎?！瘪R克?耶恩德爾表示，相對來說，上海目前在歐洲和北美的知名度還不夠高。

上海該如何進(jìn)一步提升國際排名及國際知名度？報(bào)告認(rèn)為，首先要始終堅(jiān)持提升營商環(huán)境。報(bào)告編制團(tuán)隊(duì)調(diào)查顯示，營商環(huán)境是國際金融專業(yè)人士在金融中心評價中最關(guān)注的問題，好的營商環(huán)境對提升金融中心聲譽(yù)有極其重要的影響。

其次，要加大在國際上推廣上海作為國際金融中心的力度。報(bào)告顯示，從對上海金融中心評價的受訪者區(qū)域分布來看，亞太地區(qū)的受訪者占絕大多數(shù)，對上海的評價相比來自北美和西歐的受訪者明顯要更積極。馬克?耶恩德爾分析，這說明上海金融中心的發(fā)展在亞太地區(qū)獲得普遍認(rèn)可，但北美和西歐地區(qū)的金融專業(yè)人士對上海金融中心建設(shè)的了解不夠深入。

因此，報(bào)告建議，上海需要有針對性加強(qiáng)國際推廣，推廣金融業(yè)發(fā)展的最新成果；同時，也可以通過舉辦各類大型國際金融會議論壇，提升上海金融業(yè)在全球的聲譽(yù)度。

“上海在加強(qiáng)金融中心建設(shè)的同時，的確還需要做更多的推廣，讓更多人知道其具備成為領(lǐng)先的國際金融中心的領(lǐng)導(dǎo)能力?！瘪R克?耶恩德爾說。

第三，上海需要為資本、人才流動提供各類渠道，以吸引更多優(yōu)質(zhì)資本、優(yōu)秀金融人才到此集聚，為打造開放、自由的國際金融中心提供保障。同時，還需提升法治、信息、商業(yè)環(huán)境的“透明度”，減少金融資源在交易中的不確定性，以降低交易成本。

“還有非常重要的一點(diǎn)，即上海必須依托人民幣國際化、‘一帶一路’倡議等國家戰(zhàn)略，進(jìn)一步加強(qiáng)與全球發(fā)達(dá)金融中心在相關(guān)領(lǐng)域的合作。不斷探索金融業(yè)雙向開放，以此提升上海金融中心在全球的影響力和輻射力?！庇帙i指出。

馬克?耶恩德爾表示，上海在金融中心方面還是一座新城市，“相信在不遠(yuǎn)的將來會變得非常成功?！?br/>
（編輯：愛華）