6月28日下午，海南省召開新聞發(fā)布會，解讀將于于9月1日實(shí)施的《海南自由貿(mào)易港國際船舶條例》。這是我國覆蓋航運(yùn)要素最全、對接國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)最緊密的地方性航運(yùn)法規(guī)之一，在國際船舶登記主體外資股比、國際船舶從事省內(nèi)運(yùn)輸和水上施工等方面進(jìn)行創(chuàng)新突破。

該《條例》共8章50條，圍繞船舶、船員、營運(yùn)、進(jìn)出境、稅費(fèi)和海運(yùn)服務(wù)、法律責(zé)任等作出明確規(guī)定。與內(nèi)地實(shí)施的國際船舶登記制度相比，在放開市場準(zhǔn)入和優(yōu)化政務(wù)服務(wù)方面均有創(chuàng)新，允許使用英文船名，允許外籍人員參加自貿(mào)港船員培訓(xùn)考試等都是國內(nèi)首創(chuàng)。

據(jù)海南海事局副局長吳平生介紹：“國際船舶的登記主體外資股比不受限制，取得法定檢驗(yàn)授權(quán)的外國船檢機(jī)構(gòu)可以開展海南自由貿(mào)易港國際船舶的法定檢驗(yàn)和入級檢驗(yàn)，這也是從來沒有的?！?/p>

此外，《條例》還提出，在海南自貿(mào)港登記的國際船舶（包括外資船舶）可以從事海南省內(nèi)沿海水域水路運(yùn)輸和施工作業(yè)。國內(nèi)水路運(yùn)輸是指始發(fā)港、掛靠港和目的港均在我國管轄水域內(nèi)的經(jīng)營性運(yùn)輸業(yè)務(wù)。

海南省交通運(yùn)輸廳副廳長李志強(qiáng)說：“省內(nèi)運(yùn)輸也包括旅游觀光這些運(yùn)輸，也包括我們沿海的各項(xiàng)施工作業(yè)，比如說勘探開發(fā)，各類水上水下的平臺設(shè)施，對外資放開門檻，這是我們目前在國內(nèi)尚屬首次，是一個非常大的制度性突破?！?/p>

《條例》在安全風(fēng)險防控方面也明確了一系列防控舉措，包括明確了船舶登記機(jī)構(gòu)不予登記的四種情形，通過授權(quán)國際上高水平的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展國際船舶法定檢驗(yàn)以防范低質(zhì)量船舶流入等。

據(jù)介紹，目前超過80%的全球貨物貿(mào)易量通過海上運(yùn)輸完成，航運(yùn)業(yè)是自貿(mào)港的標(biāo)配支柱產(chǎn)業(yè)。而由于我國實(shí)行較為嚴(yán)格的航運(yùn)管理制度，大量中資船舶以往多選擇在境外注冊，懸掛外國籍旗幟航行，此次海南通過制度創(chuàng)新突破，為吸引中資船舶回流、助力自貿(mào)港航運(yùn)發(fā)展提供了制度保障。

（看看新聞Knews記者：敖德芳 符雅 王則斌 實(shí)習(xí)編輯：楊詩劼）