G20外長會(huì)王毅重磅發(fā)聲——“多邊主義不是冠冕堂皇的口號(hào)”,呼吁帶頭踐行“真正的多邊主義”。美國國務(wù)卿布林肯則稱“支持有效和負(fù)責(zé)任的多邊機(jī)制”?!岸噙呏髁x”究竟如何解讀?
王毅:G20應(yīng)堅(jiān)持團(tuán)結(jié)合作 抗疫中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力
當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月29日,二十國集團(tuán)外長會(huì)在意大利南部城市馬泰拉舉行,與會(huì)人員就改善全球衛(wèi)生、氣候緊急狀況和國際貿(mào)易等一系列問題的合作進(jìn)行了討論。中國國務(wù)委員兼外長王毅在北京以視頻方式出席,并作了重要發(fā)言。
本次G20外長會(huì),疫情是優(yōu)先議題。王毅表示,G20應(yīng)弘揚(yáng)伙伴精神,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)合作,在全球抗疫斗爭中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力。他在講話中提到,中國迄今已向近100個(gè)國家提供了超過4.5億劑疫苗,呼吁有能力的國家避免限制出口或超量囤積,為消除“免疫鴻溝”作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
兩大標(biāo)準(zhǔn)辨明真假“多邊主義”
值得關(guān)注的是,在此次外長會(huì)議上,王毅特別強(qiáng)調(diào),G20應(yīng)以身作則,帶頭建設(shè)“真正的多邊主義”。王毅說,堅(jiān)持合作共贏,反對(duì)零和博弈,多邊主義不是冠冕堂皇的口號(hào),更不能成為推行單邊行徑的包裝。
去年的G20峰會(huì)上,“多邊主義”和“單邊主義”激烈交鋒,而拜登上臺(tái)后也搞所謂“多邊主義”。今年峰會(huì),美國國務(wù)卿布林肯就表示,美國承諾“支持有效和負(fù)責(zé)任的多邊機(jī)制”。
對(duì)此,中國國際問題研究院研究員楊希雨表示,其實(shí)美國的“多邊主義”依然不是真正的多邊主義。要區(qū)別真假,有兩個(gè)非常明顯簡單的標(biāo)準(zhǔn)。其一,是“開放”還是“排他”,多邊主義不應(yīng)該排除任何一個(gè)愿意參加合作的國家和成員。其二,結(jié)果是不是“共贏”,而美國恰恰就是要讓自己贏,讓自己的競(jìng)爭對(duì)手輸。
就在馬泰拉G20外長會(huì)之前,布林肯一個(gè)月內(nèi)兩度訪歐,并屢屢拿所謂的中國主導(dǎo)世界秩序說事。當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月29日,布林肯在訪問羅馬時(shí)向意大利記者表示,美國對(duì)他國與中國各自發(fā)展關(guān)系表示尊重,不要求任何國家在美中之間選邊站。但是希望歐洲盟友在處理中國問題時(shí)保持團(tuán)結(jié)一致。到訪梵蒂岡時(shí),布林肯又微妙地向教皇方濟(jì)各提及所謂“中國人權(quán)與宗教自由問題”。此前在柏林,布林肯宣布“德國是美國最鐵的朋友”,并拿所謂“強(qiáng)迫勞動(dòng)”抹黑中國。之后,在結(jié)束與法國總統(tǒng)馬克龍的會(huì)晤后,布林肯宣稱,美國和法國在抵制中國主導(dǎo)世界秩序一事上“是一致的”,但馬克龍并未對(duì)此表態(tài)。
28日意大利外長迪馬約與美國國務(wù)卿布林肯共同出席發(fā)布會(huì)
楊希雨指出,布林肯強(qiáng)調(diào)“有效的多邊主義”其實(shí)就是“集團(tuán)式的多邊主義”,比如在聯(lián)合國議題上,美國將多數(shù)通過但唯獨(dú)自己不同意的稱為“多數(shù)暴政”,這就說明了美國這個(gè)“有效和負(fù)責(zé)任的多邊主義”,背后的心態(tài)就是完全給自己量身定制,是反對(duì)“真正的多邊主義”的一個(gè)說辭。
馬泰拉G20:敏感領(lǐng)域難以達(dá)成共識(shí)
在G20外長會(huì)上,王毅還就世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、全球治理等問題提出要采取負(fù)責(zé)任的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,防止國際市場(chǎng)碎片化、合作機(jī)制政治化,加強(qiáng)世衛(wèi)組織作用,盡快恢復(fù)世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)等具體主張。
會(huì)后,與會(huì)各方通過了《馬泰拉宣言》,呼吁國際社會(huì)共同建設(shè)有包容性和韌性的糧食系統(tǒng),保證所有人獲得充足營養(yǎng),助力非洲國家早日實(shí)現(xiàn)“零饑餓”目標(biāo)。
盡管東道主意大利的外長迪馬約稱《馬泰拉宣言》正是本次會(huì)議堅(jiān)持多邊主義的典范。但對(duì)于全球抗疫,國際貿(mào)易和氣候變化等議題,《馬泰拉宣言》并沒有太多著墨。
G20外長會(huì)后舉行新聞發(fā)布會(huì),意大利外長迪馬約主持
楊希雨認(rèn)為,中方的幾點(diǎn)提議都是切中多邊合作的緊迫領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的,比如氣候變化、抗擊疫情,但由于西方國家特別是美國在全球抗疫合作的當(dāng)下橫生枝節(jié),比如明明最需要疫苗的時(shí)候,它卻動(dòng)用情報(bào)部門去搞病毒溯源,導(dǎo)致全球抗疫等敏感領(lǐng)域的合作很難達(dá)成共識(shí)。最后像這樣的多邊會(huì)議只能退而求其次,在一些不敏感的話題上達(dá)成一個(gè)共識(shí)。
中美合作還是對(duì)抗 事關(guān)G20前途
對(duì)G20來說,建設(shè)“多邊主義”是成立的初心。當(dāng)年G7國家發(fā)現(xiàn),全球性的問題僅憑發(fā)達(dá)國家搞不定,急需中國這樣的新興經(jīng)濟(jì)體參與其中,于是孕育出了G20。在2008年,為應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)爆發(fā),中美兩國合作推進(jìn),讓G20從部長級(jí)會(huì)議升格為元首級(jí)峰會(huì),形成一個(gè)國際公共產(chǎn)品和全球治理的重要平臺(tái)。如今后疫情時(shí)代,整個(gè)世界都希望G20能發(fā)揮其在發(fā)達(dá)國家和主要新興經(jīng)濟(jì)體間的溝通協(xié)調(diào)作用,成為全球治理的定盤星。
但布林肯此次訪歐期間,多次說不針對(duì)中國,卻又表示對(duì)華目標(biāo)是所謂支持二戰(zhàn)后建立的基于規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的自由、開放體系。美國表里不一,攪動(dòng)“小圈子”、“集團(tuán)化多邊主義”的行徑,相當(dāng)于違背了G20當(dāng)年的初心。
對(duì)此,中國外交部發(fā)言人汪文斌于6月29日駁斥說,中國的發(fā)展是世界和平力量的增長,美國是最大的國際秩序破壞者,美國肆意毀約退群,動(dòng)輒對(duì)他國實(shí)施非法單邊制裁和軍事干涉與脅迫,對(duì)國際和地區(qū)和平穩(wěn)定造成嚴(yán)重危害,世界上只有一個(gè)體系,就是以聯(lián)合國為核心的國際體系,只有一套規(guī)則,就是以聯(lián)合國憲章為基礎(chǔ)的國際關(guān)系準(zhǔn)則,國際秩序不應(yīng)是美國主宰下的霸權(quán)秩序,國際規(guī)則也不應(yīng)由美國或以美國為首的“小圈子”來制定。
楊希雨說,目前G20已經(jīng)站在了十字路口。中方堅(jiān)持中美相互尊重、合作共贏,不只是為了中美雙方的利益,也是為了更多國家的利益。中美合,G20則勝,中美斗,G20則敗,對(duì)此,中美兩國應(yīng)該負(fù)起共同的責(zé)任。
(看看新聞Knews編輯 黃艷琳)
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