這一期的白宮義見,我們聚焦一個新的議題——中國赴美留學(xué)生。
舉世矚目的新一輪中美經(jīng)貿(mào)高級別磋商,在上周五是取得實(shí)質(zhì)性的第一階段成果。而在現(xiàn)場,除了經(jīng)貿(mào)議題以外,記者還關(guān)注另一大議題——中國赴美留學(xué)生。
特朗普公開表明,美國歡迎中國留學(xué)生赴美留學(xué)。
近來,中國留學(xué)生在申請赴美留學(xué)的簽證,還有在美國學(xué)習(xí)等等,都受到了不同程度的干擾,引發(fā)了中國留學(xué)生的普遍擔(dān)憂。特朗普特別強(qiáng)調(diào),美國對各國留學(xué)生一視同仁。
會有類似的謠言,是因?yàn)樵谝欢螘r間以來,中國赴美留學(xué)的人員遭遇了簽證審查周期延長,或者是有效期限縮短,還有拒簽率上升等狀況。這樣的狀況不只中方關(guān)切,美方其實(shí)也出現(xiàn)擔(dān)憂的聲浪。
美聯(lián)社在三周前發(fā)表文章說,因?yàn)橹忻篱g的緊張關(guān)系,導(dǎo)致赴美留學(xué)的中國留學(xué)生急劇減少。上個月是開學(xué)季,有不少美國大學(xué)紛紛指出,中國留學(xué)生大減了五分之一甚至更多,這可不是件小事。
留學(xué)生為美國的經(jīng)濟(jì)做了”巨大貢獻(xiàn)”。美國的大學(xué)學(xué)費(fèi)一般是這樣分的。美國的學(xué)生上自己州的公立大學(xué),要繳交的學(xué)費(fèi)比較低。如果他們?nèi)チ送庵莸墓⒋髮W(xué)念書,學(xué)費(fèi)會翻一倍。
《美國新聞與世界報道》指出,2019至2020學(xué)年,學(xué)生念自己州的公立大學(xué)的平均學(xué)費(fèi),平均是一萬一千多美元,大約是八萬人民幣。如果上外州的公立大學(xué),那學(xué)費(fèi)是兩萬七千美元,超過十九萬人民幣。
對外國留學(xué)生收費(fèi)更貴。公開點(diǎn)的學(xué)校是在全額學(xué)費(fèi)上還額外收一些叫“附加費(fèi)用”的錢,大約好幾千美元。而多數(shù)學(xué)校則是直接對外國留學(xué)生設(shè)定完全不同的學(xué)費(fèi)。為什么?一方面美國不少州財政不佳,砍了教育補(bǔ)助費(fèi)。少了預(yù)算,也不好增加本國學(xué)生的學(xué)費(fèi),于是直接把負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁到留學(xué)生身上。
每年,外國留學(xué)生對美國經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)可是高達(dá)約四百億美元。這些還只是學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)和生活費(fèi)加起來,還不包括其他花銷。
而目前在美國,有超過一百萬名外國留學(xué)生,其中中國留學(xué)生人數(shù)最多,占到美國總體國際留學(xué)生的三分之一,約有三十六萬人。第二名的印度留學(xué)生,二十萬人不到。第三名的韓國更少,約五萬多人。所以少了中國留學(xué)生,對美國學(xué)校的財政影響有多大,可見一斑。
根據(jù)美國國務(wù)院的數(shù)據(jù),美國簽發(fā)的學(xué)生簽證在2015年來到高峰。其中有超過四成的學(xué)生簽證是簽給中國留學(xué)生的。但到了2018年,卻掉到只有27%簽給中國留學(xué)生。根據(jù)報道,主要的原因之一還是因?yàn)樘乩势盏囊泼裱哉搰樑芰艘淮笃鄙暾垖W(xué)生簽證的人。不只中國留學(xué)生,全球各地留學(xué)美國的人都在特朗普上臺后,大幅減少。美國簽發(fā)給各國留學(xué)生的學(xué)生簽證在2015年是超過了六十萬張,到去年,四十萬張不到。
留學(xué)生減少造成的經(jīng)濟(jì)損失,是最明顯的沖擊。另一大沖擊比較隱性,但對美國的未來,卻產(chǎn)生隱憂。美國向來擅長吸引各國的人才為美國效力,像是驅(qū)動美國經(jīng)濟(jì)的引擎——硅谷,就有高達(dá)四分之三的員工是在美國以外出生的。其中很多都是在美國念書后留下的。在美國全力要保住全球科技第一的寶座當(dāng)下,如果在硅谷效力的人變少了,沖擊是巨大的。
外國人才不只對美國的科技業(yè)影響巨大,在方方面面都有影響。聽過美國財富五百強(qiáng)吧?這美國前五百大的企業(yè)所創(chuàng)造的財富,比日本一整個國家的GDP還要多上一萬億美元,富可敵國。但你知道嗎?《新聞周刊》三個月前就報道,美國財富五百強(qiáng)企業(yè)當(dāng)中,有高達(dá)一半左右的企業(yè)可都是在美國以外出生的移民或移民第二代所創(chuàng)立的。其中不少人都是在美國受教育的。
更重要的是,中美作為世界上前兩大的經(jīng)濟(jì)體,在教育上和人文上的交流對兩國之間的理解和互信都有幫助,這對世界來說也是好事。特朗普在橢圓形辦公室里就坦言,中美之間好了,對兩國,對世界都有利。
(攝像:李源清 編輯:朱茜)
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