在中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求中,發(fā)展全過程人民民主是社會主義民主政治的本質(zhì)屬性。全過程人民民主,是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主,是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主。2019年11月,習近平總書記在全國首家基層立法聯(lián)系點上海虹橋街道視察時,首次提出這一重大理念,明確要通過人民群眾的"廣泛參與、廣泛商量"來實現(xiàn)人民當家作主,尤其注重把民主與民生結(jié)合起來,把人民幸福生活作為民主的最高追求,全面推進中國式現(xiàn)代化。五年來,這一重大理念,已深入上海市社區(qū)治理的細枝末節(jié),融入人民對美好生活的向往。
中共上海市委黨校公共管理教研部副教授汪仲啟認為,上海是全過程人民民主重大理念的"首提地",提出這一重大理念的一個重要原因就在于基層立法聯(lián)系點的探索?;鶎恿⒎?lián)系點的設(shè)置,讓基層群眾的聲音能夠傳遞到立法中樞,讓普通老百姓可以在立法的過程當中更多發(fā)出自己的聲音,從而能夠更好地推動立法的民主化、科學化。同時,基層立法聯(lián)系點就有關(guān)法律法規(guī)進行商議的過程,實際上也是很好的普法宣法的過程,能夠讓立法的專業(yè)語言轉(zhuǎn)化為群眾語言和群眾聽得懂的語言。這個探索背后體現(xiàn)出全過程人民民主理念和機制的重大創(chuàng)新,無論是在國家治理還是城市治理以及其他各類活動中,都有很重要的價值,也有很多體現(xiàn)和實踐的途徑。從這個意義上來說,全過程人民民主和人民城市建設(shè)其實是"一體兩面",全過程人民民主在城市工作當中確實大有可為。
?汪仲啟同時表示,城市治理本身就是不斷推動共同意志去實現(xiàn)的一個過程,要讓全過程人民民主更好煥發(fā)活力,不僅僅依靠黨和政府是不夠的,需要全社會的方方面面都需要貢獻自己的力量。對于黨員干部來說,不但要從思想上充分認識到全過程人民民主的效能,而且要將全過程人民民主當做一項非常重要的工作要求去好好落實。同時,由于不同主體對于公共決策公共事務(wù)的決定性力量有所不同,因此要從剛性和柔性兩個方面貫徹全過程人民民主的相關(guān)要求,讓各項工作在制度上都要有據(jù)可依。此外,好的民主肯定不能僅僅停留于口頭上,不能僅僅停留在文件當中,而是一定要落實到日常生活當中,要讓全社會對民主有足夠的共識,不管是政治生活還是日常生活,都要學會去用民主解決公共問題,推動我們的公共事業(yè)的發(fā)展。如果做到了這幾個方面,我們的全過程人民民主一定能夠根深葉茂,更有活力。
編輯: | 阮麗 翟靜 |
責編: | 金梅 |
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