男子智力障礙,失去雙親
表妹主動想要成為其監(jiān)護人
擔起照顧責任
卻在法院和居委兩邊
來回奔波多次,始終沒有成功……
究竟為何困難重重?
最近,上海的劉女士向《新聞坊》同心服務平臺求助,她想申請成為自己表哥的監(jiān)護人,但是兜了一大圈下來,事情至今還沒有進展,讓她非常困擾。
為什么劉女士要提出這個申請呢?主要和表哥的身世有關。劉女士的表哥今年45歲,從小被診斷為智力障礙,認定為智力殘疾3級。本來表哥一直和自己的父母,也就是劉女士的姨父姨媽一起生活,從小也都是姨媽娘家這邊的親戚們在照顧他。
但是這兩年,姨父姨媽相繼去世??紤]到表哥無法獨自生活,姨媽娘家的親屬就為其選擇了一家護理院。不過接下來,表哥日常生活中涉及到的各種事項,都需要由一位指定的監(jiān)護人幫他辦理。
表哥是大家從小看到大的,來往又很頻繁,所以親戚們一致認為,作為表妹的劉女士最適合成為監(jiān)護人。她比較年輕,身體力行,日后也可以照顧表哥。但現(xiàn)在整個申請的過程,似乎陷進了死胡同。
劉女士介紹,姨媽去世后,名下留有一筆存款和一套房,所以表哥日常生活所需,靠的就是這筆費用。目前,表哥就住在這間護理院內(nèi),平時,親屬們會輪流去照看。但眼下,劉女士想申請成為表哥的監(jiān)護人,卻遇到了困難。
求助人 劉女士:
我想就去辦監(jiān)護人,我第一個想到就是問居委,居委當時跟我說要找法院判的,我就去法院,但法院跟我說,他們經(jīng)歷很多這種監(jiān)護人的案子都是要居委會出面,表達他們的意愿,是否同意你做監(jiān)護人。我就又打電話給居委會,居委會當時一聽要出庭,她說我們居委會不出庭的。
劉女士兩次找到居委會,卻都遭到了拒絕。而咨詢民政部門的結果,也同樣是只能法院判,但法院方面堅持要居委出面表態(tài)。同時,也給出了新的建議,由劉女士外婆做監(jiān)護人。
求助人 劉女士:
我也問過法院,如果不要居委會出面的話,可以我外婆做監(jiān)護人,外婆是關系最近的,是我姨媽的媽媽,但是我外婆92歲了,就算我今天把這個流程走掉了,那我外婆走掉以后呢,監(jiān)護人又沒了,還得再指定的呀。
親屬們一致認為,
外婆年紀太大,行動不便,
還是應由劉女士申請作為監(jiān)護人。
于是,
劉女士請法院致電居委說明情況。
這一次,
居委方面表達了他們的顧慮。
求助人 劉女士:
因為我們找不到姨父家的親屬,居委會怕有風險,我也體諒,怕今天指定了你,明天姨父家親屬跳出來,又來找居委麻煩。
原來,居委會瞻前顧后的癥結,是在于劉女士姨夫方面的親屬。記者從劉女士這里了解到,多年來,她們一大家子與表哥父親家的親屬都沒有來往,也沒有任何聯(lián)系方式。
求助人 劉女士:
我們當時也想過自己去查,根據(jù)他們家的戶口簿查到了表哥的爸爸和爺爺戶籍所在地,正好調(diào)到了他們一個兄弟的名字。當時我小舅媽跟我媽去的,問派出所能不能把他地址給我,派出所說是私人信息不給你的,我們現(xiàn)在不知道該怎么做。
而且劉女士認為,即便表哥父親家的親屬現(xiàn)在突然之間出現(xiàn)了,也就是一個素未謀面的陌生人,但偏偏,居委會對此耿耿于懷。
記者來到了劉女士表哥
所居住的屬地居委。
相關負責人表示,
關于認定"監(jiān)護人"一事 ,
他們此前沒有做過,
怕之后會引起矛盾。
梁春燕 共和三村居民區(qū)黨總支副書記 :
因為這個孩子(劉女士表哥)的父親那里,其實也是有親戚的,我沒有辦法去法院指定誰做監(jiān)護人。我想他父親這邊的親戚也能夠到場,我作為一個中立方,我們?nèi)絹韰f(xié)調(diào),指定一個對他最有益的人,我是抱著這個想法的。
但他們一直跟我說,找不到他父親方面的親屬,我覺得是不是可以借助派出所,借助各方力量,把這方面的親戚找到,把這個事情順利解決。
隨后,記者又聯(lián)系了屬地高境鎮(zhèn),相關人員表示目前正在對接屬地派出所,看是否能夠尋找到劉女士姨父這一方的親屬。
其實,
居委會說到的各種為難和顧慮,
就是怕承擔責任和風險。
那么,
這個風險真的存在嗎?
對于矛盾、糾紛、責任的顧慮,
到底有沒有道理呢?
記者特地查閱了《民法典》
其中對哪些人、按何順序擔任“監(jiān)護人”
有明確的規(guī)定
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《中華人民共和國民法典》第二十八條
無民事行為能力或者限制民事行為能力的成年人,由下列有監(jiān)護能力的人按順序擔任監(jiān)護人:
(一)配偶;
(二)父母、子女;
(三)其他近親屬;
(四)其他愿意擔任監(jiān)護人的個人或者組織,但是須經(jīng)被監(jiān)護人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門同意。
而劉女士就是屬于第四類,
申請認定監(jiān)護人
需要經(jīng)過相關部門的同意。
對此,律師表示
↓↓↓
如果居委會對居民不熟悉,可以觀察一段時間再定奪監(jiān)護人人選。但是,沒有必要過分擔心。即便期間有其他親屬提出異議,也可以直接向法院提起訴訟。
上海鼎力律師事務所主任 趙山:
居委會的指定就是在這些可以做監(jiān)護人的人員當中,由居委會來認定最合適的人,比如說居委會判斷下來,平時哪個親友經(jīng)常上門來照顧這樣一位需要照顧的人,居委會就在這些人員當中選定一個或者指定一個,不能說他們可能產(chǎn)生矛盾就不指定了,那么法律賦予他的任務沒有完成。
當有人認為他更適合做監(jiān)護人的時候,完全可以向法院提出來要求變更監(jiān)護人,比如說男方的親戚后來出現(xiàn)了,他認為他更應該承擔監(jiān)護職責,他自己上法院,把女方的監(jiān)護人告上法庭,不存在居委會訴訟一方當事人。
此外,律師還強調(diào),監(jiān)護人不等同于擁有財產(chǎn)繼承權,財產(chǎn)只能用在被監(jiān)護人身上,所有親屬都可以監(jiān)督財產(chǎn)是否被合理合法使用。
上海鼎力律師事務所主任 趙山:
我們說"監(jiān)護人" 他只是幫忙管理,在他需要做出決定的時候,幫他做決策,因為被監(jiān)護人是沒有決策能力的,但并不代表監(jiān)護人可以隨意支配被監(jiān)護人的財產(chǎn),因為這個財產(chǎn)所有權還是被監(jiān)護人的。當這個監(jiān)護人出現(xiàn)了不利于被監(jiān)護人行為的時候,同樣可以變更。
記者:臧倩
攝像:張蔚、陳瑋
編輯:李麗潔、楊沁雨
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