“‘五違’整治說不難也確實不難，‘五違’整治說難還真有點(diǎn)難?！比涨埃h行區(qū)委書記趙奇在康城小區(qū)了解拆違與環(huán)境整治齊步走進(jìn)度時，表達(dá)了他對“五違”整治的看法。

　　趙奇說，說不難，是因為只要干部起到帶頭作用，思想統(tǒng)一，要做的事情就沒有做不成的。“五違”綜合整治是群眾的需求，老百姓發(fā)自內(nèi)心的支持，則是最強(qiáng)大的基礎(chǔ)。說難，是因為利益調(diào)整有點(diǎn)難，“五違”整治涉及到企業(yè)、個人，有巨大的經(jīng)濟(jì)體量需要調(diào)整。要做到面上群眾有獲得感，有信任度難，畢竟目前群眾對違規(guī)行為的容忍度越來越低，以及將委辦局與街鎮(zhèn)等行政資源整合起來有點(diǎn)難。

許浦五違整治清理前

打響“五違”整治第一槍許浦51天完成整治

　　作為曾經(jīng)遠(yuǎn)近聞名的“老大難”，閔行區(qū)華漕鎮(zhèn)許浦村在此次城市管理補(bǔ)短板、“五違”整治中，是成效顯著、整治速度最快的區(qū)域之一。

　　當(dāng)韓正書記年后第一個工作日再次暗訪來到許浦村的時候，許浦港兩邊密密麻麻的違建基本拆清，但河道清理工作尚未全面展開，生態(tài)環(huán)境修復(fù)工作任重道遠(yuǎn)。走進(jìn)村子，原本成片成片的亂搭亂建已經(jīng)變成了廢磚瓦礫，縱橫交錯的臟亂小道變成了大片大片的空地，只留下合法的村民宅基地。

許浦村五違整治12月1日清理前

據(jù)悉，華漕鎮(zhèn)許浦村作為閔行第一個先行啟動的重點(diǎn)整治項目，自去年10月全面啟動生態(tài)環(huán)境綜合治理以來，僅用短短51天就完成了整治任務(wù)，已基本拆除57萬平方米違法建筑，關(guān)閉非法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)256家，其中?；菲髽I(yè)3家，清退非法居住來滬人員1.3萬人，創(chuàng)造了全區(qū)“城中村”拆違整治的“許浦速度”。而目前正在抓緊截污納管、河道清淤等生態(tài)環(huán)境修復(fù)，落實常態(tài)管理機(jī)制，

　　先難后易啃硬骨頭干部帶頭群眾擁護(hù)

　　曾經(jīng)多年難以拆除的違法建筑，許浦為什么能夠在短時間內(nèi)快速拆除？村民違建拆除了、收入減少了，為什么不僅沒有引發(fā)大規(guī)模的上訪，還得到了群眾的擁護(hù)？   

許浦“五違”整治清理后

閔行區(qū)委書記趙奇在接受東方網(wǎng)記者采訪時表示，許浦的速度真的是有“三個沒想到”，沒想到群眾那么支持，許浦的整治是99%的老百姓發(fā)自內(nèi)心自愿的。第二個沒想到是，媒體工作到位，營造了拆違的工作氛圍，在社會上引起了大家的關(guān)注，統(tǒng)一認(rèn)識，深入人心。然而最沒想到的是，黨員干部的精氣神和戰(zhàn)斗力。趙奇說，在許浦的整治中，村里支部書記，自己帶頭拆自家的，拆給群眾看，也正因為干部的帶頭和表率作用，才能使許浦全部拆除、無一例外。

　　領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，區(qū)和街鎮(zhèn)職能部門聯(lián)動，在許浦的整治中，閔行區(qū)市場監(jiān)管局、城管、安監(jiān)、規(guī)土、環(huán)保、水務(wù)等18個區(qū)域職能部門駐村辦公，區(qū)鎮(zhèn)建立綜合指揮現(xiàn)場指揮部，每日到崗人員達(dá)到300人，一方面做群眾工作，一方面拆違。

許浦“五違”整治12月1日清理后

趙奇表示，從許浦村拆違“出乎意料”的速度中可以看出，拆違的阻力并沒有想象中那么大。只要廣大黨員干部始終站在群眾的立場，努力維護(hù)群眾合法利益，贏得群眾信任、支持和擁護(hù)，就能有力有序有效地推進(jìn)拆違和環(huán)境綜合整治工作。

　　據(jù)悉，為了做好“五違”整治，閔行提出了“先難后易”“啃硬骨頭”的要求。趙奇說，華漕鎮(zhèn)許浦村作為民宅整治的典型，如果它都能整治好，其他地方?jīng)]有理由整治不好。

康城小區(qū)“五違”整治后

“康城整治”為上海城市化住宅小區(qū)整治提供經(jīng)驗

　　其實，除華漕鎮(zhèn)許浦村的民宅整治外，閔行還確立了顓橋鎮(zhèn)中心村的違法用地整治、莘莊康城的居民區(qū)整治及馬橋思凡紫旺無證照違法經(jīng)營整治等其他三種典型的“硬骨頭”。

　　私搭陽臺拆了、私建陽光房也拆了，群租都被取締了……日前，閔行區(qū)委書記趙奇就來到了“硬骨頭”之一的康城小區(qū)了解居民區(qū)拆違與環(huán)境整治齊步走進(jìn)度。一走進(jìn)康城小區(qū)，“各位居民朋友們，康城小區(qū)綜合環(huán)境整治已到了勢如破竹的階段”等宣傳喇叭聲在小區(qū)內(nèi)重復(fù)播放，拆除違法搭建的現(xiàn)場還依稀可見。

　　據(jù)悉，上海康城住宅小區(qū)是上海地區(qū)規(guī)模最大的小區(qū)，共有12500多戶人家，建筑面積280多萬平方米，這一“巨無霸”小區(qū)曾是違法建筑、違法居住、違法經(jīng)營體現(xiàn)最為突出的小區(qū)。

　　一組數(shù)據(jù)顯示，自去年12月1日，上海康城小區(qū)正式進(jìn)入整治模式，小區(qū)共劃分四個責(zé)任區(qū)，由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)分塊牽頭推進(jìn)整治，僅僅一個月就已完成整治任務(wù)。該小區(qū)共計拆違3889平方米，整治群租1624，取締違法經(jīng)營221戶，消除安全隱患221處，使整個小區(qū)面貌煥然一新。

趙奇到康城小區(qū)了解拆違與環(huán)境整治進(jìn)度

在康城小區(qū)，閔行區(qū)區(qū)委書記趙奇聽取了閔行區(qū)房管局與康城綜合管理辦公室關(guān)于整治情況的匯報。據(jù)閔行區(qū)房管局局長韓朝陽介紹，閔行房管局牽頭住宅小區(qū)“五違”整治時就制定了詳細(xì)明確的指導(dǎo)方案，并明確了違法建筑和“群租”整治方式、整治標(biāo)準(zhǔn)和驗收標(biāo)準(zhǔn)。還專門出臺了《閔行區(qū)住宅小區(qū)拆違和環(huán)境綜合整治標(biāo)準(zhǔn)》等文件，并在康城試點(diǎn)基礎(chǔ)上編制了《閔行區(qū)住宅小區(qū)拆違和環(huán)境綜合整治工作樣本》供各街鎮(zhèn)整治時參考。

　　韓朝陽說，通過注記拆除、自行拆除和立案拆除三種方法相結(jié)合，使得康城僅僅一個月就已完成整治任務(wù)。

　　趙奇指出，注記拆除、立案拆除不能超過整體拆除的5%，要絕大多數(shù)百姓自愿、滿意才行，因為群眾的獲得感就在這里?？党亲鳛樯虾Ｗ畲蟮男^(qū)，城市化地區(qū)住宅小區(qū)內(nèi)的問題它都有，其綜合整治將為全市城市化小區(qū)整治提供經(jīng)驗與整治標(biāo)準(zhǔn)，給全區(qū)領(lǐng)域工作提供模塊和模板。

　　“齊步走”“大聯(lián)動+”2016閔行完成1000萬平方米拆違任務(wù)

　　閔行的拆違和環(huán)境綜合整治工作體現(xiàn)了“提速度、增強(qiáng)度、加力度”的工作態(tài)勢，按照“先難后易”、“啃硬骨頭”的要求，全區(qū)第一批27個重點(diǎn)項目于去年年內(nèi)已經(jīng)率先啟動，目前，第二批2016年共有75個重點(diǎn)項目也已上報，正在進(jìn)行審核。

　　下一步閔行的拆違和環(huán)境綜合整治工作要按照全區(qū)“齊步走”、“決戰(zhàn)決勝2016”的要求，以“大聯(lián)動+”思維推進(jìn)違法用地、違法建筑、違法經(jīng)營、違法排污和違法居住等“五違”整治，全面完成1000萬平方米拆違整治任務(wù)，努力促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　“今年，全區(qū)上下要“齊步走”，立足于“到2016年完成重點(diǎn)整治項目90%任務(wù)量”的目標(biāo)，自我加壓。”趙奇表示，目前，閔行圍繞民宅整治、違法用地整治、居民區(qū)整治，已建有“許浦模式”、“顓橋中心村模式”、“康城模式”等典型經(jīng)驗。2016，閔行拆違與環(huán)境綜合整治工作將沒有差別、沒有例外、全面展開、齊步走。