非法“上海一日游”，為何難整治？

游客臨時(shí)拼團(tuán)，游玩貓膩頗多

憑借著小廣告，記者加入了一個(gè)"上海一日游"旅游團(tuán)。旅途中，記者發(fā)現(xiàn)，同一個(gè)團(tuán)的游客，報(bào)名參團(tuán)的渠道多種多樣，有通過旅游網(wǎng)站，有通過所住賓館介紹，還有些則是通過小廣告，而交付的費(fèi)用也都各不相同。

細(xì)看每個(gè)小廣告上，都承諾游玩十幾處景點(diǎn)，但實(shí)際卻縮水了一半，有的項(xiàng)目，需要自己額外再掏腰包，而說好的豪華郵輪，也被票價(jià)2元的黃浦江"輪渡"取而代之?！　　　　　　　?/p>

上海環(huán)球金融中心的不標(biāo)價(jià)團(tuán)體票

拿上海環(huán)球金融中心來說，94層票價(jià)該是120元，但在此前《上海觀察》的暗訪中，記者參團(tuán)拿到的，卻是沒有標(biāo)價(jià)的門票。為什么會有這類無標(biāo)價(jià)門票？"黑旅行社"又是怎么拿到手的？目前還不得而知，但可以肯定的是，這看起來費(fèi)用便宜的"一日游"貓膩不少。

黑旅行社與購物點(diǎn)勾結(jié) 游客成“待宰羔羊”

一位業(yè)內(nèi)人士透露，在前期收取的團(tuán)費(fèi)中，全部由黃牛獨(dú)攬。而為了在游客身上攫取更多的利潤，在旅游線路中增加自費(fèi)項(xiàng)目，也就成了行規(guī)，每人70元的沙特館就是其中一項(xiàng)。按照一個(gè)團(tuán)50人計(jì)算，每張門票差價(jià)是40元，黑旅行社一個(gè)團(tuán)光這項(xiàng)收入就是2千元。團(tuán)費(fèi)、自費(fèi)項(xiàng)目這些都跟黑導(dǎo)游毫無關(guān)系，那他們又靠什么來生存呢？

同一家玉石中心 職能部門執(zhí)法撲空

在旅游車上，導(dǎo)游開始為大家"洗腦"，他說，之所以一日游費(fèi)用便宜，是一家"寶玉石中心"提供了贊助。記者被帶進(jìn)了一家"寶玉石中心"，工作人員為大家推薦了一塊標(biāo)價(jià)9680元的"金鑲玉"，一開始高價(jià)讓不少游客望而止步，然而一轉(zhuǎn)身的功夫，這塊原來價(jià)值不菲的玉石卻突然大跌身價(jià)。業(yè)內(nèi)人士說這些玉石都是低劣產(chǎn)品，成本十分低。

片子里的玉石店，不久前，《解放日報(bào)》也曾曝光過，當(dāng)時(shí)，外灘附近一家黑旅行社低價(jià)攬客、忽悠購物。240塊的"夜游上海"，不僅景點(diǎn)縮水，全程4個(gè)半小時(shí)行程，光是這家玉石店就花去了一個(gè)半小時(shí)，為的就是讓游客再消費(fèi)、把錢給賺回來。針對報(bào)道和舉報(bào)中提及的黑社、玉器店，上海旅游部門當(dāng)天下午就進(jìn)行了聯(lián)合執(zhí)法檢查，但是，跑到現(xiàn)場已經(jīng)"關(guān)門大吉"。從我們記者的調(diào)查來看，這家"玉石中心"顯然還在開門迎客。這些人為什么可以如此毫無顧忌？

亂象暴露監(jiān)管漏洞 規(guī)范市場刻不容緩

業(yè)內(nèi)人士爆料，黑旅行社一般都在小區(qū)內(nèi)，規(guī)模小，隱蔽性強(qiáng)，隨時(shí)可撤離，不過能在整治前就收到內(nèi)部消息才是黑旅行能逃避監(jiān)管生生不息的關(guān)鍵。

不能因“不賺錢”就缺席

這些黑旅行社，都是手段隱蔽，組織嚴(yán)密。重要的是，它們對有關(guān)部門的監(jiān)管行動都一清二楚，反監(jiān)管措施，似乎滴水不漏。對此旅游部門也有回應(yīng)，他們說正在采取措施，不過，對于正在做低價(jià)一日游的中小旅行社，不會一刀切，反而是鼓勵他們做，希望他們填補(bǔ)市場，壓制住那些非法的一日游。

據(jù)了解，目前經(jīng)營"上海一日游"產(chǎn)品的正規(guī)知名旅行社十分稀少。另外，作為市政府推出的實(shí)事工程，98年就成立了的上海旅游集散中心，曾經(jīng)是大家短途出游的首選，但記者發(fā)現(xiàn)，目前，外來游客青睞的東方明珠、環(huán)球金融中心、黃浦江游覽等市內(nèi)一日游線路，已經(jīng)絕跡了。

不少業(yè)內(nèi)人士都坦承，一日游利潤太薄，甚至賠錢，是正規(guī)旅行社紛紛回避的最主要原因。所以，要打壓黑"一日游"生存空間，除了高壓態(tài)勢的整治，還必須要有正規(guī)旅游企業(yè)"一日游"的主動、有力擠占，如果游客有選擇、有比較的話，自然也就不會被"小廣告"牽著鼻子，被黑旅行社的給坑了。

（編輯：劉喻斯）