圍堵中國科技，美國又來“建墻”了，這次瞄準(zhǔn)的對象是中國的數(shù)字經(jīng)濟(jì)。

當(dāng)?shù)貢r間7月13日，彭博新聞報道稱，美國拜登政府正醞釀推出一項涵蓋印太地區(qū)經(jīng)濟(jì)體的數(shù)字貿(mào)易協(xié)定。這項潛在協(xié)議的細(xì)節(jié)仍在起草中，參與者可能包括加拿大、日本、馬來西亞、澳大利亞、智利、新西蘭和新加坡等經(jīng)濟(jì)體，但把中國排除在外。協(xié)議內(nèi)容可能著眼于為數(shù)字經(jīng)濟(jì)制定標(biāo)準(zhǔn)，包括數(shù)據(jù)使用、貿(mào)易便利化和電子海關(guān)安排的規(guī)則等。

拜登欲借“數(shù)字TPP”實(shí)現(xiàn)“一石多鳥”

奧巴馬政府曾主導(dǎo)推動跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定，也就是TPP，這一協(xié)定陸續(xù)吸納亞太12國參與談判，也被稱作“經(jīng)濟(jì)北約”，同樣將中國排除在外。不過，2017年特朗普就職新總統(tǒng)當(dāng)天就宣布退出了TPP。

有分析認(rèn)為，這次拜登政府醞釀推出的數(shù)字貿(mào)易協(xié)議，可以說是TPP的升級版，體現(xiàn)了美國在印太地區(qū)經(jīng)貿(mào)格局構(gòu)建中“邊緣化”中國的理念。相關(guān)支持者認(rèn)為，該協(xié)議可以借鑒《美日數(shù)字貿(mào)易協(xié)定》等類似協(xié)議。

復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院研究員趙明昊認(rèn)為，對于拜登政府來說，新興科技的競爭是美國對華戰(zhàn)略競爭當(dāng)中的核心部分，選擇從數(shù)字貿(mào)易規(guī)則入手，可以實(shí)現(xiàn)“一石多鳥”的目標(biāo)。不僅如此，拜登推出這一協(xié)定，也有利于美國拉攏盟友，打造一個新的對華壓制陣營。

中國外交部發(fā)言人趙立堅對此回應(yīng)稱，如果情況屬實(shí)，那么美國就是打著制定標(biāo)準(zhǔn)的旗號，在本地區(qū)人為搞“筑墻”“抗衡”。此舉違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律，違背地區(qū)國家共同意愿，充分暴露了美方拉幫結(jié)伙遏制中國、阻礙地區(qū)國家共同發(fā)展的圖謀，這注定是沒有出路的。

拜登政府妄圖打造所謂“民主科技聯(lián)盟”

技術(shù)之爭，一定程度上就是標(biāo)準(zhǔn)之爭。就在美國的“數(shù)字TPP”計劃曝光同一天，多位美國政府高官又把競爭標(biāo)靶瞄準(zhǔn)了中國，宣稱要控制人工智能的規(guī)則制定權(quán)。

當(dāng)?shù)貢r間7月13日，全球新興科技峰會在華盛頓舉行，來自韓國、日本、印度、澳大利亞、新加坡、新西蘭、英國、意大利、瑞典、以色列等地的高級官員、以及包括歐盟、北約、經(jīng)合發(fā)展組織（OECD）在內(nèi)的國際組織代表以遠(yuǎn)程視頻或親自出席的形式參加了這次峰會。

這次峰會由美國政府新成立的人工智能國家安全委員會（NSCAI）主辦，美方高官也一一登場，除了美國商務(wù)部長雷蒙多，甚至連美國國務(wù)卿布林肯、防長勞埃德以及國家安全顧問沙利文也一一亮相并發(fā)言，不過他們的發(fā)言跟人工智能關(guān)系不大，更多的是在渲染“中國威脅”。

在趙明昊看來，不管是牽頭舉辦科技峰會還是搞“數(shù)字TPP”拉攏“小圈子”，美國都妄圖制衡中國，這暴露了拜登政府的野心——那就是妄圖打造一個所謂的“民主科技聯(lián)盟”來制約中國。不過，美國及其盟友想法并不一致，特別是在科技界和商界，不愿與中國全面“脫鉤”的呼聲越來越大，這也為美國對華施壓政策能走多遠(yuǎn)，打上一個問號。

“規(guī)則制衡”或成中美科技戰(zhàn)新趨勢

除了拉攏制約中國的“小圈子”，美國還試圖在規(guī)則層面，構(gòu)筑封堵中國科技的“高墻”。和“數(shù)字TPP”一樣，在全球新興科技峰會上，美國高官也公開表示，AI規(guī)則的制定，不能交給中國，要把規(guī)則制定權(quán)牢牢把握在美方手中。

針對這一新趨勢，趙明昊指出，未來的中美科技戰(zhàn)，正在從硬件之爭，轉(zhuǎn)向規(guī)則之戰(zhàn)。未來一個時期，拜登政府將會在規(guī)則規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)這些層面對中國加大施壓。應(yīng)對這場博弈，中國應(yīng)當(dāng)保持定力，繼續(xù)保持高水平的開放，為優(yōu)秀的科技企業(yè)提供更多融入中國經(jīng)濟(jì)、分享中國發(fā)展紅利的機(jī)會。只有把中國市場做大做強(qiáng)了，才有底氣應(yīng)對西方的科技圍堵。

（看看新聞Knews編輯 夏鑫）