6月17日開始,習(xí)近平主席出訪塞爾維亞、波蘭、烏茲別克斯坦等三國。期間,習(xí)主席將同三國領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)面,就雙邊關(guān)系進(jìn)行面對(duì)面交流,就相關(guān)國際熱點(diǎn)問題交換意見,并共同見證簽署一系列政府間和商業(yè)合作協(xié)議。其中,“一帶一路”建設(shè)是重要議題,體現(xiàn)出習(xí)主席本次亞歐之旅的“一帶一路”特色。
從到訪三國的地理位置上看,它們既是第一批積極響應(yīng)“一帶一路”倡議的國家、沿線的重要支點(diǎn),又分別處于中亞、中東歐的核心地帶。其中,波蘭、 烏茲別克斯坦是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上新亞歐大陸橋的重要環(huán)節(jié)。塞爾維亞所處的巴爾干半島則是實(shí)現(xiàn)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”與“21世紀(jì)海上絲綢之路”實(shí)現(xiàn)聯(lián)通統(tǒng) 籌的關(guān)鍵。如此,全球范圍內(nèi)最具活力的亞太經(jīng)濟(jì)增長區(qū)、中亞資源富集區(qū)和最具發(fā)展?jié)摿Φ闹袞|歐地區(qū)得以連接起來,形成活絡(luò)世界經(jīng)濟(jì)的新通路。
實(shí)際上,自2013年秋季習(xí)近平主席提出偉大構(gòu)想以來,中國與塞爾維亞、波蘭和烏茲別克斯坦之間事關(guān)“一帶一路”建設(shè)的務(wù)實(shí)合作不斷有新進(jìn)展。 目前,匈塞鐵路、貝爾格萊德跨多瑙河大橋、科斯托拉茨電站、中歐陸??炀€、中歐班列、安格連-帕普鐵路隧道、中國-中亞天然氣管線等一系列“設(shè)施聯(lián)通”項(xiàng) 目穩(wěn)步推進(jìn)。更多務(wù)實(shí)合作正在醞釀成型??梢韵胍?,習(xí)主席此訪推動(dòng)的中國與三國之間關(guān)于“一帶一路”的合作勢將圍繞著“設(shè)施聯(lián)通”、“貿(mào)易暢通”、“資金 融通”、“政策溝通”、“民心相通”這“五通”,全方位、多層次深度開展。因此,中國與這些國家之間的經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)能、金融、科技、教育合作新領(lǐng)域、新模式, 天然帶有很強(qiáng)的“一帶一路”屬性,既是“一帶一路”建設(shè)的有機(jī)組成,又是“一帶一路”深度發(fā)展的種子。
“一帶一路”建設(shè)既是開放的,又是有深刻內(nèi)涵的。就開放性而言,“一帶一路”重視共商、共建、共享,就是要將沿線國家的發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接起來。通俗 地講,包括中國在內(nèi)的沿線國家各自有什么優(yōu)勢、需要什么、想發(fā)展什么,大家坐下來、擺出來、談起來、一起做,就是一個(gè)極為宏大而不設(shè)限的發(fā)展空間。具體而 言,塞爾維亞希望推進(jìn)再工業(yè)化同時(shí)樂于做“一帶一路”在中東歐的協(xié)調(diào)員;波蘭具備東歐區(qū)域較大經(jīng)濟(jì)體量和農(nóng)業(yè)優(yōu)勢,同時(shí)希望發(fā)揮“一帶一路”歐洲門戶作 用;烏茲別克斯坦具備巨大能源、產(chǎn)能潛力等,都使中、塞、波、烏之間在“一帶一路”上大有可為。習(xí)主席此訪則將為之進(jìn)一步勾勒發(fā)展合作藍(lán)圖,并推進(jìn)“一帶 一路”一張藍(lán)圖干到底。
長期看,“一帶一路”建設(shè)還將擁有極其豐厚的規(guī)則和制度紅利。正如習(xí)近平主席在塞爾維亞《政治報(bào)》和新南斯拉夫通訊社發(fā)表的署名文章所言,“大 河有水小河滿,小河有水大河滿,只有合作共贏才能辦大事辦好事,辦長久之事”。很顯然,如果將“一帶一路”放在更廣闊的地理和歷史視角下,經(jīng)過沿線國家間 長期合作與不懈努力,在經(jīng)貿(mào)、金融、設(shè)施、政策、人文等領(lǐng)域不斷聯(lián)系、密切交往,將會(huì)自然生發(fā)、逐步形成一套適合沿線國家合作共贏的辦法、習(xí)慣和路徑,極 大地降低沿線國家經(jīng)濟(jì)交往的“門檻”和“交易成本”。這個(gè)過程將是潛移默化、潤物無聲的。但其中更離不開沿線國家領(lǐng)導(dǎo)人的頂層設(shè)計(jì)與持續(xù)關(guān)注、呵護(hù)、鞏 固。因此,這也必然是習(xí)主席再次出訪中亞、中東歐的題中之意。
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