2017年10月9日,經上海市人民政府批復同意,《上海市景觀照明總體規(guī)劃》公布實施,本市景觀照明進入規(guī)劃引領健康發(fā)展新時代。
一、編制背景
從上世紀八十年代末上海開始規(guī)?;坝^照明建設,經過近三十年的發(fā)展,本市景觀照明無論是規(guī)模還是品質上,在全國乃至全球都具有很大的影響力,美麗的燈光夜景,已經成為上海一張不可或缺的城市名片。復旦大學對本市景觀照明建設績效評估結果表明,城市夜景是城市景觀的重要組成部分,是反映城市內涵、展現(xiàn)城市形象、促進經濟發(fā)展、豐富市民夜間生活的重要元素;當今社會的景觀照明已經成為現(xiàn)代城市發(fā)展和服務能力的一個重要標志,是城市競爭軟實力的重要內容,景觀照明是城市公共基礎設施重要的組成部分。上海夜景照明在近三十年的發(fā)展過程中,不僅為提升城市形象、提高城市綜合競爭力作出了重要貢獻,而且還促進了上海經濟發(fā)展,豐富了市民群眾的文化生活,引領了全國景觀照明事業(yè)的發(fā)展。評估結論還指出:上海景觀照明發(fā)展缺乏規(guī)劃引領,導致部分區(qū)域盲目建設、景觀照明精品不多、區(qū)域景觀水平不均衡,個別夜景照明單體破壞區(qū)域整體協(xié)調性,一些區(qū)域甚至出現(xiàn)光污染等現(xiàn)象。
本市歷史上尚未編制過覆蓋全市域的景觀照明專項規(guī)劃。為通過規(guī)劃引領,進一步指導本市景觀照明健康發(fā)展,更好的服務于城市經濟社會發(fā)展,依據《上海市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》,由上海市綠化和市容管理局組織編制景觀照明規(guī)劃編制工作。2013年8月,通過公開招標,由上海復旦規(guī)劃建筑設計研究院有限公司承擔《上海市景觀照明規(guī)劃》的編制任務。
二、規(guī)劃主要成果
1、確立上海景觀照明規(guī)劃體系。本次規(guī)劃以上海市總體規(guī)劃及上海特有的人文、地域特色為基礎,統(tǒng)籌夜景布局、亮度、色溫、動態(tài)照明、彩光應用、光污染控制等涉及景觀照明品質全方位因素,通過專業(yè)化、系統(tǒng)化的統(tǒng)籌,建立了上海景觀照明規(guī)劃體系,不但填補了上海沒有景觀照明規(guī)劃的空白,并且規(guī)劃內容的很多方面在全國是首創(chuàng),為上海景觀照明未來健康發(fā)展奠定了基礎。
2、明確發(fā)展目標和思路。規(guī)劃在大量調查研究的基礎上,明確提出未來建成具有“中國特色、世界領先”的城市夜景發(fā)展目標,并根據上海景觀照明的實際,提出了“控制總量、優(yōu)化存量、適度發(fā)展”的發(fā)展理念。
3、明確城市景觀照明的布局。規(guī)劃首次打破行政分區(qū)的概念、從全市范圍統(tǒng)籌城市夜景布局,提出“一城(外環(huán)線內中心城區(qū))多星(郊區(qū)新城鎮(zhèn))”的總體布局和中心城區(qū)里以黃浦江兩岸、蘇州河沿線和延安高架道路—世紀大道兩側以及人民廣場、徐家匯、靜安寺等區(qū)域、節(jié)點的“三帶多點”夜景框架,明確了具有上海特征的城市夜景整體形象。
4、明確發(fā)展重點和控制要求。規(guī)劃明確了全市范圍景觀照明發(fā)展的核心區(qū)域、重要區(qū)域、發(fā)展區(qū)域、一般區(qū)域及禁設區(qū)域,從生態(tài)節(jié)能、光污染控制等方面提出了禁止性、控制性和限制性要求,并根據景觀照明載體的性質、特點、材質的差異,對照明方式、亮度、照度、色溫、彩光和動態(tài)光等要素提出了詳盡的控制導則,使規(guī)劃目標的實現(xiàn)和規(guī)劃的實施具有可操作性。
(看看新聞Knews記者:毛奕帆 編輯:鄭敘喆)
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