為打壓中企，美國(guó)又有新動(dòng)作。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月24日，路透社發(fā)布報(bào)道，稱美國(guó)國(guó)防部起草了一份名單，將華為、?？低暤?0家中國(guó)頂尖企業(yè)列為中國(guó)軍方“擁有或控制”，此舉也被認(rèn)為是美國(guó)在為對(duì)中企實(shí)施新制裁鋪路。

一位不愿透露姓名的美國(guó)國(guó)防部官員向路透社證實(shí)了該文件的真實(shí)性，并表示名單已被遞交給國(guó)會(huì)。

根據(jù)《金融時(shí)報(bào)》隨后公布的名單，除了華為、?？低曂?，還有中國(guó)航空工業(yè)、中國(guó)航天、中船重工、中國(guó)移動(dòng)和中國(guó)電信等也被列入其中，共涉及20家公司。

根據(jù)路透社的報(bào)道，美國(guó)1999財(cái)年國(guó)防授權(quán)法案授權(quán)國(guó)防部編制一份由中國(guó)人民解放軍“擁有或控制”、且在美國(guó)有運(yùn)營(yíng)的公司名單，這些公司從事提供商業(yè)服務(wù)、制造、生產(chǎn)或出口。

相關(guān)授權(quán)法案1999年就通過(guò)了，為何卻在時(shí)隔20年后才宣布名單？復(fù)旦大學(xué)國(guó)際問(wèn)題研究院研究員趙明昊告訴看看新聞Knews，其實(shí)早在克林頓政府時(shí)期，美國(guó)國(guó)會(huì)就曾要求國(guó)防部調(diào)查并公布這份名單。但當(dāng)時(shí)的美國(guó)政府，奉行的是對(duì)華“全面接觸”政策，所以當(dāng)時(shí)美國(guó)國(guó)防情報(bào)局便以擔(dān)心“泄露美國(guó)獲取中國(guó)情報(bào)的消息源和調(diào)查方式”為由將此事擱置了下來(lái)。

而在特朗普上臺(tái)之后，反華議員又開(kāi)始挑起此事。在美國(guó)不斷深化對(duì)華戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的背景之下，包括舒默、盧比奧在內(nèi)的一些對(duì)華“鷹派”們認(rèn)為，中國(guó)政府支持中企將新興民用技術(shù)用于軍事目的，特朗普政府應(yīng)該把這些已有的法律規(guī)定利用起來(lái)，更好地實(shí)現(xiàn)對(duì)華打壓的目的。

若名單生效 受影響的將不止華為

就在五角大樓名單曝光的同一天，美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧也在國(guó)務(wù)院官網(wǎng)發(fā)表聲明，抹黑華為。他說(shuō)，選擇受信任的5G供應(yīng)商是大勢(shì)所趨，這將對(duì)華為不利，華為與全球電信運(yùn)營(yíng)商的業(yè)務(wù)正在蒸發(fā)，聲明中還憑空捏造出一個(gè)概念叫“干凈的電信公司”，暗指華為不干凈。

而事實(shí)上，根據(jù)最新數(shù)據(jù)，華為的5G訂單一直處于世界前列，目前已經(jīng)獲得91個(gè)5G商用合同，其中超過(guò)一半來(lái)自歐洲。

圍堵華為5G美國(guó)前前后后已忙了一年有余，而對(duì)類似華為這樣的中國(guó)企業(yè)，美國(guó)近年來(lái)更是以各種理由屢屢發(fā)難。不過(guò)，像此次公布這么大規(guī)模的一份企業(yè)名單，還實(shí)屬少數(shù)。

除了名單數(shù)量增多，名單包含的企業(yè)涉及業(yè)務(wù)范圍也非常之廣。不僅包括電信、船舶、航天等領(lǐng)域，還包括一些涉及到大數(shù)據(jù)和云計(jì)算的高科技企業(yè)。

趙明昊認(rèn)為，這恰恰透露出一個(gè)重要信號(hào)——美國(guó)正在全面升級(jí)針對(duì)中國(guó)的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)和金融等全領(lǐng)域“脫鉤”。過(guò)去我們比較熟悉的情況是，中國(guó)企業(yè)在產(chǎn)業(yè)和技術(shù)上遭遇美國(guó)“封鎖”，但此次這份清單，在趙明昊看來(lái)，美國(guó)更大的目的或許是推動(dòng)金融領(lǐng)域與中國(guó)的“脫鉤”。

名單或?qū)⒗^續(xù)擴(kuò)大 意在精準(zhǔn)打擊“軍民融合”企業(yè)

光是被列入清單并不一定會(huì)觸發(fā)制裁，但法案允許美國(guó)總統(tǒng)對(duì)名單上的企業(yè)實(shí)施制裁。

在這份1999財(cái)年的國(guó)防授權(quán)法案中，明確規(guī)定了美國(guó)總統(tǒng)可以宣布國(guó)家進(jìn)入緊急狀態(tài)，并決定是否對(duì)這些企業(yè)實(shí)施制裁，包括封鎖相關(guān)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)等。

因此這份清單一旦生效，特朗普政府接下來(lái)很有可能會(huì)借此阻止美國(guó)資本繼續(xù)對(duì)華投資，或者是跟名單上的企業(yè)打交道。中美金融關(guān)系的領(lǐng)域，可能還會(huì)出現(xiàn)一些新的“加碼”動(dòng)作。

相關(guān)文件已提交國(guó)會(huì)，接下來(lái)國(guó)會(huì)的回應(yīng)尤為重要。趙明昊認(rèn)為，這份清單很有可能會(huì)給國(guó)會(huì)現(xiàn)有的“中國(guó)調(diào)查小組”提供靶標(biāo)，將下一步調(diào)查或者施壓的目標(biāo)更加聚焦于這些企業(yè)。除此之外，很多議員還會(huì)就此提出對(duì)華施壓的新法案，特別是對(duì)涉及軍民融合領(lǐng)域的企業(yè)和機(jī)構(gòu)進(jìn)行“精準(zhǔn)打擊”。并且，在相關(guān)名單曝光后，共和黨參議員盧比奧更是叫囂，名單“只是一個(gè)開(kāi)始”，因此未來(lái)這份名單很有可能將繼續(xù)擴(kuò)大。

再拋“中國(guó)威脅論” 美國(guó)大選的“救命稻草”

以國(guó)家安全為借口，炒作所謂“中國(guó)威脅論”，早已是歷屆美國(guó)政府的慣用伎倆。除了公布出這份企業(yè)名單以外，隨著大選的臨近，近期特朗普政府更是幾乎全員出動(dòng)，炒作新一波"中國(guó)威脅論"。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月24日，美國(guó)家安全顧問(wèn)奧布萊恩在亞利桑那州發(fā)表演講，聲稱兩黨幾十年來(lái)低估"中國(guó)威脅"，是自1930年以來(lái)美外交政策“最大的失敗”；講話中，奧布萊恩還夸贊了特朗普政府對(duì)華政策的轉(zhuǎn)變。

據(jù)美國(guó)媒體politico報(bào)道，在未來(lái)幾周，克里斯托弗和國(guó)務(wù)卿蓬佩奧、司法部長(zhǎng)巴爾等高級(jí)官員還將發(fā)表一系列演講，內(nèi)容也都與中國(guó)有關(guān)。

趙明昊認(rèn)為，在疫情的背景之下，美國(guó)正在進(jìn)入新一輪深化對(duì)華競(jìng)爭(zhēng)和對(duì)抗的階段?？梢哉f(shuō)，美國(guó)疫情越惡劣，特朗普政府對(duì)中國(guó)所謂的譴責(zé)和打壓，可能就會(huì)越強(qiáng)烈。另外，距離大選還有不到四個(gè)月的時(shí)間，在選情和疫情相互交織的情況下，“中國(guó)議題”已經(jīng)成為今年美國(guó)大選的核心議題。 未來(lái)，我們要對(duì)中國(guó)威脅論會(huì)不斷升級(jí)這樣的形勢(shì)，做到心中有數(shù)，對(duì)于一些不實(shí)的指責(zé)我們要及時(shí)駁斥，不要被美方的“敘事之戰(zhàn)”擾亂中國(guó)前進(jìn)的步伐。

（看看新聞Knews編輯 董亞歡）