據(jù)國家衛(wèi)健委網(wǎng)站消息,國家衛(wèi)健委7月1起就《人體器官移植條例(修訂草案)(征求意見稿)》公開征求意見。相比原《條例》,修訂草案增加了國家鼓勵公民逝世后捐獻人體器官的表述,加大違規(guī)行為打擊力度。
自2016年起,國家衛(wèi)健委聯(lián)合中國紅十字會總會對《人體器官移植條例》的實施情況進行了深入的調研論證,廣泛征求有關部門、各省級衛(wèi)生健康行政部門、委內各司局及有關學協(xié)會、相關醫(yī)療機構和專家意見。多次召開有關部門和專家參加的修訂研討會,聽取各方面的意見和建議,達成多方共識,形成了《條例(修訂草案)》送審稿。經(jīng)委主任會討論通過,進一步修訂完善形成了《條例(修訂草案)(征求意見稿)》。
《條例(修訂草案)》完善人體器官捐獻體系。一是在《條例》修訂中增加國家鼓勵公民逝世后捐獻人體器官的表述。二是進一步明確細化紅十字會開展器官捐獻有關工作的職責,為各級紅十字會更好地開展人體器官捐獻工作提供法律依據(jù)。三是對器官捐獻組織體系予以明確。
《條例(修訂草案)》增加人體器官獲取與分配管理有關規(guī)定。原《條例》中缺少人體器官獲取有關規(guī)定,在分配管理方面也僅有原則性表述?!稐l例(修訂草案)》明確,申請人體器官移植手術患者的排序,應當符合醫(yī)療需要,遵循公平、公正和公開的原則。國家制定人體器官分配政策,建立人體器官分配系統(tǒng)。人體器官獲取組織應當使用人體器官分配系統(tǒng)分配公民逝世后捐獻器官,醫(yī)療機構和醫(yī)務人員應當執(zhí)行該系統(tǒng)分配結果,不得擅自變更人體器官接受人。醫(yī)療機構和醫(yī)務人員禁止使用未經(jīng)該系統(tǒng)分配的公民逝世后器官或來源不明器官實施人體器官移植手術。具體辦法由國務院衛(wèi)生主管部門制訂。
《條例(修訂草案)》加強人體器官移植管理。一是加強醫(yī)療機構醫(yī)療機構人體器官移植執(zhí)業(yè)資格認定審批管理,明確國家衛(wèi)健委審批權限。二是建立人體器官移植病例登記報告制度,對移植醫(yī)院進行定期評估。三是加強活體器官移植管理。四是加強器官移植收費管理,明確器官獲取與移植收費定價測算項目和依據(jù)。
《條例(修訂草案)》加大違規(guī)行為打擊力度。一是加大對醫(yī)療機構和醫(yī)務人員違規(guī)開展器官移植工作的行政處罰力度。二是加大對無資質擅自開展器官移植的醫(yī)療機構的打擊力度。三是對器官獲取與分配中的違規(guī)情形及對應的處罰予以明確。
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