在剛剛結(jié)束的中日第五輪海洋事務(wù)高級(jí)別磋商上，中日兩國(guó)共派出19個(gè)部門就東海相關(guān)問題交換意見，并探討了開展海上合作的具體方式。根據(jù)磋商成果，雙方同意致力于維護(hù)東海和平穩(wěn)定；同意加快中日防務(wù)部門?？章?lián)絡(luò)機(jī)制磋商進(jìn)程，盡早舉行第六輪專家組磋商；同意繼續(xù)推進(jìn)兩國(guó)防務(wù)交流。雙方還就東海問題原則共識(shí)相關(guān)問題坦誠(chéng)交換了意見，并原則同意今年內(nèi)在中國(guó)舉行第六輪中日海洋事務(wù)高級(jí)別磋商。

中日共有19個(gè)部門參與了磋商，來(lái)自中方的分別是 外交部、中央外辦、國(guó)防部、公安部、交通運(yùn)輸部、環(huán)保部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家海洋局、中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局 和中國(guó)海警局等，日本方面則相對(duì)應(yīng)地 由外務(wù)省、內(nèi)閣官房、文部科學(xué)省、水產(chǎn)廳、資源能源廳、國(guó)土交通省、海上保安廳、環(huán)境省和防衛(wèi)省等部門派人參加。

對(duì)于磋商取得的一系列成果，中國(guó)社科院日本研究所外交研究室主任呂耀東認(rèn)為，當(dāng)中有許多都是對(duì)上一輪磋商的貫徹和落實(shí)，而在當(dāng)前中日關(guān)系緊張的局面下，磋商可以說(shuō)是開啟了中日雙方的對(duì)話氛圍。而19個(gè)部門的陣容也是相當(dāng)豪華，由于海洋事務(wù)議題復(fù)雜且具有綜合性，例如海洋救援、海洋環(huán)保等問題，都需要多部門共同協(xié)商解決，而通過(guò)多層次、富有建設(shè)性的對(duì)話，在解決實(shí)際問題的基礎(chǔ)上也有助于緩解緊張局勢(shì)。

中日海洋事務(wù)高級(jí)別磋商機(jī)制是雙方涉海事務(wù)的綜合性溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，該磋商于2012年5月啟動(dòng)，本次磋商是第五輪，上一次是去年12月在福建廈門市舉行。本月5號(hào)G20峰會(huì)期間，中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平 和日本首相安倍晉三在會(huì)談時(shí)就海洋事務(wù)磋商達(dá)成了一致，因此輿論認(rèn)為，本次對(duì)話是對(duì)"習(xí)安會(huì)"達(dá)成一致的落實(shí)。

關(guān)于本輪磋商，不少媒體都將目光聚焦在了東海油氣田開發(fā)上。據(jù)日本《朝日新聞》報(bào)道，東海油氣田問題 與釣魚島問題一樣，都是中日之間的懸而未決的事項(xiàng)。問題的開端是2003年中國(guó)著手開發(fā)“春曉”油氣田，雖然“春曉”完全在中國(guó)一側(cè)，即使按照日方的“中間線”主張也是如此，但日本認(rèn)為由于海底是連通的，中國(guó)開采“春曉”會(huì)把日本一側(cè)的油氣通過(guò)“吸管效應(yīng)”帶走，因此提出抗議。2008年，中日兩國(guó)就共同開發(fā)達(dá)成共識(shí)，但2010年7月進(jìn)行談判后再無(wú)進(jìn)展。多數(shù)分析認(rèn)為，隨著東海緊張局勢(shì)加劇，實(shí)現(xiàn)重啟并非易事。此外，磋商還就旨在避免偶發(fā)性沖突的中日防務(wù)部門間“?？章?lián)絡(luò)機(jī)制”進(jìn)行了討論。

對(duì)于外界關(guān)注的這兩大焦點(diǎn)，呂耀東分析指出，在東海油氣田開發(fā)問題上，中國(guó)的行為是完全符合我國(guó)主權(quán)的，中日雙邊關(guān)系關(guān)乎地區(qū)穩(wěn)定，正是從大局出發(fā)，中方才就共同開發(fā)東海油氣田問題與日方進(jìn)行磋商，是相當(dāng)有誠(chéng)意的。同樣道理，中日兩國(guó)啟動(dòng)?？章?lián)絡(luò)機(jī)制旨在加強(qiáng)聯(lián)系溝通，管控危機(jī)，避免誤判，也有助于地區(qū)穩(wěn)定，維護(hù)東海這片“和平之?！?。

不過(guò)，磋商之外，也有不諧調(diào)的聲音。8月初以來(lái)，中國(guó)公務(wù)船為護(hù)漁而在釣魚島周邊海域開展 正常巡航活動(dòng)，但日本方面的無(wú)理抗議卻在不斷升級(jí)。另外，日本近來(lái)也在執(zhí)意炒作渲染南海問題，令兩國(guó)關(guān)系雪上加霜。就在15號(hào)，日本防衛(wèi)大臣稻田朋美抵達(dá)美國(guó)首都華盛頓，展開她上任以來(lái)的首次訪美行程。當(dāng)天，稻田朋美在美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問題研究中心發(fā)表演講時(shí)就大談南海局勢(shì)，她聲稱，日本海上自衛(wèi)隊(duì) 將通過(guò)與美國(guó)海軍開展聯(lián)合巡航，以及與區(qū)域內(nèi)的一些國(guó)家進(jìn)行雙邊和多邊演習(xí)，強(qiáng)化在南海的活動(dòng)。

另一方面，中日兩國(guó)在各種外交場(chǎng)合也不乏互動(dòng)。近期日本媒體還在炒作“中日韓首腦會(huì)將于年底舉行”的消息，有報(bào)道稱，日本方面或是想借G20外交的成果趁熱打鐵，但是，該報(bào)道遭到了韓國(guó)方面的否認(rèn)，中方也沒有做出明確回應(yīng)。

一方面非常渴望與中國(guó)展開對(duì)話，但另一方面仍然不斷在東海、南海對(duì)中國(guó)進(jìn)行挑釁，呂耀東認(rèn)為，這體現(xiàn)出安倍的所謂“價(jià)值觀外交”和“戰(zhàn)略性外交”，在中日關(guān)系有望改善的過(guò)程中，日本不斷在制造一些不確定因素，這也是為什么，王毅外長(zhǎng)在近期與日本外相岸田文雄通電話時(shí)會(huì)說(shuō)，中日關(guān)系正處于不進(jìn)則退的關(guān)鍵階段。

（編輯：施荔）