五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略”實施近3年了，重慶市武隆縣如何落實五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，采取了哪些具體舉措，取得哪些積極成效？面對今年市委、市政府出臺的《關于深化拓展五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實施意見》，武隆如何貫徹落實，未來的發(fā)展路徑如何？日前，武隆縣縣委書記何平接受了記者專訪。

重慶日報：五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實施以來，武隆縣如何結合自身特色積極貫徹落實，成效如何？

何平：五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略是根據(jù)每一個區(qū)縣每一個板塊各自的資源稟賦、發(fā)展特色等因素來定位的，突出強調(diào)特色發(fā)展、差異發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展，更加注重協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展，極大地調(diào)動了各區(qū)縣發(fā)展的積極性，煥發(fā)了區(qū)縣發(fā)展活力，推動了區(qū)域發(fā)展差異化、資源利用最優(yōu)化和整體功能最大化，促進了全市一體化科學發(fā)展。

五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實施以來，武隆在堅持五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略定位的基礎上，及時優(yōu)化發(fā)展思路，提出“綠色崛起，富民強縣”戰(zhàn)略，加快建設成為“國際知名旅游勝地”“生態(tài)工業(yè)經(jīng)濟強縣”“生態(tài)文明示范區(qū)縣”“山水園林旅游新城”和限時打贏脫貧攻堅、羊角地災避險搬遷兩大攻堅戰(zhàn)的“4 2”戰(zhàn)略目標，力爭全面建成小康社會和“中國武隆國家公園”。

目前，全縣綠色發(fā)展成效更加顯著。3年來，武隆全縣GDP增速保持渝東南前列，分別列渝東南第2位、2位和1位；旅游接待人次保持10%以上的增速，實現(xiàn)游客接待總量、增速和旅游收入“三個全市領先”。特別是憑借生態(tài)文明建設榮獲聯(lián)合國開發(fā)計劃署授予的“2015中國可持續(xù)發(fā)展城市范例獎”，為我國以及世界更多的同類型城市提供了借鑒。

重慶日報：《關于深化拓展五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實施意見》出臺后，武隆縣如何圍繞“點上開發(fā)、面上保護”，調(diào)整和優(yōu)化武隆發(fā)展路徑？

何平：《關于深化拓展五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實施意見》明確指出，依托區(qū)縣城、特色重點鎮(zhèn)、特色工業(yè)園區(qū)、特色旅游開發(fā)區(qū)和特色農(nóng)業(yè)示范基地，發(fā)展以民俗文化、生態(tài)旅游為重點的特色生態(tài)經(jīng)濟，加快打造渝東南生態(tài)經(jīng)濟走廊、武陵山綠色經(jīng)濟發(fā)展高地和民俗文化生態(tài)旅游帶。這些定位是對渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)經(jīng)過三年發(fā)展后最準確的詮釋，是深入貫徹中央關于“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的決策部署和自覺遵循新發(fā)展理念的路徑選擇，對于全市發(fā)展意義十分重大。

為此，武隆縣依據(jù)《關于深化拓展五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實施意見》，依托全縣“十三五”生態(tài)文明建設規(guī)劃，進一步調(diào)整優(yōu)化全縣生產(chǎn)、生活和生態(tài)三類空間布局，出臺《關于加快推進生態(tài)文明建設示范區(qū)建設的意見》，進一步細化落實生態(tài)環(huán)境保護和修復的個體工作任務。

接下來，武隆縣將圍繞“點上開發(fā)、面上保護”的原則，積極做好生態(tài)空間管控工作。一是劃定生態(tài)紅線，實施嚴格的分級分類管控，構建山、水、園、城、人和諧共生的自然生態(tài)格局；二是嚴格控制開發(fā)強度，保護好水面、濕地、林地和草坡等綠色空間；三是合理布局沿江、旅游森林生態(tài)格局，保護好仙女山、白馬山、彈子山等自然山體生態(tài)屏障圈，建設烏江、石橋湖、大溪河等水系生態(tài)涵養(yǎng)帶和以國省道、旅游沿線為主體的綠廊系統(tǒng)，形成區(qū)域生態(tài)空間格局整體架構；四是保護好世界自然遺產(chǎn)地、風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)和42個飲用水源保護區(qū)等。

同時，按照渝東南生態(tài)保護發(fā)展區(qū)的功能定位，武隆立足正處于欠發(fā)達階段、屬于欠發(fā)達地區(qū)的縣情，及時調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展結構。未來，武隆將把“堅持五大發(fā)展理念和貫徹落實五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略”作為發(fā)展的總方向和總遵循，更加注重生態(tài)環(huán)境保護、更加注重生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、更加注重生態(tài)宜居建設，更加注重民生改善和社會和諧，更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，推進武隆在綠色崛起中富民強縣。

重慶日報：武隆在貫徹落實《關于深化拓展五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的實施意見》方面，采取哪些具體舉措，具體目標是什么？

何平：在夯實生態(tài)保護責任上，武隆將強力實施“基礎設施、景區(qū)品質(zhì)、服務水平、品牌營銷、旅游業(yè)態(tài)和旅游國際化”工作目標，深入推進“轉型升級、做強產(chǎn)業(yè)、招商引資、精準幫扶、優(yōu)化環(huán)境”五大行動和生態(tài)文明示范點建設，促使武隆的山更綠、水更清、天更藍，讓百姓能喝上干凈的水、呼吸新鮮的空氣、吃上綠色放心的食品，讓武隆生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)良。

在推動生態(tài)旅游進一步發(fā)展方面，武隆將大力推進旅游“三大戰(zhàn)場”，即“仙女山國際知名旅游度假區(qū)”“白馬山國家級旅游度假區(qū)”和“鄉(xiāng)村旅游”，堅持以全域旅游理念推進國際知名旅游勝地建設，構建全區(qū)域、全要素、全鏈條、全社會的全域旅游新格局，加快推進“國際知名旅游勝地”和“中國武隆國家公園”建設。

同時，武隆積極促進旅游業(yè)轉型升級、提質(zhì)增效，打造具有武隆特色、旅游與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動武隆綠色崛起。

在發(fā)展生態(tài)工業(yè)方面，武隆將探索差異化、特色化發(fā)展的有效路徑，推進工業(yè)提質(zhì)增效；以工業(yè)園區(qū)為載體，大力推進“裝備制造、清潔能源、新能源汽車、農(nóng)副產(chǎn)品深加工及旅游體育文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、新型材料、頁巖氣、總部經(jīng)濟”七大骨干產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進工業(yè)向創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、綠色低碳和智能制造轉型發(fā)展；到2020年，武隆縣工業(yè)園區(qū)建成面積將達4平方公里，產(chǎn)值達300億元。

在提升生態(tài)農(nóng)業(yè)效益上，武隆將大力實施鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電子商務、農(nóng)業(yè)與扶貧示范基地“三大惠民工程”，加快打造高山蔬菜、草食牲畜、特色林果、鄉(xiāng)村旅游四大“十億”級產(chǎn)業(yè)鏈，確保農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收；通過加大對基礎設施、社會民生等方面的投入力度，讓民生不斷改善，群眾的生活更加美好。