在國內(nèi)疫情多發(fā)、內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜不確定加劇的情況下,位居“六穩(wěn)”、“六?!敝椎摹胺€(wěn)就業(yè)”,迎來政策加碼。
4月27日召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議重磅發(fā)聲,決定加大穩(wěn)崗促就業(yè)政策力度,部署從推進(jìn)企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)、支持市場主體穩(wěn)崗、拓展就業(yè)崗位、加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)、壓實(shí)地方責(zé)任等五方面發(fā)力,保持就業(yè)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。
會(huì)議還要求著力支持市場主體穩(wěn)崗,將階段性緩繳養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)政策,擴(kuò)大到受疫情影響經(jīng)營困難的所有中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶,并將其失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還比例最高提至90%。對(duì)失業(yè)保險(xiǎn)參保不滿1年的失業(yè)農(nóng)民工,會(huì)議明確將發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助;對(duì)因疫情影響暫時(shí)失業(yè)、未參保的困難人員,給予臨時(shí)救助。
今年城鎮(zhèn)就業(yè)的新成長勞動(dòng)力和高校畢業(yè)生數(shù)量均創(chuàng)近年來最高。根據(jù)會(huì)議部署,將支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè),推進(jìn)高校畢業(yè)生等青年“百萬就業(yè)見習(xí)”,對(duì)吸納見習(xí)的單位給予補(bǔ)貼。同時(shí)做好就業(yè)服務(wù)和兜底保障,取消畢業(yè)生到人才服務(wù)機(jī)構(gòu)報(bào)到手續(xù),他們可憑學(xué)歷證書、勞動(dòng)合同等直接落戶。
國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部研究員張立群認(rèn)為,就業(yè)是經(jīng)濟(jì)的“晴雨表”,也是社會(huì)的“穩(wěn)定器”。就業(yè)對(duì)社會(huì)的影響,是不容低估、不容忽視的。目前受到疫情、國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜性不確定性加劇的影響,就業(yè)工作面臨不少困難和挑戰(zhàn)。及時(shí)調(diào)整部署、政策加力增效,體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院穩(wěn)就業(yè)的決心,各地要千方百計(jì)盡快落實(shí)落細(xì),確保穩(wěn)住就業(yè)基本盤。
3月以來,疫情波及不少經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份,也是中小企業(yè)最集中、吸納就業(yè)最多的省份。對(duì)此,會(huì)議明確,要推進(jìn)企業(yè)在做好疫情防控條件下復(fù)工達(dá)產(chǎn),特別要保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈重點(diǎn)企業(yè)、交通物流企業(yè)、抗疫保供企業(yè)、關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施等正常運(yùn)轉(zhuǎn),對(duì)困難大的企業(yè)要采取“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫扶。
就在4月26日,中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)召開會(huì)議,針對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,會(huì)議提出,要全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
對(duì)此,張立群表示,疫情發(fā)生后,黨中央、國務(wù)院高度重視民生保障問題,把“人民生命安全和身體健康”作為疫情防控的第一要?jiǎng)?wù)。目前受疫情沖擊,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊和預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力。在4月26日召開的中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第十一次會(huì)議上,專門研究了全面加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的問題。這預(yù)示著當(dāng)前及今后一段時(shí)期或?qū)⒂瓉硇乱惠喕A(chǔ)設(shè)施建設(shè)高潮?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以擴(kuò)大國內(nèi)需求,隨著基建投資顯著回暖,必然可以提高企業(yè)訂單量,擴(kuò)大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,并且為社會(huì)提供更多的就業(yè)崗位。
交通物流是市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)脈,也是民生保障的重要支撐。國務(wù)院常務(wù)會(huì)議上也做出多項(xiàng)針對(duì)性部署,要求進(jìn)一步打通堵點(diǎn)、暢通循環(huán)。
會(huì)議作出的五項(xiàng)新部署中,第一項(xiàng)就是要保障交通骨干網(wǎng)絡(luò)高效運(yùn)行。督促高速公路收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)應(yīng)開盡開,疏通機(jī)場、港口集疏運(yùn),支持平臺(tái)、快遞等企業(yè)增加運(yùn)力。
交通運(yùn)輸部最新數(shù)據(jù)顯示,截至4月26日24時(shí),各省份高速公路共關(guān)閉收費(fèi)站8個(gè),占收費(fèi)站總數(shù)的0.07%,共關(guān)停服務(wù)區(qū)27個(gè),占服務(wù)區(qū)總數(shù)的0.41%。北京、天津、河北、山西等24個(gè)省份已沒有關(guān)閉關(guān)停的高速公路收費(fèi)站和服務(wù)區(qū)。
除了暢通交通“大動(dòng)脈”,會(huì)議還提出,要打通物流微循環(huán),推動(dòng)因疫情關(guān)停的快遞等網(wǎng)點(diǎn)有序恢復(fù)運(yùn)營和快遞員返崗。強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)物流保障,并加強(qiáng)對(duì)貨運(yùn)經(jīng)營者幫扶。5月1日至年底,對(duì)符合條件的快遞收派服務(wù)收入免征增值稅。盡快推出1000億元再貸款支持交通運(yùn)輸、物流倉儲(chǔ)業(yè)融資。
張立群認(rèn)為,目前通過基本政策層面的通行證、“白名單”等管控方式解決了貨車、司機(jī)可通行問題,但是在部分地區(qū)還是存在“最后一公里”和“最后一百米”的配送問題。全國物流的循環(huán)網(wǎng)絡(luò)涉及到社會(huì)再生產(chǎn)的循環(huán),涉及到國民經(jīng)濟(jì)大循環(huán),與基本民生息息相關(guān),只打通主干道是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須把“最后一公里”和“最后一百米”的物流網(wǎng)絡(luò)全面打通,才能確保安全穩(wěn)定和民生保障。
(看看新聞Knews編輯 畢俊杰)
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