最近,閔行區(qū)東苑古龍城的部分業(yè)主向看看新聞Knews反映,該小區(qū)有三棟別墅正在進(jìn)行改建,從去年開(kāi)始,這些別墅就一直在不斷"長(zhǎng)高"、"長(zhǎng)胖",部分景觀河道還被填埋,今年3月,小區(qū)的違建情況被舉報(bào)給了有關(guān)部門(mén),然而四個(gè)月過(guò)去了,別墅的違建工程卻并未叫停,究竟是什么原因呢?
從空中俯瞰,東苑古龍城一期這三幢藍(lán)色屋頂?shù)膭e墅和其它幾幢明顯不同。
29號(hào)和30號(hào)這兩幢,在原本敞開(kāi)的綠地搭起了圍墻,一些公共區(qū)域也圈進(jìn)了自己的地盤(pán)。
而55號(hào)別墅,從和去年的照片對(duì)比中也能明顯看出,整體進(jìn)行了擴(kuò)建。三棟別墅之間的部分景觀河道,也被幾戶業(yè)主擅自填埋和侵占。東苑古龍城業(yè)主韓先生告訴看看新聞Knews記者:“還有就是侵占河道和公共綠地挖地下室,破壞后圍到他們自己的院子里面,現(xiàn)在造成阻塞河道。”
小區(qū)內(nèi)多位業(yè)主介紹,這幾棟別墅去年開(kāi)始陸續(xù)施工以來(lái),他們?cè)啻蜗蛭飿I(yè)和居委進(jìn)行過(guò)反映,當(dāng)時(shí)物業(yè)回復(fù)他們裝修完后會(huì)將河道等恢復(fù)現(xiàn)狀,然而直到現(xiàn)在也沒(méi)有改觀。苑古龍城業(yè)主鐘先生表示:“跟物業(yè)反映,都是不作為,沒(méi)有下文,繼續(xù)在施工?!?/p>
今年3月底,失去耐心的業(yè)主們又向12345反應(yīng)。很快,城管部門(mén)回復(fù):已就擅自移栽樹(shù)木、破壞綠化等行為對(duì)違法當(dāng)事人作出了處罰決定,是否違建需要立案調(diào)查。5月,業(yè)主們又再次反映,被告知由于特殊疑難,辦理時(shí)限將延長(zhǎng)90個(gè)工作日。在此過(guò)程中,別墅施工并沒(méi)有停止。東苑古龍城業(yè)主鈕女士納悶:“為何在大家不斷反映的過(guò)程中,它還能不斷地?cái)U(kuò)建?”
事實(shí)上,2014年,上海就曾出臺(tái)相關(guān)規(guī)定,明確正在搭建的違法建筑應(yīng)當(dāng)予以制止,若當(dāng)事人拒不停止建設(shè)或逾期不拆除的,拆違實(shí)施部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法采取強(qiáng)制拆除。那么,過(guò)去這一年里,相關(guān)部門(mén)為何沒(méi)有采取行動(dòng)呢?
記者找到了屬地城管部門(mén),執(zhí)法中隊(duì)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),其實(shí)去年3月,他們就曾多次上門(mén)查看,認(rèn)定當(dāng)時(shí)施工中的門(mén)樓屬于違建,去年5月,在走完全部流程后實(shí)施了強(qiáng)拆;然而在這之后,當(dāng)事人又用帷帳遮住工地,繼續(xù)施工。今年3月,接到群眾舉報(bào)后,他們又一次上門(mén)查看,當(dāng)時(shí)別墅處于停工狀態(tài),因此只針對(duì)其占綠行為開(kāi)出了處罰單。等到5月,小區(qū)居民再次舉報(bào),他們便又一次開(kāi)始走認(rèn)定違建的執(zhí)法流程。
古美路街道城管執(zhí)法中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)呂小兵表示:“外面用于掩蓋施工的布拿下來(lái)應(yīng)該是在2020年的5月,拿下來(lái)之后我們才發(fā)現(xiàn)它里面有一些問(wèn)題,當(dāng)時(shí)我們又去調(diào)市里面的規(guī)劃,我們?cè)倌眠@些圖紙找第三方鑒定,也是需要時(shí)間的,它到底違規(guī)在哪里,我們需要有一個(gè)詳細(xì)的記錄的,單單靠我們城管這一家其實(shí)蠻累的,換句話說(shuō)我把它拆完了,過(guò)兩天又出來(lái)了。”
更讓人無(wú)奈的是,在發(fā)現(xiàn)、認(rèn)定過(guò)程中,在建違建還在明目張膽施工,一旦成為存量違建,又會(huì)給后期拆違帶來(lái)更大難度。
“我們小區(qū)有21幢別墅,從2010年開(kāi)始就不斷擴(kuò)建,堵塞河道、填埋河道、破壞綠化、筑圍墻、筑門(mén)樓,到現(xiàn)在還沒(méi)?!?,業(yè)主們紛紛表示,“從我5月3號(hào)第二次舉報(bào)至今,這個(gè)別墅就從一個(gè)在建工程,儼然變成了一個(gè)已近完工的、加高加胖的,并且在公共綠地上私加了水泥圍墻的違法建筑?!?/p>
違法建筑治理因涉及多部門(mén),如何提高執(zhí)法效率,一直是個(gè)難點(diǎn)。市人大代表厲明建議,能否利用大數(shù)據(jù)平臺(tái),形成多部門(mén)合力,來(lái)提高處置效率。
市人大代表厲明表示:“現(xiàn)在在我們城市運(yùn)營(yíng)‘一網(wǎng)統(tǒng)管’的情況下,實(shí)際上像竣工規(guī)劃這種基礎(chǔ)性的資料,應(yīng)該是各行政部門(mén)之間互通的,應(yīng)該把這項(xiàng)基礎(chǔ)工作建立起來(lái),針對(duì)違法建筑就是要早發(fā)現(xiàn)、早處理,越早處理效果越好。”
就在節(jié)目播出前,記者從屬地城管部門(mén)了解到,在從第三方鑒定機(jī)構(gòu)獲取房屋鑒定報(bào)告后,城管將啟動(dòng)強(qiáng)制拆除的法律程序。
(看看新聞Knews記者:吳驥 編輯:小真)
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