在經(jīng)歷了40多個(gè)小時(shí)加時(shí)后,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第二十五次締約方會(huì)議于12月15日在西班牙首都馬德里落下帷幕。 在美方退出《巴黎協(xié)定》的背景下,會(huì)議通過了30余項(xiàng)決議,但各方未能就核心議題達(dá)成共識(shí)。
“我們真的想被銘記為把頭埋在沙子里、在地球燃燒時(shí)無動(dòng)于衷的一代人嗎?”聯(lián)合國秘書長古特雷斯在大會(huì)期間的疾呼引人深思。
《人民日報(bào)》12月17日刊發(fā)文章《全球氣候治理仍是進(jìn)行時(shí)》。文章說,2019年是全球遭遇氣候變化深刻影響的一年,加強(qiáng)全球氣候治理的緊迫性更加突出?!杜=蛟~典》將“氣候緊急事件”選為2019年度詞匯,稱其使用率在今年增加了100倍。世界氣象組織的報(bào)告顯示,從平均溫度來看,過去5年是有記錄以來最熱的5年。
有識(shí)之士都明白,世界上并不缺少阻止氣候問題進(jìn)一步惡化的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)手段,但真正缺乏的是政治意志。發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家在氣候治理和責(zé)任分?jǐn)偟葐栴}上的立場差異比較突出,發(fā)達(dá)國家對發(fā)展中國家支持不足的問題日益嚴(yán)峻。作為全球人均碳排放量最高的國家,美國正式啟動(dòng)退出《巴黎協(xié)定》程序,被國際社會(huì)認(rèn)為是“非常短視”的行為。在氣候變化問題上,沒有哪個(gè)國家能夠置身事外、獨(dú)善其身。只算計(jì)眼前利益而不考慮長遠(yuǎn)發(fā)展,只會(huì)把人類置于更加危險(xiǎn)的地步。
不過,決心和希望依然大大存在。越來越多國家通過積極倡導(dǎo)和投入全球氣候治理行動(dòng)的事實(shí)表明,即便個(gè)別國家選擇“倒退”也阻擋不了全球氣候治理的進(jìn)程。
作為負(fù)責(zé)任大國,中國積極承擔(dān)符合自身發(fā)展階段和國情的國際責(zé)任,實(shí)施應(yīng)對氣候變化的政策行動(dòng),為全球生態(tài)文明建設(shè)貢獻(xiàn)力量。中國近期發(fā)布的《中國應(yīng)對氣候變化的政策與行動(dòng)2019年度報(bào)告》顯示,經(jīng)初步核算,2018年全國碳排放強(qiáng)度比2005年下降45.8%,基本扭轉(zhuǎn)了溫室氣體排放快速增長的局面。
美國《國會(huì)山報(bào)》刊文指出,中國正在履行甚至超額完成對《巴黎協(xié)定》的大部分承諾。英國路透社記者認(rèn)為,中國已經(jīng)在應(yīng)對氣候變化方面做出了自己能力范圍內(nèi)的最高承諾。中國堅(jiān)定發(fā)出支持多邊主義的強(qiáng)烈政治信號,積極提出中國方案。聯(lián)合國氣候變化馬德里大會(huì)主席、智利環(huán)境部長卡羅琳娜·施密特稱贊說,中國是全球多邊氣候談判最核心成員之一,為《巴黎協(xié)定》及其框架下一系列機(jī)制性安排的達(dá)成作出了不可或缺的貢獻(xiàn)。
中國外交部發(fā)言人耿爽表示:“中方將繼續(xù)與各方一道,努力推動(dòng)《巴黎協(xié)定》實(shí)施細(xì)則“最后一公里”的談判,進(jìn)一步推動(dòng)完善公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系,為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出不懈努力?!?/p>
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