11月10日，在西安大唐西市所謂約百余人的知名人士，優(yōu)秀企業(yè)家代表及媒體見證下，陜西盛唐時代古建筑工程股份有限公司、文化旅游部中華社會文化發(fā)展基金會大明宮復(fù)建公益基金、中商景天（西安）實業(yè)有限公司啟動了大明宮復(fù)建工程與唐長安城縮建公益工程項目的啟動儀式。簽約的內(nèi)容為大明宮模擬復(fù)建工程，開工擬于2023年5月啟動，工程規(guī)劃以3.23 平方公里的營建規(guī)模和建筑比例尺(1：1)面貌呈現(xiàn)于世。唐長安城縮建工程的開工擬于2021年5月啟動。這項規(guī)模宏大的工程總投資接近1100億元，項目落戶離西安市有近130公里的陜西大荔縣。有企業(yè)要復(fù)建唐代標志性宮殿群大明宮？此事一出，就引發(fā)社會各界的廣泛關(guān)注。

歷史上的大明宮曾經(jīng)是唐朝的政治中心，建于唐太宗時期，是當時全世界最輝煌壯麗的宮殿群，其建筑形制影響了當時東亞地區(qū)的多個國家宮殿的建設(shè)。大明宮占地3.2平方千米，是明清北京紫禁城的4.5倍。但在唐末戰(zhàn)亂時，地面建筑和附屬設(shè)施全部摧毀，只剩地下殘存的地基和建筑材料等遺跡。1961年，大明宮遺址被國務(wù)院公布為首批重點文物保護單位，并于2014年被列入世界遺產(chǎn)名錄。2010年西安市在大明宮原址上，多方考證查詢古跡，復(fù)建大明宮部分宮殿，并設(shè)立大明宮國家遺址公園和文保機構(gòu)。

西安大明宮國家遺址公園

看看新聞Knews記者從本次事件的主要實施單位，大明宮復(fù)建工程的陜西盛唐時代古建筑工程股份有限公司網(wǎng)站中華盛世網(wǎng)查詢到，復(fù)建項目早在于2016年5月啟動，其中，2017年5月——2019年4月，是工程設(shè)計，購地，整地階段。但當大明宮復(fù)建工程與唐長安城縮建公益工程項目的啟動儀式這個消息在網(wǎng)上傳開后，大荔縣政府就已經(jīng)發(fā)文澄清此事。

大荔縣政府網(wǎng)上聲明

“作為大荔縣招商引資主管部門，我們根本不知道有這回事情，而且我們大荔縣招商局也一直未有任何關(guān)于大明宮模擬復(fù)建工程項目土地批復(fù)和項目落地計劃，目前縣政府網(wǎng)站上發(fā)布了聲明”大荔縣招商局一位關(guān)姓工作人員說。

在大荔縣政府官網(wǎng)，聲明書的原文寫道，陜西盛唐時代“大明宮復(fù)建工程啟動儀式”新聞發(fā)布會，大荔縣委、縣政府既沒有收到相關(guān)方面的邀請，也未委派任何單位及個人參加，對此事毫不知情，陜西盛唐時代古建筑工程股份有限公司、文化旅游部中華社會文化發(fā)展基金會大明宮復(fù)建公益基金、中商景天（西安）實業(yè)有限公司啟動的“大明宮復(fù)建工程與唐長安城縮建公益工程項目”從未在大荔縣發(fā)改、土地等部門申報、備案。關(guān)于大明宮復(fù)建工程與唐長安城縮建公益工程項目的任何募集資金及招募行為，均與大荔縣無關(guān)。

陜西盛唐時代古建筑工程股份有限公司工商注冊地已經(jīng)空置

看看新聞Knews記者前往作為大明宮復(fù)建工程的主要實施單位陜西盛唐時代古建筑工程股份有限公司工商注冊地西安高新區(qū)摩爾中心B座25樓了解相關(guān)情況，但前臺的一位王姓工作人員告訴記者，這家公司大約有十人員工，租用該層一套十幾平米的辦公室辦公，但是已于幾天前搬走了。隨后，記者撥打該單位在工商局留的電話，也無法聯(lián)系到該企業(yè)負責人。記者通過金融風險監(jiān)測軟件查詢到，陜西盛唐時代古建筑工程股份有限公司，成立于2014年7月1日，法定代表人為鄭某，注冊資本20億元，工商檔案顯示，該公司于2019年6月27日被列入經(jīng)營異常名錄，其原因是“通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法聯(lián)系”，且該公司在2016年9月曾被西安雁塔稅務(wù)局處罰。而持有該公司股份的大股東馮某，劉某，季某等同時持有別的公司股份，顯示均存在經(jīng)營信用風險。

盛世中華網(wǎng)站截圖

“從著作權(quán)法和商標法上講，大明宮是一個地名，不管以大明宮命名的建筑和工程用于商用還是公益項目，應(yīng)該是可以的，但前提是不能和原有的大明宮造成混淆。另外，如果目前西安大明宮里面的建筑物（包括圖片設(shè)計圖等）具有獨創(chuàng)性就能稱為作品，其它規(guī)劃或者在建項目就不能復(fù)制或者使用這樣的作品，否則，構(gòu)成侵權(quán)。涉嫌虛假宣傳的，可以追究法律責任”西北大學(xué)法學(xué)院副教授龍井榕說。

規(guī)避著作權(quán)的法律風險，利用古代遺跡或歷史文化唱“經(jīng)濟戲”的遠不止這件事。2015年5月10日，仿建圓明園而備受關(guān)注的圓明園新園春苑（一期）開門迎客引發(fā)爭議。橫店圓明新園是以營利為目的，按照1∶1的比例原樣仿建北京圓明園95%的建筑群，無疑是一種對圓明園建筑群的復(fù)制行為，但由于圓明園建筑群存世已超過百年，早已超過了著作權(quán)法的保護期限，因此就復(fù)制權(quán)而言，圓明新園并不構(gòu)成侵權(quán)。而如今的西安大明宮國家遺址公園也是在原址上復(fù)建的。記者通過專業(yè)金融軟件查詢得知，目前大明宮國家遺址公園的管理方和運營方是西安大明宮投資（集團）有限公司，注冊資本3.8億，而西安大明宮投資（集團）有限公司，同時也是西安大明宮置業(yè)有限公司，西安萬科房地產(chǎn)開發(fā)公司，西安曲江馬拉松體育發(fā)展有限公司等十六個企業(yè)的工商股東或合伙人?！按竺鲗m遺址搭臺，各類經(jīng)濟唱戲”其實早已經(jīng)展開。

“不反對在法律的框架下合理利用文化遺產(chǎn)，達到經(jīng)濟效益和社會效益的有效結(jié)合，但現(xiàn)在面臨最大的問題是一些企業(yè)隨意發(fā)布虛假消息，利用文化唱假經(jīng)濟戲，在這方面應(yīng)該加大對企業(yè)違法的成本處罰”陜西省城市經(jīng)濟文化研究會會長張寶通說。

（看看新聞Knews記者：王崢 編輯：小真）