未成年人的刑責(zé)年齡如何下調(diào)？針對(duì)這個(gè)公眾關(guān)注的問(wèn)題，10月13日上午，刑法修正案（十一）草案二審稿，提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議審議。

刑責(zé)年齡“個(gè)別下調(diào)”

草案二審稿擬在特定情形下，經(jīng)特別程序，對(duì)法定最低刑事責(zé)任年齡做出個(gè)別下調(diào)。根據(jù)規(guī)定，已滿12周歲不滿14周歲的人，犯故意殺人、故意傷害罪，致人死亡，情節(jié)惡劣的，經(jīng)最高人民檢察院核準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。

而根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行刑法規(guī)定，未滿14周歲的未成年人，無(wú)需承擔(dān)任何刑事責(zé)任。這次調(diào)整的動(dòng)向，也是對(duì)于公眾圍繞最低刑責(zé)年齡的長(zhǎng)期爭(zhēng)議的一種回應(yīng)。

特約評(píng)論員、律師岳屾山表示，近年來(lái)包括他本人在內(nèi)，很多人都在呼吁降低刑事責(zé)任年齡?，F(xiàn)在個(gè)別情況有了下調(diào)空間，在體現(xiàn)立法審慎態(tài)度的同時(shí)，說(shuō)明國(guó)家對(duì)惡性犯罪低齡化有著足夠的重視，但是否能夠有效遏制、及對(duì)未成年人犯罪起到威懾作用，還要看具體的實(shí)施情況。

對(duì)未成年人犯罪應(yīng)多措并舉懲治

近年來(lái)，一些嚴(yán)重暴力犯罪案件涉事者因未達(dá)到法定年齡而免于承擔(dān)刑事責(zé)任，引起社會(huì)各界廣泛關(guān)注和討論。而受害者家屬的正當(dāng)權(quán)益難以得到保障，也讓社會(huì)公眾“意難平”。

近日，"大連13歲男孩殺害10歲女孩案"的加害人蔡某某父母，因未履行法院判決，被司法拘留15日的新聞曝光，讓這起案件，再度回到公眾視野。

去年10月，13歲的大連男孩蔡某某將同小區(qū)一名10歲女孩哄騙至家中，欲與其發(fā)生性關(guān)系。遭女孩拒絕后，蔡某某將其殘忍殺害并拋尸。因未達(dá)到法定刑事責(zé)任年齡，警方對(duì)蔡某某不予追究刑事責(zé)任，實(shí)施3年收容教養(yǎng)。

岳屾山指出，考慮到種種限制，可能適用到降低刑責(zé)年齡的未成年人犯罪行為會(huì)比較有限。那么，除了降低刑責(zé)年齡外，我們還應(yīng)該加大對(duì)罪錯(cuò)未成年矯治教育的投入，多措并舉地來(lái)懲治未成年人犯罪。避免這些未成年人今后無(wú)法融入社會(huì)，從而再次走上犯罪的道路。

兩處修改彰顯對(duì)未成年女性的保護(hù)

除了加大懲治，草案二審稿還進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)未成年人的刑法保護(hù)。

圍繞性侵害未成年人犯罪，草案增加了特殊職責(zé)人員性侵犯罪的內(nèi)容，規(guī)定對(duì)負(fù)有監(jiān)護(hù)、收養(yǎng)、看護(hù)、教育、醫(yī)療等特殊職責(zé)人員，與已滿14周歲不滿16周歲未成年女性發(fā)生性關(guān)系的，不論未成年人是否同意，都應(yīng)追究刑事責(zé)任。

此外，草案還對(duì)奸淫幼女犯罪作出了修改，擬對(duì)奸淫不滿十周歲的幼女，或造成幼女傷害等嚴(yán)重情形明確加重。

岳屾山指出，早在2013年的時(shí)候，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部曾經(jīng)出臺(tái)過(guò)相應(yīng)的指導(dǎo)意見，現(xiàn)在直接寫入刑法中，無(wú)疑是加大了對(duì)未成年女性的保護(hù)，加大了對(duì)那些想通過(guò)漏洞對(duì)未成年人實(shí)施不法的犯罪分子的侵害打擊力度。

（看看新聞Knews編輯 趙歆）