老年人犯罪不斷增多，老年人權(quán)益屢受侵害，老年人的利益需求日漸多元化……面對日益凸顯的社會問題，上海市虹口區(qū)人民檢察院于去年10月成立了全市首家老年人案件辦理中心，以專業(yè)化機構(gòu)專業(yè)化辦理涉老案件。

一年來，作為全市首個老年人案件辦理中心，他們作出了哪些探索？又有何成效？重陽節(jié)前夕，看看新聞Knews記者走進中心，一探究竟。

老年人犯罪案件量逐年遞增 四年翻番

截至2019年12月31日，上海市戶籍人口1471.16萬人。其中60歲及以上老年人口518.12萬人，占總?cè)丝诘?5.2%。而虹口區(qū)60歲及以上老年人口占全區(qū)總?cè)丝诘谋戎貏t位列全市第一，高達41.1%，成為全市老齡化程度最高的區(qū)域。

隨著人口老齡化程度的不斷加劇，老年人犯罪亦呈現(xiàn)逐年遞增的態(tài)勢，已然成為日益凸顯的社會問題。根據(jù)2016年至2019年虹口區(qū)檢察院的數(shù)據(jù)，2016年該院受理的老年人犯罪案件數(shù)為96件，2019年的案件受理數(shù)則達到217件。短短四年間，老年人犯罪案件數(shù)量逐年遞增，翻了一番。

2019年1月1日至今年9月30日，虹口區(qū)院累計受理老年人犯罪案件（包含審查逮捕、審查起訴）361件409人。排名前三位的分別為盜竊罪、開設(shè)賭場罪和詐騙罪，占比分別為26.65%、13.94%、11.98%。

“老年人犯罪案件的特點就是，暴力犯罪占比較小，貪小型、沖動型犯罪占比較大。而老年人身心特點，使得辦案難度增加。”虹口區(qū)檢察院第一檢察部業(yè)務(wù)主任、老年人案件辦理中心負責人段輝告訴看看新聞Knews記者，辦案中，老年犯罪嫌疑人由于上了年紀，多數(shù)患有高血壓、糖尿病、心梗等各種疾病，因此在案件審查過程中需隨時關(guān)注老年犯罪嫌疑人的身體狀況。提審訊問難度也隨之增加，尤其對于行動不便、患有重疾的老年犯罪嫌疑人在提審的次數(shù)、時間長短、家屬陪同、疾病突發(fā)等方面都要有所考慮并做好預(yù)案。另外，與年輕人容易接受新事物、新觀念不同，許多老年人由于思想固化、性格執(zhí)拗，釋法說理的難度加大。

81歲老人一時沖動涉嫌犯罪 被叫“家長”

“希望你以后不僅要照顧老人的生活，也要多關(guān)心老人的心理，監(jiān)督老人的行為……”不起訴公開聽證宣告會上，檢察官這樣對朱某的女兒說。這天，耄耋之年的朱某在女兒的陪同下在虹口區(qū)檢察院上了一堂特殊的“法治課”。

原來，朱某因一時沖動與別人發(fā)生沖突涉嫌犯罪。2019年5月22日16時許，81歲的朱某某駕駛?cè)嗠妱榆囍帘臼兴娐枫胨畺|路路口時，因駕駛的三輪電動車無牌照且在機動車道上行駛被民警季某某查獲。

誰知，查處過程中，朱某某不僅不予配合，還擊打執(zhí)法民警季某某胸部兩拳，致季某某前胸壁挫傷（尚未構(gòu)成輕微傷），并扯壞民警的警用反光背心。后朱某某被帶至派出所接受調(diào)查。到案后，朱某某如實供述了上述犯罪事實。

“考慮到他是81歲的老年人，并患有癌癥、腦梗、半風癱等多種疾病，且腿部殘疾行動不便，我們對其作出不起訴決定?！背修k檢察官告訴看看新聞Knews記者。但為做到既保護老年人的合法權(quán)益，又達到“懲戒教育預(yù)防”的效果，檢察官決定請來朱某的成年子女陪同他參加公開聽證。

這場形式特殊的不起訴公開聽證會不僅確保了老年犯罪嫌疑人及時、安全參與聽證，也彌補了老年犯罪嫌疑人聽力弱化、語言表達不清等訴訟能力上的不足，在保障老年犯罪嫌疑人合法訴訟權(quán)益的同時，有效提升了聽證效果。成年子女參與聽證，也促使其重視履行對老年人的監(jiān)護義務(wù)，真正做到約束、監(jiān)督老年人的行為。

其實，在不起訴案件公開聽證中引入“成年子女或家屬陪同見證機制”只是虹口區(qū)檢察院老年人案件辦理中心落實寬嚴相濟的刑事政策的一個側(cè)面。老年人辦案中心堅持打擊與保護并重，對社會危害性大、情節(jié)惡劣的老年人犯罪案件及侵害老年人合法權(quán)益案件嚴厲打擊，對輕微刑事案件少捕慎訴。對需要幫助卻無力聘請律師的老年犯罪嫌疑人積極落實強制辯護制度及全程化的律師法律幫助制度。

在對因病導(dǎo)致行動不便、文化程度低且不識字等涉案老年人的訊問、詢問過程中，以及不起訴案件公開聽證中引入“成年子女或家屬陪同見證機制”。針對案件證據(jù)確實充分的案件，在審查逮捕后建議公安機關(guān)快速移送審查起訴，盡量縮短在押老年人審判前羈押時間。

詐騙類侵權(quán)案最多 老人為何易成“下手”對象？

除了老年人犯罪案件，侵害老年人權(quán)益案件同樣值得關(guān)注。

看看新聞Knews記者了解到，2019年1月1日至今年9月30日，虹口區(qū)檢察院累計受理侵犯老年被害人權(quán)益審查逮捕案件62件，受理審查起訴案件76件。其中，詐騙類犯罪（詐騙、合同詐騙、集資詐騙等）在侵害老年人權(quán)益的案件中占比最高，達到45.26%。

“這類案件中，老年人群體性被騙較為突出。”段輝介紹，比如，在一起民族資產(chǎn)詐騙的案件中，所涉及到的被害人逾萬名，其中包括數(shù)百名老年被害人；張某某等27人合同詐騙案中，老年被害人亦多達數(shù)十人；在郭某某等人婚介詐騙案中，老年男性被害人有十余人且70歲以上的占多數(shù)。

“老年人由于生理、心理、經(jīng)濟等特殊原因容易成為犯罪分子“下手”的對象，同時，老年人退出工作崗位，賦閑在家，較少接觸社會，獲取信息與資訊的能力減弱，逐漸與社會脫節(jié)，且與子女的溝通交流較少，子女關(guān)心程度不夠等原因，使得老年人對犯罪分子的各種詐騙伎倆不易識別，從而也較易成為詐騙犯罪的被害人。”日前，一場侵犯老年被害人權(quán)益典型案例新聞發(fā)布會在嘉興路街道市民驛站召開。辦案中心的檢察官們以案說法，警示老人們。

看看新聞Knews記者了解到，每隔一段時間，虹口區(qū)檢察院老年人案件辦理中心的檢察官們都會赴社區(qū)驛站開展老年人犯罪案件辦理情況發(fā)布會、老年被害人權(quán)益保障新聞發(fā)布會，發(fā)布老年人犯罪原因、特點，老年人權(quán)益屢遭侵害的特點與防范對策。以講案例的方式，起到預(yù)防警示作用。除了定期發(fā)布典型案例，辦案中心還在嘉興街道市民驛站建立“兵站式”檢察官辦公室，選派檢察官“坐診”，為群眾提供涉老法律咨詢服務(wù)。

關(guān)注涉老犯罪心理

然而，在段輝和團隊成員看來，老年人犯罪預(yù)防，除了“普法”外，對老年人心理問題的關(guān)注與研究尤為關(guān)鍵和重要。

“老年人身體機能的退化，心態(tài)也會發(fā)生巨大改變?！倍屋x和團隊在辦案實踐中發(fā)現(xiàn)，易怒、偏執(zhí)、猜疑、焦慮是許多老年犯罪嫌疑人身上共通的性格與情緒特征，有的甚至達到精神疾病的程度。梳理發(fā)現(xiàn)，未婚、離異、無子女老年犯罪嫌疑人或者家庭關(guān)系不和諧的老年犯罪嫌疑人更易犯罪。

“以往我們在辦案中更加偏重實體和訴權(quán)保障方面，對老年人犯罪心理層面的關(guān)注與研究遠顯不足?！倍屋x坦言，“實踐中老年人因心理問題而實施犯罪的案件屢見不鮮?！?/p>

為此，虹口區(qū)檢察院探索建立涉老案件“療愈式”心理干預(yù)工作機制，全面審查老年犯罪嫌疑人的身心健康狀態(tài)、生活背景、家庭情況、經(jīng)濟狀況等，對經(jīng)測評評估因心理問題實施犯罪的老年犯罪嫌疑人，引入具有心理咨詢資質(zhì)的社工或第三方服務(wù)機構(gòu)的咨詢師開展個案心理疏導(dǎo)與干預(yù)，幫助其重新回歸社會。

段輝透露，目前，該院已草擬了涉老案件“療愈式”心理干預(yù)工作流程，制定了《涉案老年人心理測評談話提綱》，搭建心理療愈室，將著手對一起盜竊案件的老年犯罪嫌疑人開展心理干預(yù)，之后將進一步擴展至老年被害人。

老年人犯罪預(yù)防不能僅僅依靠檢察機關(guān)“單打獨斗”。虹口區(qū)檢察院老年辦案中心主動走訪了區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)司法局，協(xié)調(diào)實現(xiàn)老年犯罪嫌疑人、老年被害人法律援助全覆蓋。

（看看新聞Knews記者：王雪 編輯：沈佩佩）