建設(shè)長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)，是實(shí)施長(zhǎng)三角一體化發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略的先手棋和突破口。自2019年11月1日揭牌以來(lái)，一體化示范區(qū)緊扣區(qū)域發(fā)展"不破行政隸屬、打破行政邊界"的核心，著力推動(dòng)制度創(chuàng)新、改革實(shí)踐，形成了32項(xiàng)具有開(kāi)創(chuàng)性的成果。同時(shí)，聚焦生態(tài)環(huán)保、互聯(lián)互通、創(chuàng)新發(fā)展和公共服務(wù)四大領(lǐng)域，推進(jìn)建設(shè)60個(gè)亮點(diǎn)項(xiàng)目。一年間，兩省一市、兩區(qū)一縣三級(jí)八方凝心聚力，交答卷、謀開(kāi)局，示范區(qū)的建設(shè)揚(yáng)帆起航。  

示范區(qū)的初心使命、核心內(nèi)涵就是一體化制度創(chuàng)新，著力在"一"上下功夫，在"同"上做文章。

區(qū)域發(fā)展，規(guī)劃引領(lǐng)。一年來(lái)，示范區(qū)探索建立了從空間到專項(xiàng)的完整規(guī)劃體系。其中最為重要的，就是覆蓋了2413平方公里、國(guó)內(nèi)第一份跨省域共同編制的的國(guó)土空間規(guī)劃。筑牢生態(tài)底色，創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)亮色，真正實(shí)現(xiàn)了"一張藍(lán)圖管全域"。一體化示范區(qū)執(zhí)委會(huì)規(guī)建組組長(zhǎng)劉峰表示，這張藍(lán)圖是“求大同，存小異”，對(duì)于一體化的生態(tài)綠色和空間發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)關(guān)注，對(duì)每個(gè)片區(qū)自身的發(fā)展，也體現(xiàn)了它的包容性。

而在這張藍(lán)圖上，兩區(qū)一縣交界的原點(diǎn)30多平方公里范圍又劃了一個(gè)圈，打造江南水鄉(xiāng)客廳重要功能區(qū)，充分實(shí)踐城水共生、活力共襄、區(qū)域共享的發(fā)展理念。目前，已有來(lái)自全球10家國(guó)際頂尖機(jī)構(gòu)參與水鄉(xiāng)客廳的設(shè)計(jì)征集，將在明年一季度形成總體方案。項(xiàng)目牽頭人、中國(guó)科學(xué)院院士段進(jìn)教師說(shuō)，水鄉(xiāng)客廳將是世界級(jí)水鄉(xiāng)人居環(huán)境的典范，它不但是制度創(chuàng)新，建設(shè)方法以及一些理念都是創(chuàng)新。

綠色是示范區(qū)的底色。湖蕩密布、河網(wǎng)交錯(cuò)、阡陌縱橫，示范區(qū)的生態(tài)治理本一衣帶水，密不可分。為了準(zhǔn)確掌握太浦河的水質(zhì)情況，青浦、嘉善、吳江三地的水務(wù)部門，每個(gè)月都會(huì)到各個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)上采樣和分析；三地組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍，也實(shí)現(xiàn)了跨界執(zhí)法互認(rèn)，并已持續(xù)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合執(zhí)法。用"一套標(biāo)準(zhǔn)"管全域，"一張網(wǎng)絡(luò)"監(jiān)測(cè)預(yù)警，"一把尺"監(jiān)管執(zhí)法，"三統(tǒng)一"制度的建立，令示范區(qū)跨域生態(tài)環(huán)境聯(lián)保共治邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

除了生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，在創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)、公共服務(wù)等方面，示范區(qū)也探索形成了一批重要的制度創(chuàng)新成果：出臺(tái)外國(guó)高端人才工作許可互認(rèn)等制度，最大限度破除限制人才流動(dòng)的門檻；出臺(tái)"金融16條"，探索開(kāi)展金融同城化服務(wù)；率先實(shí)現(xiàn)醫(yī)保一卡通2.0版，覆蓋三地參保人員231萬(wàn)；開(kāi)通跨省公交線路17條，日均服務(wù)出行近萬(wàn)人次?！拔覀円θリJ出一條新路，來(lái)實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)，交出一批在全國(guó)可復(fù)制可推廣的一體化制度創(chuàng)新?！币惑w化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)委會(huì)副主任張忠偉說(shuō)。

一體化制度創(chuàng)新改革攻堅(jiān)，重點(diǎn)項(xiàng)目快馬加鞭。示范區(qū)自揭牌起便進(jìn)入了"密集施工期"，聚焦生態(tài)環(huán)保、互聯(lián)互通、創(chuàng)新發(fā)展和公共服務(wù)四大類，一年來(lái)，60個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目落地推進(jìn)。其中，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新類項(xiàng)目就有28項(xiàng)。華為青浦研發(fā)中心，已經(jīng)在9月底全面開(kāi)工；落戶在吳江汾湖高新區(qū)的英諾賽科蘇州半導(dǎo)體公司，是全球首條8英寸硅基氮化鎵大規(guī)模量產(chǎn)的生產(chǎn)基地。目前，廠區(qū)一期建設(shè)已經(jīng)竣工，明年4月開(kāi)始量產(chǎn)。預(yù)計(jì)三年內(nèi)實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)，每年生產(chǎn)78萬(wàn)片晶圓片，助推中國(guó)在第三代半導(dǎo)體技術(shù)上"彎道超車"。 英諾賽科運(yùn)營(yíng)副總經(jīng)理王培仁感慨道，長(zhǎng)三角是中國(guó)集成電路的重鎮(zhèn)。英諾賽科身處在長(zhǎng)三角示范區(qū)，將有利于產(chǎn)業(yè)鏈迅速聚合，大家一起把第三代半導(dǎo)體技術(shù)推進(jìn)一步。

一年來(lái)，示范區(qū)一體化制度創(chuàng)新和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，帶來(lái)了區(qū)域發(fā)展的高品質(zhì)。今年前三季度，示范區(qū)兩區(qū)一縣合計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)1.8%，逆勢(shì)上揚(yáng)，實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)；新增企業(yè)登記數(shù)量同比增長(zhǎng)12.6%；實(shí)到外資同比增長(zhǎng)31.8%，成為發(fā)展的新熱土。

上海市發(fā)改委主任、長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)執(zhí)委會(huì)主任馬春雷表示， 隨著示范區(qū)建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)，一體化制度創(chuàng)新的價(jià)值將進(jìn)一步釋放，為區(qū)域發(fā)展注入了更強(qiáng)的動(dòng)能。示范區(qū)將繼續(xù)聚焦制度創(chuàng)新度，項(xiàng)目顯示度，民生感受度，謀劃做好示范區(qū)在十四五期間的開(kāi)局工作。要著眼于問(wèn)題導(dǎo)向，推進(jìn)"8+1"領(lǐng)域更大范圍更深層次的制度創(chuàng)新，盡快形成一體化制度創(chuàng)新的基本框架。要著眼于高質(zhì)量發(fā)展，圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新等領(lǐng)域，制定好示范區(qū)三年重點(diǎn)項(xiàng)目清單，并加快推進(jìn)實(shí)施。要著眼于發(fā)展和治理的模式創(chuàng)新，凝聚政府市場(chǎng)社會(huì)各方的力量，加強(qiáng)資源整合和業(yè)界共治，為全國(guó)的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展走出新路。

（看看新聞Knews記者：謝丹青 編輯：靜靜）