中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察是習(xí)近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大制度創(chuàng)新和重大改革舉措。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),部署開展中央生態(tài)環(huán)保督察,堅持嚴(yán)的基調(diào),堅持問題導(dǎo)向,堅決查處一批破壞生態(tài)環(huán)境的重大典型案件,解決一批人民群眾反映強(qiáng)烈的突出生態(tài)環(huán)境問題,推動我國生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得歷史性成就,發(fā)生歷史性變革。
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作的突出位置,推進(jìn)生態(tài)文明體制改革。2015年,習(xí)近平總書記親自謀劃部署推動建立中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察制度,要求將其作為生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)和一崗雙責(zé)的要求。督察重點(diǎn)劍指環(huán)境問題突出、重大環(huán)境事件頻發(fā)、環(huán)境保護(hù)責(zé)任落實(shí)不力等情況。
用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境,中央生態(tài)環(huán)保督察從開始進(jìn)駐、下沉督察、反饋問題到整改問責(zé),每一個環(huán)節(jié)、每一份報告都要向社會公開。第一輪督察從2015年底啟動到2018年,用三年時間完成了對全國31個省(自治區(qū)、直轄市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的全覆蓋,以及對20個省份整改情況的“回頭看”。2019年7月第二輪中央生態(tài)環(huán)保督察再出發(fā),這一輪增加了對國家能源局、國家林業(yè)和草原局兩個部門以及六家央企的督察,督察的重點(diǎn)也由解決突出環(huán)境問題向聚焦區(qū)域重大戰(zhàn)略、推動高質(zhì)量發(fā)展拓展。
“共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)”,是習(xí)近平總書記為推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展定下的戰(zhàn)略方向。地處長江入海口的江蘇南通是長江大保護(hù)的最后一道生態(tài)屏障,這里的五山及濱江地區(qū)曾經(jīng)因為化工圍江、碼頭林立、排污口隨處可見等問題被形容為“濱江不見江,近水不親水”。在2016年中央生態(tài)環(huán)保督察指出長江南通段的相關(guān)問題后,當(dāng)?shù)匾远讲煺臑槠鯔C(jī),實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù),優(yōu)化沿江岸線布局,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,提升綠色發(fā)展水平。昔日長江大美江景重現(xiàn),得到了總書記的點(diǎn)贊。
習(xí)近平總書記說:“我對你們這里壯闊的長江印象特別深刻,這一次來你看這個景色,過去這里是一些低散亂污的地方,確實(shí)是滄桑巨變。這樣的一種幸福生活也是你們自己親手建設(shè)出來的,奮斗出來的,也祝你們這里的生活更美好。”
如今的南通,在中央生態(tài)環(huán)保督察的推動下,轉(zhuǎn)變理念,找準(zhǔn)定位,加快轉(zhuǎn)型,生態(tài)高水平保護(hù)為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢綠色基底。
制度的生命力在于執(zhí)行。七年來,中央生態(tài)環(huán)保督察已經(jīng)完成兩輪全覆蓋,共受理轉(zhuǎn)辦群眾舉報28.7萬件,已辦結(jié)或階段辦結(jié)28.5萬件,解決了一大批長期想解決而未能解決的問題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事。在陜西秦嶺,違建別墅變身為公園綠地,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量顯著改善。在海南多地,違規(guī)圍填海問題積極整改,開展生態(tài)修復(fù),“生態(tài)傷痕”正在愈合。在廣東汕頭,通過流域治理和產(chǎn)業(yè)升級,曾經(jīng)污水橫流的練江如今水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到Ⅳ類。在云南昆明,滇池一、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的違規(guī)建筑被取締,高原明珠的生態(tài)底色更加亮麗。
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