一架架直升飛機整齊地起落，用于護林防火、空中旅游、航拍攝影……而供直升機停放起落的地方就是青島前灣保稅港區(qū)在西海岸出口加工區(qū)正在努力打造的山東省最具特色的通用航空產(chǎn)業(yè)園。7月18日上午, “新動能新篇章—全媒體山東行”采訪活動走進位于西海岸出口加工區(qū)的航空產(chǎn)業(yè)園,探訪青島前灣保稅港區(qū)新舊動能轉(zhuǎn)換中通用航空這一新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展引擎效應(yīng)。

小區(qū)域謀劃大文章

青島西海岸出口加工區(qū)于2006年5月經(jīng)國務(wù)院批準成立，2007年7月18日封關(guān)運營，2013年初正式劃轉(zhuǎn)歸青島前灣保稅港區(qū)管理。規(guī)劃面積2平方公里，實行“境內(nèi)關(guān)外”政策，可開展保稅加工、保稅倉儲、物流配送、檢測、維修等業(yè)務(wù)。截止2017年底，園區(qū)已注冊企業(yè)90余家，已投產(chǎn)項目30家，在建或擬建項目10余個。

目前，園區(qū)充分利用出口加工的核心功能，重點發(fā)展電子信息、新材料、現(xiàn)代機械、汽車零部件、航空產(chǎn)業(yè)，形成高層次、高科技產(chǎn)業(yè)集群。

隨著時代的發(fā)展，西海岸出口加工區(qū)深耕轉(zhuǎn)型升級，在培育經(jīng)濟新動能上下功夫。立足于青島前灣保稅港區(qū)整體發(fā)展戰(zhàn)略，為加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，在四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，重點推進通用航空和跨境電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

通用航空產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)鏈條長、服務(wù)領(lǐng)域廣、帶動作用強等特點是西海岸出口加工區(qū)重點推進航空產(chǎn)業(yè)的動因，據(jù)研究，一個航空項目發(fā)展10年后給當(dāng)?shù)貛淼男б娈a(chǎn)出比可達1：80。

基于對航空產(chǎn)業(yè)未來將有大發(fā)展的判斷，西海岸出口加工區(qū)通用航空產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃包含通航培訓(xùn)區(qū)、展示交易區(qū)、維修物流區(qū)、配套商務(wù)生活區(qū)，充分結(jié)合毗鄰的通用航空起降點，打造集飛行培訓(xùn)、國際航材物流分撥、航空維修服務(wù)、航空運動休閑文化四大業(yè)務(wù)板塊為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈條。

得天獨厚的優(yōu)勢

據(jù)悉，西海岸出口加工區(qū)內(nèi)各項基礎(chǔ)設(shè)施和配套完善，2.15萬平方米的商務(wù)大廈可滿足企業(yè)前期辦公使用;毗鄰的200米乘30米通用航空起降點跑道已完成施工;利用國有公司平臺整體租賃區(qū)內(nèi)廠房，為落戶項目提供低成本、高質(zhì)量的運營載體。

西海岸出口加工區(qū)“境內(nèi)關(guān)外”和“保稅免稅”等獨特優(yōu)勢，對于航空器保稅展示銷售、航材加工制造出口、航空保稅維修、航空物流、航空融資租賃等產(chǎn)業(yè)具有很強的吸引力，有利于形成產(chǎn)業(yè)集聚。同時，正在制定支持航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實施意見，為航空項目引進、培育提供政策支持。

除無可比擬的政策優(yōu)勢外，西海岸出口加工區(qū)發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢條件：第一，有一定的航空產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。西海岸出口加工區(qū)前期已經(jīng)引進了中俄直升機技術(shù)(青島)有限公司，主要開展俄制卡系列、米系列直升機的售后服務(wù)工作，后期將推進俄制直升機飛行員及維修人員培訓(xùn)，卡系列和米系列中小型直升機的組裝生產(chǎn)、交付試飛工作，最終形成直升機組裝、檢測、維修、飛行培訓(xùn)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。第二，緊鄰?fù)ㄓ煤娇掌鸾迭c這一關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施。青島西海岸通用航空起降點于2015年底獲批，是青島市首個獲批的通用航空起降點。起降點將按3C類標準建設(shè)，建成后將納入青島市通用航空產(chǎn)業(yè)公共配套設(shè)施，主要用于直升機等航空器的測試、試飛及通航作業(yè)，并為全市應(yīng)急救援、搶險救災(zāi)、城市消防等提供支撐和保障。第三，區(qū)位優(yōu)勢顯著。西海岸出口加工區(qū)距離青島流亭國際機場70公里，距離規(guī)劃建設(shè)的青島膠東國際機場60公里，是兩大航空樞紐交匯的核心腹地，有利于航空產(chǎn)業(yè)配套項目快速發(fā)展。

正如青島昊海通用航空有限公司總經(jīng)理張可此前接收采訪時所言，西海岸出口加工區(qū)通用航空產(chǎn)業(yè)園相比同類園區(qū)優(yōu)勢顯著。園區(qū)不僅有保稅、免稅的特殊政策，又與起降點一路之隔，就未來發(fā)展來看，通用航空領(lǐng)域的潛力巨大。

航空產(chǎn)業(yè)新動能

目前，注冊資金5000萬元的青島昊海通用航空有公司等四個項目已經(jīng)完成注冊，注冊資金1億歐元的航空模擬機培訓(xùn)、注冊資金2.3億元的通用航空、總投資2億元以上的航空運動器材展示展銷、航空基金管理有限公司、航空產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資基金等項目已落戶。未來，青島前灣保稅港區(qū)將結(jié)合自身現(xiàn)有的政策功能優(yōu)勢，按照“一個基地、一個主題公園和四個服務(wù)中心”的規(guī)劃布局加緊推進，打造航空器保稅展示交易博覽中心、國際飛行培訓(xùn)中心、航空器維修改裝中心、航材保稅物流中心，創(chuàng)建青少年航空培訓(xùn)教育基地，并依托起降點打造航空知識科普體驗主題公園，最終發(fā)展成為以教育培訓(xùn)、保稅物流和保障服務(wù)為特色的航空運營和保障服務(wù)示范區(qū)。根據(jù)綜合測算，到2025年航空產(chǎn)業(yè)總營業(yè)收入預(yù)計可達63億元，根據(jù)行業(yè)平均稅收貢獻率測算可實現(xiàn)稅收7.2億元。

據(jù)悉，西海岸出口加工區(qū)正憑借自身的區(qū)位和政策優(yōu)勢快速發(fā)展。2017年，園區(qū)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值102302萬元，同比增長17.98%;業(yè)務(wù)總收入116107萬元，同比增長43.51%;財政總收入49563萬元，同比增長85.94%。