【開欄的話】
2013年秋,習(xí)近平主席在訪問中亞和東南亞國家期間,先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的重要倡議。自此,“一帶一路”的理念和藍(lán)圖不斷豐富、日益清晰,得到國際社會(huì)的高度關(guān)注與沿線國家的積極響應(yīng)。兩年多的時(shí)間,“一帶一路”跨越萬里疆域、牽起亞歐各國,逐步托起世界最壯觀的經(jīng)濟(jì)走廊。由倡議到實(shí)踐,一些新的疑惑也難免出現(xiàn):中國為何提出“一帶一路”?沿線各國有哪些機(jī)遇?目前遇到那些困難、取得什么經(jīng)驗(yàn)?針對(duì)這些問題,本報(bào)從今天起陸續(xù)推出“‘一帶一路’怎么看”系列報(bào)道。
歷史足跡“從頭越”
不久前,中國企業(yè)參與建設(shè)的伊朗德黑蘭——馬什哈德的鐵路電氣化改造項(xiàng)目正式開工。按規(guī)則,項(xiàng)目全部竣工后,將有70輛中國機(jī)車以每小時(shí)250公里的時(shí)速在926公里的鐵路上行駛,從德黑蘭至馬什哈德段的行程將從12小時(shí)縮減為6個(gè)小時(shí)。這不僅將減少公路出行的事故率,還能將年貨運(yùn)能力提高至1000萬噸。而這,無疑是“一帶一路”在實(shí)踐中邁出的最新步伐。
回顧歷史,陸上“絲綢之路”一直是連結(jié)亞歐大陸的古代東西方文明的交匯之路;而海上“絲綢之路”,則是中國與外國貿(mào)易往來和文化交流的海上大通道。那時(shí)候,通過“絲綢之路”,商人們將中國的絲綢、瓷器、茶葉、鐵器等商品銷往世界各地,而將葡萄、石榴、琉璃、香料等異域特產(chǎn)帶到中國。一個(gè)有趣的例子就是中國的英文譯稱“China”,即來源于絲路上的瓷器貿(mào)易。
“盡管古代的交通方式非常落后,但絲綢之路還是大大繁榮了沿線各國、各民族的經(jīng)濟(jì)文化交流,像胡琴、胡椒其實(shí)就是絲路上的舶來品。如今,高鐵、汽車、輪船早已取代駱駝,‘一帶一路’也有了更豐富的內(nèi)涵,即無論社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)如何,大家都秉持著‘共商、共建、共享’的新理念,充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)的互補(bǔ)性,最終實(shí)現(xiàn)包容性發(fā)展。”中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員沈驥如在接受本報(bào)采訪時(shí)表示。
優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)“朋友圈”
在經(jīng)濟(jì)學(xué)中,“讓人們各自做自己擅長的事”是通過市場(chǎng)交換實(shí)現(xiàn)福利最大化的重要前提,“一帶一路”所蘊(yùn)含的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)亦是同樣的道理。專家指出,當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然乏力,各地區(qū)發(fā)展態(tài)勢(shì)又有所分化,“一帶一路”秉持的區(qū)域合作精神,將有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素在更大范圍內(nèi)自由流動(dòng),可以說是一個(gè)為世界經(jīng)濟(jì)注入正能量的“中國方案”。
“一方面,‘一帶一路’倡議與俄羅斯‘歐亞經(jīng)濟(jì)共同體’、歐盟‘容克計(jì)劃’等很多國家和地區(qū)的戰(zhàn)略構(gòu)想相對(duì)接;另一方面,目前中國經(jīng)濟(jì)與沿線經(jīng)濟(jì)體的確存在不少相互需要之處?!鄙蝮K如舉例說,以哈薩克斯坦為例,該國在石油、天然氣、礦產(chǎn)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域有明顯的比較優(yōu)勢(shì),但其在鐵路、公路、油氣管道等基礎(chǔ)設(shè)施方面則有很大的建設(shè)需求,而這恰恰是中國的強(qiáng)項(xiàng)。如果雙方強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的潛力很大。
志合者,不以山海為遠(yuǎn)。習(xí)近平主席提出“一帶一路”倡議兩年多以來,已有30多個(gè)國家與中國簽署了聯(lián)合聲明,60多個(gè)國家明確積極響應(yīng)并著手推進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè),“一帶一路”開始收獲早期成果。
商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2015年中國對(duì)“一帶一路”沿線49個(gè)國家的投資超過148億美元,同比增長18.2%;在相關(guān)的60個(gè)國家新簽對(duì)外承包工程項(xiàng)目合同3987份,新簽合同額高達(dá)926.4億美元。與此同時(shí),中國還與相關(guān)國家在貿(mào)易便利、本幣互換、投資建設(shè)等方面達(dá)成了大量協(xié)議。
地域有限理念寬
“中國方案”獲認(rèn)可,內(nèi)涵外延須辨明。當(dāng)“一帶一路”獲得海內(nèi)外越來越多“點(diǎn)贊”時(shí),也有人不免疑惑:“一帶一路”的邊界究竟在哪里?沿線國家與非沿線國家在參與時(shí)又有什么區(qū)別?
相關(guān)學(xué)者指出,“一帶一路”在目前的具體實(shí)踐中將以歐亞大陸的沿線國家為主,但“一帶一路”所蘊(yùn)含的開放合作、和諧包容、尊重市場(chǎng)、互利共贏理念卻是對(duì)所有國家開放的。在實(shí)踐中,任何認(rèn)同“一帶一路”理念的經(jīng)濟(jì)體都可以加入其中,只是在合作形式上可以因地制宜,不一定要生搬硬套某些沿線國家的特定模式。
“‘一帶一路’之所以贏得廣泛響應(yīng),從根本上看還是在于其秉持著維護(hù)世界和平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念。從現(xiàn)實(shí)上看,如今‘一帶一路’的朋友圈已經(jīng)擴(kuò)大到澳大利亞、巴西、秘魯?shù)裙糯z綢之路’所不及的地方,這為‘一帶一路’賦予了全新的時(shí)代內(nèi)涵?!鄙蝮K如強(qiáng)調(diào)。
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