我國是輪胎產(chǎn)銷大國。在新輪胎不斷進入市場的同時，也會產(chǎn)生大量的廢舊輪胎。從環(huán)保角度出發(fā)，對輪胎進行翻新，可以對橡膠進行再利用，從而實現(xiàn)輪胎減量化。不過，近日記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，多地存在的大量從事“翻新”的小作坊，有硬傷的舊輪胎被裹上幾層橡膠，加熱、鑄造花紋后以新面貌進入市場；小輪胎被強行塞進大輪胎，號稱承載力可增數(shù)倍。這些作坊并沒有基本的質(zhì)檢設(shè)備，這就給用戶的行車安全埋下了重大隱患。

在河南駐馬店，記者找到了一家從事輪胎翻新的作坊，各種大尺寸的廢舊輪胎在院子里散亂地堆放著。進入車間后發(fā)現(xiàn) 到處都是橡膠粉塵和邊角料。老板告訴記者，這些舊輪胎都是用來翻新的。在車間里，記者還看到兩個罐狀設(shè)備，這兩個設(shè)備一個是硫化罐、一個打磨機，是輪胎翻新的核心設(shè)備，購買設(shè)備的費用在15萬元左右，再加上三五個工人，就可以辦起了輪胎翻新作坊，生產(chǎn)成本比正規(guī)的輪胎翻新廠家要低很多。

按照《輪胎翻新工藝》國家標準，在輪胎翻新前的選胎環(huán)節(jié)，需要一系列設(shè)備，對要翻新的輪胎進行檢測、評估。但在這個小作坊，什么輪胎能用什么不能用，完全不用檢測、評估，完全就憑行業(yè)經(jīng)驗來決定。

那么，輪胎翻新是否違規(guī)？記者查選了相關(guān)規(guī)定后發(fā)現(xiàn)，廢舊的輪胎可以進行翻新，然后再進行二次銷售。2009年1月開始實施的《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》第四十條，就明確規(guī)定：國家支持企業(yè)開展機動車零部件、工程機械、機床等產(chǎn)品的再制造和輪胎翻新。對于輪胎翻新國家也曾出臺指導規(guī)范。在2020年，工業(yè)和信息化部也發(fā)布了一系列文件，對輪胎翻新行業(yè)進行指導規(guī)范。按照規(guī)定，翻新輪胎應(yīng)該有“翻新”字樣，還需標注翻新次數(shù)、翻新批號，在進行二次銷售前要確保輪胎所有的損傷都能得到修復(fù)。

不過，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，雖然政策鼓勵正規(guī)翻新輪胎，因為這樣既經(jīng)濟又環(huán)保。但真正對輪胎進行翻新的正規(guī)企業(yè)并不多，不少工廠近80%的翻新生產(chǎn)線都處于閑置狀態(tài)。社會上的輪胎平均翻新率連5%都不到。對輪胎進行翻新的多為不符合生產(chǎn)要求的小作坊，翻新后的輪胎也都為不合規(guī)、不達標的產(chǎn)品，這也加劇了車輛行駛的安全風險。有數(shù)據(jù)顯示，近年來，我國每年交通事故都超過30萬起，而其中的六成事故皆因輪胎爆胎造成。而二手輪胎因為其特性發(fā)生爆胎的幾率會更大。

既然有行業(yè)標準，那么，為何正規(guī)輪胎翻新會陷入“冰點”，只有一些小作坊愿意翻新呢？對此，專家表示，主要是因為新輪胎的價格越來越低，對翻新輪胎的生存空間也造成了擠壓，而小作坊因為生成成本、人力成本相對比較低，所以仍在進行輪胎翻新。除此之外，翻新輪胎自身成本一直受制于人，生產(chǎn)設(shè)備和主要原材料胎面膠和中墊膠等大多要依靠進口。

那么，小黑作坊翻新的輪胎究竟危害有多大？在翻新過程中，又是否會對環(huán)境造污染？對此，上海市循環(huán)經(jīng)濟協(xié)會咨詢部主任嚴冬青表示，目前，市面上翻新的輪胎主要是一些大型車輛的輪胎，因為這類車輛由于長期要運輸貨物，磨損比較嚴重，貨車主為降低運營成本會從非法途徑購買不合規(guī)的翻新輪胎。嚴冬青說，我們所說的翻新輪胎一般指的是車的外胎，比如：哪里有磨損了我們補補，或者打磨一下，對輪胎的性能影響不大。但一些小黑作坊在進行輪胎翻新的時候，會進行加熱處理，輪胎又是橡膠制成的，里面含有硫，一旦加熱就會產(chǎn)生污染物，再加上小作坊操作系統(tǒng)不符合國家標準，所以產(chǎn)生的氣體一定會對環(huán)境造成污染。

在嚴冬青看來，為何只有小作坊還愿意去做輪胎翻新，是因為做輪胎翻新利潤并不高，對大的企業(yè)來說沒什么利潤，但由于一些黑作坊可能不納稅，人力成本又低，所以，對他們來說翻新輪胎還有一定的利潤空間。此外，嚴冬青還表示，由于小黑作坊翻新輪胎缺少監(jiān)管，在翻新工藝上不合規(guī)，而問題；輪胎容易引發(fā)交通事故、造成人員和財產(chǎn)損失。針對小黑作坊生產(chǎn)翻新輪胎如何監(jiān)管的問題，嚴冬青說，輪胎翻新事關(guān)公共交通安全，必須打擊小作坊，規(guī)范輪胎翻新市場，還需要確定相應(yīng)的標準，確保目前投入市面上的新輪胎，在經(jīng)過使用后具備翻新條件。同時，還應(yīng)發(fā)揮地方主管部門、行業(yè)機構(gòu)等各方作用，加強市場監(jiān)管。