“以軍對(duì)拉法即將展開地面之際,美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯第七次訪問,與前六次不同,此訪布林肯手握一定‘籌碼’,或?qū)⑵仁挂陨锌偫韮?nèi)塔尼亞胡妥協(xié),從而使戰(zhàn)亂的加沙地帶出現(xiàn)和平的曙光。”
4月29日,美國(guó)國(guó)務(wù)卿安東尼?布林肯飛抵沙特阿拉伯的首都利雅得,開始新一輪斡旋。這是自去年10月新一輪巴以沖突爆發(fā)以來,他第七次訪問中東地區(qū)。
除了在利雅得參加世界經(jīng)濟(jì)論壇外,布林肯此行的重頭戲仍然是聚焦加沙停火談判。在利雅得期間,布林肯會(huì)和巴勒斯坦總統(tǒng)阿巴斯、卡塔爾首相兼外交大臣穆罕默德、沙特外交大臣費(fèi)薩爾等會(huì)談。
美國(guó)國(guó)務(wù)院發(fā)言人米勒還透露,布林肯將在4月30日前往以色列和約旦。
自新一輪巴以沖突以來,為達(dá)成加沙地帶的?;?,布林肯數(shù)次出訪以色列、沙特、卡塔爾、埃及等地區(qū)國(guó)家,但成果寥寥。中東問題專家王晉稱,與前六次不同,此次訪問或?qū)⒔o加沙地帶的停火帶來轉(zhuǎn)機(jī)。
王晉稱,布林肯此訪有個(gè)突發(fā)的背景,就是國(guó)際刑事法院可能通緝以色列總理內(nèi)塔尼亞胡。據(jù)悉,國(guó)際刑事法院正在調(diào)查以色列在加沙和約旦河西岸的行動(dòng)。盡管內(nèi)塔尼亞胡在試圖淡化國(guó)際刑事法院發(fā)布通緝令的影響,但以色列政府人士透露,內(nèi)塔尼亞胡私下其實(shí)“非常擔(dān)心和害怕”。而就在當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月28日,拜登與內(nèi)塔尼亞胡通話,有消息說,內(nèi)塔尼亞胡希望拜登出面阻止國(guó)際刑事法院發(fā)出通緝令。正因如此,布林肯這次前去以色列斡旋,帶有一定“籌碼”,或迫使內(nèi)塔尼亞胡“聽話”。
此外,王晉還表示,以色列和伊朗在經(jīng)歷了三周多時(shí)間的“報(bào)復(fù)”和“反報(bào)復(fù)”之后,地區(qū)局勢(shì)已逐漸走向緩和。而近段時(shí)間,以色列和哈馬斯之間就達(dá)成相關(guān)的?;饏f(xié)議和?;鹨庀蜻M(jìn)行了多次磋商,雙方從之前的分歧無法得到彌合到同意暫時(shí)?;穑虼?,綜合多方面因素,達(dá)成加沙地帶的?;鹂赡苷娴闹徊钭詈蟮摹耙还铩薄?/span>
新一輪談判開啟 以色列、哈馬斯都“松口”了
美國(guó)施壓是一方面因素,從沖突方的角度來看,以色列、哈馬斯幾乎同時(shí)表露愿意和談的跡象。
以色列媒體報(bào)道稱,為促使和談?dòng)兴M(jìn)展,埃及方面已經(jīng)要求以色列在當(dāng)?shù)貢r(shí)間29日訪問開羅,一名以色列消息人士說,以色列代表團(tuán)將被授權(quán)回答哈馬斯提出的問題。值得注意的是,到訪埃及之前,以色列提出了分階段?;饏f(xié)議,同意哈馬斯釋放少于40名被扣押人員,以換取以色列釋放巴勒斯坦囚犯。進(jìn)入?;鸬牡诙A段后,以色列將允許巴勒斯坦人從加沙南部返回北部,并從加沙部分撤軍。
以政府官員告訴美媒,如果雙方能夠就釋放被扣押人員達(dá)成協(xié)議,以色列愿意討論在加沙“恢復(fù)可持續(xù)平靜”。這也是本輪巴以沖突爆發(fā)以來,以色列首次表示愿意討論結(jié)束沖突的問題。而作為和談的重要另一方,哈馬斯代表團(tuán)已在當(dāng)?shù)貢r(shí)間29日抵達(dá)埃及,此前一天,哈馬斯方面透露:對(duì)以色列的最新提議沒有“重大問題”。
王晉稱,過去一段時(shí)間,無論是埃及、卡塔爾等地區(qū)國(guó)家都在積極斡旋,一個(gè)可見的事實(shí)是,以色列、哈馬斯之間的對(duì)立出現(xiàn)了縮小的趨勢(shì)。例如,上周,哈馬斯政治局成員在訪問土耳其時(shí)候就提出,如果能夠?qū)崿F(xiàn)以1967年邊界為基礎(chǔ)的“兩國(guó)方案”,哈馬斯愿放下武器,逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€(gè)政黨,哈馬斯的這番表態(tài)是聞所未聞的。因此,在未來一段時(shí)間,以色列、哈馬斯極有可能在某個(gè)點(diǎn)上達(dá)成一致,哪怕是短暫的?;穑@對(duì)于實(shí)現(xiàn)永久和平也將起到積極作用。
不過,王晉也提醒,雖然目前以色列、哈馬斯雙方對(duì)談判發(fā)出積極信號(hào),但在各自陣營(yíng)內(nèi)部依然存在不同的聲音,比如以色列國(guó)內(nèi)的極右翼政治力量反對(duì)任何阻止拉法軍事行動(dòng)的協(xié)議。
“拉法之戰(zhàn)”還可能打響嗎?
值得注意的是,和談之際,以軍并沒有停止空襲拉法。巴勒斯坦電視臺(tái)29日?qǐng)?bào)道,以色列軍隊(duì)28日夜間起對(duì)加沙地帶南部城市拉法發(fā)動(dòng)空襲,造成24人死亡。
以色列外長(zhǎng)伊斯雷爾·卡茨27日表示,如果與哈馬斯達(dá)成人質(zhì)交易,以方有可能推遲計(jì)劃中對(duì)加沙地帶拉法市的攻勢(shì)。有分析認(rèn)為,最新一輪談判將是以軍攻打拉法前,給巴以雙方達(dá)成協(xié)議“最后一次機(jī)會(huì)”。
關(guān)于是否攻打拉法,王晉認(rèn)為,內(nèi)塔尼亞胡正在承受來自國(guó)內(nèi)“強(qiáng)硬派”和“務(wù)實(shí)派”的壓力?!皬?qiáng)硬派”官員認(rèn)為同意停火協(xié)議、不消滅哈馬斯意味著“慘敗”;“務(wù)實(shí)派”官員則認(rèn)為讓被扣押人員獲釋“更迫切”也“更重要”。而在布林肯此次拿著“籌碼”斡旋之下,內(nèi)塔尼亞胡政府極可能不會(huì)去觸碰美國(guó)劃定的這條不攻打拉法的“紅線”。
阻止人道危機(jī)蔓延 為永久和平創(chuàng)造條件
巴勒斯坦加沙地帶衛(wèi)生部門當(dāng)?shù)貢r(shí)間28日發(fā)布的數(shù)據(jù),去年10月新一輪巴以沖突爆發(fā)以來,以色列在加沙地帶的軍事行動(dòng)已造成超過3萬(wàn)4400巴勒斯坦人死亡、超7萬(wàn)7000人受傷。
4月24日,聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織、世界糧食計(jì)劃署等多個(gè)國(guó)際組織和機(jī)構(gòu)共同發(fā)布了最新一期《全球糧食危機(jī)報(bào)告》。世界糧食計(jì)劃署官員在該份報(bào)告發(fā)布會(huì)上警告,如果加沙地帶人道主義狀況得不到緩解,這一地區(qū)可能在6周后陷入饑荒。
在嚴(yán)重的人道主義危機(jī)之下,4月28日,“世界中央廚房”組織表示,將于29日恢復(fù)在加沙地帶的運(yùn)作。與此同時(shí),以色列國(guó)防軍發(fā)言人哈加里發(fā)表聲明稱,在未來幾天,以色列將加大救援物資進(jìn)入加沙的數(shù)量,包括食物、水、醫(yī)療用品、庇護(hù)所設(shè)備和其他援助物資。
王晉稱,眼下加沙地帶嚴(yán)重的人道主義危機(jī)迫使以色列必須和國(guó)際社會(huì)合作,并且有兩個(gè)方面的工作亟需快速落實(shí)。第一,保證運(yùn)輸通道的暢通;其次,建立科學(xué)的分發(fā)機(jī)制。只有先阻止加沙人道主義危機(jī)不斷蔓延,才能為該地區(qū)實(shí)現(xiàn)永久和平創(chuàng)造條件。
編輯: | 周雯飛 |
責(zé)編: | 趙歆 |
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