4月8日至9日，新中國成立以來首次中央周邊工作會議在北京召開。這是第一次在黨中央層面召開的周邊工作會議，規(guī)格之高前所未有。兩天之后，外交部宣布中共中央總書記、國家主席習(xí)近平將對越南、馬來西亞、柬埔寨三國進行國事訪問。當中美間關(guān)稅之爭如火如荼，周邊對于中國又意味著什么？三個方面值得關(guān)注。

安全

“家門口太平，我們才能安心、踏實辦好自己的事情。”習(xí)近平總書記曾用樸素的話語，深刻闡明周邊在我國發(fā)展大局和外交全局中的特殊重要地位。

放眼世界，全球地緣政治震蕩，歐洲、中東紛爭不斷，傳統(tǒng)安全議題突出，加上逆全球化回潮，各種非傳統(tǒng)安全因素疊加。

中國與東盟國家間的軍事交流由來已久。其中“和平友誼”系列聯(lián)合演習(xí)是最為引人關(guān)注。2014年，中國和馬來西亞建立的雙邊聯(lián)合軍事演習(xí)機制，最初是中馬雙方首次進行聯(lián)合桌面推演。2015年中馬實兵聯(lián)演聯(lián)合護航演練在馬六甲中部展開，標志著“和平友誼”系列軍事演習(xí)正式登場。

其后，泰國也參與進來。直到2023年，柬埔寨、老撾、越南都“踴躍報名”，成為六國聯(lián)演。這表明中國與東盟國家之間的安全合作不斷邁出新步伐，有利于各方共同維護地區(qū)和平穩(wěn)定，避免陷入集團對抗和地緣政治博弈的陷阱。

合作

中國已同周邊17國達成構(gòu)建命運共同體共識，同周邊25國簽署共建“一帶一路”合作協(xié)議，成為周邊18國的最大貿(mào)易伙伴。中老鐵路、雅萬高鐵等高質(zhì)量共建“一帶一路”重大標志性工程開花結(jié)果……

東盟已連續(xù)4年成為中國第一大貿(mào)易伙伴，中國則連續(xù)15年是東盟的最大貿(mào)易伙伴。而馬來西亞則是中國在東盟成員國中的第二大貿(mào)易伙伴和最大的進口來源國。

這種緊密性不僅源于地理鄰近，更得益于產(chǎn)業(yè)鏈的深度綁定。例如，越南承接了中國紡織、電子等勞動密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，馬來西亞是中國在半導(dǎo)體原材料領(lǐng)域的重要供應(yīng)國，而柬埔寨則是中國基建和制造業(yè)投資的“試驗田”。

伴隨著“中國方案”深度融入周邊基建體系，中國企業(yè)群、產(chǎn)業(yè)鏈深度入駐，經(jīng)濟合作產(chǎn)業(yè)園、跨境電商樞紐、智慧農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)如雨后春筍般萌發(fā)，為當?shù)貏?chuàng)造大量直接和間接就業(yè)崗位。

“技術(shù)輸出”與“產(chǎn)品回流”雙向互促，帶動周邊地區(qū)GDP快速發(fā)展，中國正與周邊國家共同繪就合作共贏的壯闊畫卷。

發(fā)展

構(gòu)建周邊命運共同體，是我國周邊外交的重要目標，體現(xiàn)了中國與周邊國家同舟共濟、合作共贏的良好愿望。以元首外交為引領(lǐng)，同周邊國家深化全方位合作、加強各領(lǐng)域交流、共同維護和平穩(wěn)定，不僅是構(gòu)建周邊命運共同體，也是應(yīng)對世界變局的重要一環(huán)。

當今世界逆全球化趨勢不斷加劇，在美國大行單邊主義、霸權(quán)行徑的沖擊下，世界各國普遍陷入經(jīng)濟復(fù)蘇乏力的困境。以東盟為例，東盟多為外貿(mào)導(dǎo)向型經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，中、美分別是東盟前兩大貿(mào)易伙伴。此時，中國主動敞開懷抱，更凸顯負責任的大國胸懷和氣度。

正如習(xí)近平主席所言：“亞洲好，世界會更好?！敝袊c周邊國家的攜手同行，必將為“亞洲世紀”的到來注入更強動力。