國(guó)務(wù)院處置非法集資部際聯(lián)席的15個(gè)部委今天（4月27日）在京宣布，重拳出擊非法集資，堅(jiān)決遏制非法集資蔓延勢(shì)頭，堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線。

一行三會(huì)以及最高人民法院、最高人民檢察院、教育部、工信部、公安部、商務(wù)部等15部委表示，定于下半年組織開展全國(guó)非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治活動(dòng)，對(duì)民間投資理財(cái)、p2p網(wǎng)絡(luò)借貸、農(nóng)民合作社、房地產(chǎn)、私募基金等重點(diǎn)領(lǐng)域和民辦教育、地方交易所、相互保險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全面排查，摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，依法分類處置，妥善化解風(fēng)險(xiǎn)。

廣告管理是從源頭上遏制非法集資的手段。部際聯(lián)席會(huì)議將于今年5月繼續(xù)組織開展全國(guó)防范非法集資宣傳月活動(dòng)。于5—7月開展全國(guó)非法集資廣告資訊信息排查清理活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)涉嫌非法集資廣告的審查和監(jiān)管，研究加強(qiáng)對(duì)門戶網(wǎng)站、微博、微信、手機(jī)客戶端、百度搜索等新興媒體發(fā)布融資類廣告的管控。　　

近年來，非法集資案件風(fēng)險(xiǎn)加速暴露，大案要案高發(fā)頻發(fā)。據(jù)部際聯(lián)席會(huì)議辦公室統(tǒng)計(jì)，2015年全國(guó)非法集資新發(fā)案件數(shù)量、涉案金額、參與集資人數(shù)同比上升71%、57%、120%，達(dá)歷年最高峰。特別是E租寶、泛亞為代表的重大案件，涉案金額幾百億，涉及幾十萬(wàn)人，波及全國(guó)絕大部分省份，規(guī)模之大，膨脹速度前所未有。

而民間投融資中介機(jī)構(gòu)、P2P網(wǎng)絡(luò)借貸、農(nóng)民合作社、房地產(chǎn)、私募基金等成為非法集資重災(zāi)區(qū)?！胺豪碡?cái)化”、承諾有擔(dān)保、低風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)等等，則是這些行業(yè)或領(lǐng)域非法集資的重要特征。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，投資理財(cái)類非法集資案件，占全部新發(fā)案件總數(shù)的30%以上?！　?/p>

公安部公布的數(shù)據(jù)顯示，當(dāng)前非法集資犯罪案件高發(fā)，形勢(shì)比較嚴(yán)峻。表現(xiàn)為發(fā)案數(shù)高位運(yùn)行，大案增幅明顯。年立案數(shù)由過去的兩三千起大幅攀升至上萬(wàn)起。2016年一季度，立案數(shù)達(dá)2300余起，涉案金額超億元案件明顯增多。

以“e租寶”為例，截至2015年12月7日，該平臺(tái)共有充值并投資的會(huì)員ID901294個(gè)，累計(jì)充值581.75億元，累計(jì)投資745.11億元。      

此外，當(dāng)前非法集資還具有犯罪形式專業(yè)隱蔽，欺騙誘導(dǎo)性強(qiáng);網(wǎng)絡(luò)化趨勢(shì)明顯，蔓延擴(kuò)散速度加快等特點(diǎn)，增加了案件打擊處置難度。  　　

為此，部際聯(lián)席會(huì)議定于下半年，組織開展全國(guó)非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)民間投資理財(cái)、P2P網(wǎng)絡(luò)借貸、農(nóng)民合作社、房地產(chǎn)、私募基金等重點(diǎn)領(lǐng)域和民辦教育、地方交易場(chǎng)所、相互保險(xiǎn)等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行全面排查，摸清風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)，依法分類處置?！?br/>

在具體操作上，將強(qiáng)調(diào)各地方政府為第一責(zé)任人，“一級(jí)抓一級(jí)”;強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管;建立全方位監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，實(shí)現(xiàn)“打早打小”?！　?/p>

此外，部際聯(lián)席會(huì)議將于5-7月，繼續(xù)開展全國(guó)涉嫌非法集資廣告資訊信息排查處理活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)涉嫌非法集資廣告的審查和監(jiān)管?！　?/p>

非法集資主要發(fā)生在基層，分散在各地，地方政府靠近一線，能有效動(dòng)員當(dāng)?shù)馗鞣N資源。因此，省級(jí)政府對(duì)本行政區(qū)內(nèi)防范和處置非法集資負(fù)總責(zé)，擔(dān)任第一責(zé)任人，做好本區(qū)域內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)排查、檢測(cè)預(yù)警、案件查處、善后處置、宣傳教育等工作。

（看看新聞網(wǎng)記者：黃偉）