28日，民政部舉行例行新聞發(fā)布會(huì)，解讀《民政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)民政部門與稅務(wù)部門合作開展婚姻登記信息共享工作的通知》。

劉濤首先解釋了什么叫做兩個(gè)部門的婚姻登記信息共享：按照國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定，納稅人如果購(gòu)買或者出售住房，如果滿足一定的條件可以享受一定的稅收優(yōu)惠，稅收在納稅人提出的購(gòu)房稅收優(yōu)惠申請(qǐng)的時(shí)候需要了解當(dāng)事人的婚姻信息，稅務(wù)部門通過開展跟民政部門婚姻登記信息的共享工作，對(duì)特定納稅人婚姻登記信息進(jìn)行查詢。這就是婚姻登記信息共享的內(nèi)容。

他表示這項(xiàng)工作很重要的，所以日前兩個(gè)部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)民政部門和稅務(wù)部門合作開展婚姻登記信息共享工作的通知》，這個(gè)《通知》一共是四個(gè)部分的內(nèi)容：一，開展信息共享的意義；二，開展信息共享的層級(jí)和方式；三，開展信息共享的內(nèi)容；四，相關(guān)的工作要求。核心內(nèi)容兩個(gè)方面，第一，為什么要開展信息共享工作，也就是它的意義；第二，如何來開展信息共享。

至于開展的原因，劉濤稱有兩個(gè)角度，一個(gè)是站在稅務(wù)部門角度，一個(gè)是站在民政部門角度。站在稅務(wù)部門來講，主要是信息共享兼顧了方便群眾辦事和維護(hù)國(guó)家稅收安全這樣一個(gè)平衡。

為了方便群眾辦事，減輕群眾辦事負(fù)擔(dān)，稅務(wù)總局規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)在受理契稅、個(gè)人所得稅申報(bào)繳稅的過程當(dāng)中，不再要求納稅人提供無婚姻登記記錄證明，而是結(jié)合戶口本、結(jié)婚證等相關(guān)的材料來判斷當(dāng)事人的婚姻狀況，無法做出判斷的可以要求當(dāng)事人提供承諾書，就相關(guān)申報(bào)的婚姻狀況真實(shí)性做出承諾，這樣可以有效減輕群眾負(fù)擔(dān)，不用再出證明了，這是一個(gè)方面。

另外，為了保障國(guó)家稅收安全，維護(hù)國(guó)家稅收的嚴(yán)肅性，即便當(dāng)事人提供了承諾，稅務(wù)部門仍然需要保有對(duì)承諾的真實(shí)性進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)的手段，信息共享就有利于發(fā)現(xiàn)提供虛假信息、逃稅漏稅這些違法犯罪行為，這是從稅務(wù)部門開展共享這樣一個(gè)角度。站在民政部門這個(gè)角度，是落實(shí)國(guó)務(wù)院要求，方便群眾辦事，是一個(gè)很重要的舉措。

劉濤指出，按《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于簡(jiǎn)化優(yōu)化公共服務(wù)流程方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)的通知》要求，辦事部門可以通過和其他部門信息共享來獲取相關(guān)信息的，不得要求申請(qǐng)人提供證明材料，要加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”，用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)推動(dòng)部門信息聯(lián)動(dòng)，打破信息孤島，推動(dòng)信息互聯(lián)互通、開放共享，提升公共服務(wù)整體效能。

變“群眾奔波”為“信息跑腿”，變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”，為群眾提供更加人性化服務(wù)。婚姻登記信息與稅務(wù)部門的共享，是民政部門落實(shí)國(guó)務(wù)院要求，讓信息跑腿的具體舉措。站在兩個(gè)部門的角度來講，核心還是落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)，方便群眾辦事創(chuàng)業(yè)的要求，為群眾提供更加人性化的服務(wù)，讓群眾滿意。這就是第一個(gè)問題為什么要出臺(tái)這樣的政策。

對(duì)于如何來開展信息共享工作，劉濤表示包括三個(gè)方面：

一是共享方式。流程是這樣的，婚姻登記信息共享的基本流程是由稅務(wù)部門根據(jù)辦理納稅業(yè)務(wù)當(dāng)事人的身份信息向民政部門發(fā)出查詢請(qǐng)求，民政部門查詢后向稅務(wù)部門反饋查詢結(jié)果。這個(gè)過程是在網(wǎng)上進(jìn)行的，比如說要設(shè)置專網(wǎng)或者利用政府信息共享平臺(tái)來傳遞查詢請(qǐng)求和查詢結(jié)果。考慮到各地信息化建設(shè)進(jìn)度不同，具體方式和信息交換頻率、反饋時(shí)間，兩個(gè)部門可以根據(jù)實(shí)際情況具體再協(xié)商確定。

二是關(guān)于婚姻登記信息共享的內(nèi)容。稅務(wù)部門對(duì)于婚姻登記信息的需求，主要用于輔助判斷當(dāng)事人在購(gòu)買或出售家庭住房時(shí)，是不是符合稅收優(yōu)惠政策的相關(guān)條件。僅需要了解當(dāng)事人和配偶的姓名、身份證件類型、身份證件的號(hào)碼、婚姻登記的時(shí)間、婚姻登記類別(結(jié)婚、離婚、補(bǔ)發(fā)結(jié)婚證、補(bǔ)發(fā)離婚證、撤銷受脅迫結(jié)婚登記信息)、婚姻登記機(jī)關(guān)名稱的信息就可以了。從保護(hù)當(dāng)事人信息安全考慮，《通知》對(duì)與稅務(wù)部門共享婚姻登記信息內(nèi)容做了列舉性規(guī)定，除列舉內(nèi)容外，其他信息項(xiàng)不納入共享范圍。

三是關(guān)于共享婚姻登記信息的安全?；橐鲂畔⑸婕暗絺€(gè)人的隱私，為了確保共享婚姻登記信息的安全，《通知》也強(qiáng)調(diào)了應(yīng)在確?；橐龅怯浌芾硇畔⑾到y(tǒng)獨(dú)立和信息安全的情況下采取網(wǎng)絡(luò)共享的方式進(jìn)行，獲取的婚姻登記信息，僅限于辦理房地產(chǎn)交易涉稅事項(xiàng)，不得用于其它用途。地方稅務(wù)部門要加強(qiáng)安全保密管理，簽訂保密協(xié)議，明確專人負(fù)責(zé)信息核查，并且要上報(bào)省級(jí)地方稅務(wù)局來備案，建立責(zé)任追究機(jī)制，嚴(yán)格限制婚姻登記信息的查詢并實(shí)行痕跡化管理。如果發(fā)生信息泄露這樣的情況，損害了當(dāng)事人的合法權(quán)益，要依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

（來源：中新網(wǎng)）