昨日開(kāi)庭的這起行政案件是原告郭某起訴要求長(zhǎng)寧區(qū)人力資源與社會(huì)保障局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“長(zhǎng)寧區(qū)人社局”)履行向原告支付補(bǔ)償金的法定職責(zé)。而長(zhǎng)寧區(qū)人社局經(jīng)核查作出書(shū)面答復(fù),認(rèn)為郭某未前來(lái)配合調(diào)查核實(shí)相關(guān)材料,反映的情況缺乏事實(shí)依據(jù),可以通過(guò)其他法律途徑解決。郭某不服,在申請(qǐng)行政復(fù)議被駁回后,起訴至上鐵法院。
開(kāi)庭伊始,書(shū)記員宣讀了法庭紀(jì)律,并投影在法庭內(nèi)設(shè)置的液晶顯示屏中,氣氛莊嚴(yán),庭審過(guò)程秩序井然。合議庭對(duì)案件事實(shí)進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查,引導(dǎo)雙方充分表達(dá)了意見(jiàn),保障了雙方當(dāng)事人的訴訟權(quán)利。庭審結(jié)束,合議庭宣布將擇期進(jìn)行宣判。
此案的承辦法官王劍暉法官表示,“這是上鐵法院在行政案件集中管轄改革試點(diǎn)實(shí)施后首起開(kāi)庭的行政案件,整個(gè)庭審過(guò)程我們嚴(yán)格依照《行政訴訟法》和最高法院制定的《中華人民共和國(guó)人民法院法庭規(guī)則》進(jìn)行。審理切實(shí)貫徹司改要求,發(fā)揮法官助理在庭審中的作用。同時(shí)考慮到本案涉及民生問(wèn)題,本次庭審結(jié)束后決定擇期宣判,是希望通過(guò)調(diào)解等方式,實(shí)現(xiàn)行政案件爭(zhēng)議的實(shí)質(zhì)性解決,最終實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了,切實(shí)保障當(dāng)事人的合法權(quán)益?!?/p>
經(jīng)了解,昨日出庭應(yīng)訴的長(zhǎng)寧區(qū)人社局負(fù)責(zé)人系該局副局長(zhǎng)王朝暉,自上鐵法院發(fā)出應(yīng)訴通知書(shū)后,即按時(shí)出庭,并按時(shí)提交了證據(jù)。庭審現(xiàn)場(chǎng),主動(dòng)申請(qǐng)參與旁聽(tīng)的有靜安、虹口、普陀和長(zhǎng)寧等四區(qū)法制辦工作人員等。同時(shí),上鐵法院特邀監(jiān)督員也參加了旁聽(tīng)。
上鐵法院院長(zhǎng)俞秋瑋表示,“行政案件集中管轄改革就是希望通過(guò)行政案件的審判,更好地監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),促進(jìn)法治政府、法治社會(huì)的建設(shè)。”
談及此案的意義,俞秋瑋院長(zhǎng)認(rèn)為“在行政案件集中管轄改革之前,本案可能由原區(qū)屬法院受理,改革以后,行政案件的受理打破了區(qū)域的限制,更有效確保人民法院依法獨(dú)立行使審判權(quán),更有效保障案件得到公正審判,增加人民群眾對(duì)行政審判的認(rèn)同感和信任感?!?/p>
據(jù)悉,依托上鐵法院開(kāi)展行政案件集中管轄改革是中央、市委和最高人民法院《四五改革綱要》確定的重要改革任務(wù),通過(guò)行政案件集中管轄改革,進(jìn)一步完善行政訴訟體制機(jī)制,逐步形成一審行政案件主要由上鐵法院審理,二審行政案件主要由三中院審理的訴訟格局,實(shí)現(xiàn)讓人民群眾在每一起行政案件中感受到公平正義的總目標(biāo)。
截至8月9日,上鐵法院共立案受理203件,日均收案數(shù)是此次集中管轄的四區(qū)法院日常收案總和的1.45倍,反映了人民群眾對(duì)本輪行政案件集中管轄改革的期待和信任。
下一步,上鐵法院還將繼續(xù)按照跨行政區(qū)劃法院改革的要求,進(jìn)一步推進(jìn)完善訴訟便民機(jī)制、案件繁簡(jiǎn)分流機(jī)制、跨行政區(qū)劃案件人民陪審員機(jī)制及多元化糾紛解決機(jī)制等各項(xiàng)工作機(jī)制,更加有效地保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,不斷提升行政審判的質(zhì)量和公信力。
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