中國大到航空航天產(chǎn)業(yè)，小到互聯(lián)網(wǎng)分享經(jīng)濟(jì)總量在全球領(lǐng)先，但是科創(chuàng)實(shí)際的轉(zhuǎn)化率卻并不高，能真正在民間運(yùn)用到的科技創(chuàng)新技術(shù)更是寥寥無幾，在今天（25日）進(jìn)行的浦江創(chuàng)新論壇上就有官員指出，一部分中央的政策在基層出現(xiàn)了誤讀，這是體制機(jī)制的問題，同時政府的科創(chuàng)監(jiān)管思維和模式也亟待轉(zhuǎn)型。

國家科技部政策法規(guī)與監(jiān)管司司長賀德方，在今天論壇一開始就直指中央政策在地方的落地不利，他介紹，很多中央對科研院所主要領(lǐng)導(dǎo)的政策管理并不適用于基層科研人員，舉例來說，主要領(lǐng)導(dǎo)不得持股但對于基層科研人員來說可以有股權(quán)激勵的方案，而目前很多基層科研單位的基礎(chǔ)科研人員也被各種政策所束縛，沒能發(fā)揮出主觀能動性，這直接影響了科研成果轉(zhuǎn)化的效率，很多新成果最終胎死腹中，并沒能轉(zhuǎn)化成實(shí)際的經(jīng)濟(jì)價值，這一系列對于基層人員的管理方式是對政策的誤讀，相反，中央層面是非常支持個科研機(jī)構(gòu)發(fā)動科研人員的積極性提升科技成果的轉(zhuǎn)化率。這也解釋了為什么近一兩年來中央頻頻落地科創(chuàng)扶持政策但實(shí)際的收效并不理想的原因。

上海市政府政策研究中心主任肖林認(rèn)為，政府對于科創(chuàng)機(jī)構(gòu)的扶持力度也應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)，不應(yīng)僅針對與大型國有科研單位，更應(yīng)注重小微科創(chuàng)企業(yè)，提升對小微科創(chuàng)企業(yè)科創(chuàng)案例失敗的容忍度，改革自身考核機(jī)制，發(fā)展普惠科創(chuàng)扶持政策。

各位專家和學(xué)者的意見獲得了現(xiàn)場大量企業(yè)界人士及政府官員的支持。

（編輯：施荔）