首夏猶清和,芳草亦未歇。
這個(gè)5月,天朗氣清,在全國疫情防控阻擊戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果之際,迎來了2020年全國兩會(huì)的召開。
兩會(huì)的召開傳遞出中國力量、中國精神和中國信心,更意味著在決勝全面建成小康社會(huì)、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)之年,中國搶抓先機(jī),下出高質(zhì)量開局的“先手棋”。
過去的一年,是充滿坎坷,但又重燃希望的一年;是艱難苦困,又孕育無數(shù)新機(jī)遇的一年。
一切為了人民,一切又依靠人民。中華民族以感天動(dòng)地的磅礴偉力,書寫了不可磨滅的英雄史詩??挂叨窢?zhēng)所展現(xiàn)的中國力量、中國精神、中國效率,深刻揭示了我國的制度優(yōu)勢(shì)。實(shí)踐再次證明,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度、我國國家治理體系具有強(qiáng)大生命力和顯著優(yōu)越性,能夠戰(zhàn)勝任何艱難險(xiǎn)阻。
位于東海之濱的上海,在市委市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,牢記人民利益高于一切,全民動(dòng)員、全民參與,聯(lián)防聯(lián)控、群防群治,構(gòu)筑起最嚴(yán)密的防控體系和眾志成城的精神防線,凝聚起堅(jiān)不可摧的偉大力量。如今,城市復(fù)產(chǎn)復(fù)市指南已更新到6.0版,根據(jù)三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)防控要求,科學(xué)有效地提高常態(tài)化疫情防控的精準(zhǔn)性,進(jìn)一步鞏固疫情防控成果、堅(jiān)決防止疫情反彈。
當(dāng)下的上海,是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),高舉愛國主義旗幟,全民動(dòng)員、全民參與,聯(lián)防聯(lián)控、群防群治,以制度優(yōu)勢(shì)、組織動(dòng)員優(yōu)勢(shì)、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì),構(gòu)筑起最嚴(yán)密防控體系,經(jīng)受住戰(zhàn)“疫”考驗(yàn)的上海。
當(dāng)下的上海,是堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神,因時(shí)因勢(shì),精準(zhǔn)施策,提高常態(tài)化防控能力,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的上海。
當(dāng)下的上海,是既清醒冷靜、堅(jiān)持底線思維,又堅(jiān)定信心、保持戰(zhàn)略定力,積極作為、化危為機(jī),積蓄新增量、新動(dòng)能,以確定性的措施有效應(yīng)對(duì)不確定性的變化,奮力奪取“雙勝利”的上海。
勇挑最重?fù)?dān)子,敢啃最難啃的骨頭——習(xí)近平總書記去年11月考察上海時(shí),飽含深情的殷殷囑托,正化作一股底氣、勇氣、銳氣和朝氣,深入這座城市的骨髓和血脈,激蕩起“千磨萬擊還堅(jiān)韌”的闖勁和韌勁,更激勵(lì)起千千萬萬參與者、砥礪者、奮進(jìn)者,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署,持之以恒,再接再厲。
中國,正全力決勝全面小康、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān);世界,百年未有之大變局加速演變。只有奮斗者,才能書寫歷史;只有搏擊者,才能開創(chuàng)未來。
惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng),惟改革創(chuàng)新者勝——面向世界的上海,在搏擊風(fēng)浪中強(qiáng)筋壯骨,以咬定青山不放松的信心與決心,奮力創(chuàng)造新時(shí)代新奇跡。
戰(zhàn)“疫”大考中
超大城市治理能力和水平得到淬煉提升
總書記的話:
“要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,制定周密方案,組織各方力量開展防控,采取切實(shí)有效措施,堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢(shì)頭。
這次疫情是對(duì)我國治理體系和能力的一次大考,我們一定要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)。”
作為超大城市的上海,歷史上曾與多次公共衛(wèi)生事件有過“遭遇戰(zhàn)”:1988年甲肝暴發(fā)、2003年“非典”突襲……一次次的戰(zhàn)“疫”中,這座城市經(jīng)受住了考驗(yàn)、累積了經(jīng)驗(yàn),各種精細(xì)化管理體系也逐步升級(jí)。
面對(duì)此次新冠肺炎疫情,上??焖俜磻?yīng):?jiǎn)?dòng)入滬道口24小時(shí)防疫檢查,公共場(chǎng)所全面消毒,公共活動(dòng)大范圍取消,一批批醫(yī)療隊(duì)主動(dòng)出征馳援疫區(qū);急需物資生產(chǎn)企業(yè)開足馬力,全力保障供應(yīng);科研力量保駕護(hù)航,生產(chǎn)檢測(cè)試劑盒發(fā)往全國;廣大基層干部落實(shí)屬地責(zé)任,輪流值守排摸;防疫進(jìn)展實(shí)時(shí)公開,每天主動(dòng)發(fā)布信息讓百姓安心……
中共中央政治局委員、上海市委書記李強(qiáng)多次強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持人民利益高于一切,充分發(fā)揮黨組織在基層社會(huì)治理中的引領(lǐng)作用,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,緊緊依靠群眾,全面落實(shí)聯(lián)防聯(lián)控措施,匯聚群防群治的強(qiáng)大力量,人人有責(zé)、人人盡責(zé),全力打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)。
實(shí)戰(zhàn)中,因時(shí)因勢(shì),精準(zhǔn)施策,好用、管用的防控策略頻頻誕生:從道口防輸入,社區(qū)防擴(kuò)散,集中力量抓篩查與救治的“三道防護(hù)圈”,到發(fā)熱篩查“零報(bào)告”制度,到外防輸入的全流程閉環(huán)管理,再到緊盯入城口、落腳點(diǎn)、流動(dòng)中、就業(yè)崗、學(xué)校門、監(jiān)測(cè)哨的精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)防控。
正是在這最嚴(yán)格、最果斷的種種防控舉措之下,城市的角落里、網(wǎng)絡(luò)的刷屏間、人們的嘴角邊,時(shí)常閃現(xiàn)出那些令人動(dòng)容的溫情一幕與人性關(guān)愛,更涌現(xiàn)出無數(shù)凡人善舉。戰(zhàn)“疫”過程中展現(xiàn)出的“硬核”與溫情,成了上海及生活其間的人們展現(xiàn)給世人的不同面,但不論哪一面,都構(gòu)成了這座城市令人驕傲和喜歡的基本面,傳遞出各方的信心與信任,更直描出一座城市的精神和品格。
一座城市也就此有了越挫越勇、戰(zhàn)勝一切困難的底氣和魄力。
常態(tài)化疫情防控的當(dāng)下,上海慎終如始,率先布局,于4月初出臺(tái)相關(guān)意見,完善重大疫情防控體制機(jī)制,健全公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持依法防控、系統(tǒng)治理,預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合,統(tǒng)一指揮、聯(lián)防聯(lián)控,科技引領(lǐng)、精準(zhǔn)施策,到2025年,重大疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)對(duì)能力達(dá)到國際一流水準(zhǔn),成為全球公共衛(wèi)生最安全城市之一。同時(shí)明確要扎實(shí)做好“六穩(wěn)”“六?!保ㄟ^宏觀政策對(duì)沖疫情影響,穩(wěn)就業(yè)、保民生,更創(chuàng)造增量。
當(dāng)前,上海始終繃緊疫情防控這根弦,更加精準(zhǔn)施策、更加奮發(fā)有為,不斷提高常態(tài)化疫情防控能力,著力做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。加倍努力謀新招、出實(shí)招、求實(shí)效,確保疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩手抓、兩手硬、兩手贏。
由此,人們心中的“熱盼”、城市孕穗拔節(jié)的“熱望”,都在這個(gè)初夏,爭(zhēng)相涌流,孵為現(xiàn)實(shí)——
這個(gè)月,位于蘇州河、黃浦江交匯處,與外灘、陸家嘴共同構(gòu)成上?!包S金三角”的北外灘啟動(dòng)高質(zhì)量開發(fā),朝著“新時(shí)代都市發(fā)展新標(biāo)桿”邁開建設(shè)步伐,將成為上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)勁引擎;而在上海南部,作為上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)西部門戶,奉賢新城“上海之魚”躍然而起,將立足長三角節(jié)點(diǎn)城市發(fā)展定位,建設(shè)成為長三角城市群中具有綜合性輻射服務(wù)功能的活力新城;洋山特殊綜合保稅區(qū)揭牌啟航,肩負(fù)起在更深層次、更寬領(lǐng)域、以更大力度推進(jìn)全方位高水平開放的重要使命;5月19日召開的上海市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上,一批原創(chuàng)科研成果走上臺(tái)前,高光時(shí)刻映射出上海創(chuàng)新策源能力的穩(wěn)步增強(qiáng);作為牽引起城市治理能級(jí)提升躍級(jí)的“牛鼻子”,“一網(wǎng)通辦”和“一網(wǎng)統(tǒng)管”正結(jié)合新基建助力而穩(wěn)步進(jìn)階,城市越來越智慧更越來越智能;部分中心城區(qū),已提前8個(gè)月完成“十三五”舊改任務(wù),今年全市將繼續(xù)推進(jìn)2.8萬戶中心城區(qū)成片二級(jí)舊里以下房屋改造,加碼百姓幸福感和獲得感;全市上下,依托深厚紅色資源、豐富紅色載體。在這樣熱點(diǎn)頻現(xiàn)的背景下,全市廣大黨員干部沒有忘記黨性錘煉,“四史”學(xué)習(xí)教育開展得有聲有色、入腦入心,擦拭初心,牢記使命,打牢思想根基,更從中汲取前行的勇氣力量……
抓好“兩張網(wǎng)”
破解民生難題提高城市治理現(xiàn)代化水平
總書記的話:
“要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神,提高城市治理現(xiàn)代化水平。要統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理和生產(chǎn)、生活、生態(tài)等各方面,發(fā)揮好政府、社會(huì)、市民等各方力量。要抓一些“牛鼻子”工作,抓好“政務(wù)服務(wù)一網(wǎng)通辦”“城市運(yùn)行一網(wǎng)統(tǒng)管”,堅(jiān)持從群眾需求和城市治理突出問題出發(fā),把分散式信息系統(tǒng)整合起來,做到實(shí)戰(zhàn)中管用、基層干部愛用、群眾感到受用。要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,扭住突出民生難題,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,爭(zhēng)取早見成效,讓人民群眾有更多獲得感、幸福感、安全感?!?/p>
這些天,上海中心城區(qū)二元結(jié)構(gòu)最為明顯的黃浦區(qū)淮海中路街道,正探索建立社區(qū)“養(yǎng)老服務(wù)包”,借力戰(zhàn)“疫”期間的精準(zhǔn)排摸,為社區(qū)老人“加載”各類服務(wù)標(biāo)簽:誰是獨(dú)居,誰低收入,誰需要送餐,誰需要陪醫(yī)陪藥……都在社區(qū)信息平臺(tái)上一目了然,據(jù)此有針對(duì)性地推送精準(zhǔn)服務(wù)。而最早站上云端的靜安區(qū)臨汾路街道,也充分借力戰(zhàn)“疫”期間研發(fā)的社區(qū)服務(wù)微信小程序,啟用老公房加裝電梯“云協(xié)商”新模式,不僅助力“加梯”進(jìn)展,更促進(jìn)社區(qū)公共事務(wù)自治共治。
一場(chǎng)疫情,讓超大城市的治理能力和水平在實(shí)戰(zhàn)中得到磨礪。當(dāng)下,更多誕生于抗疫期間的“創(chuàng)新解決方案”,迭代了城市治理的思維和路徑。而作為“牛鼻子”的“兩張網(wǎng)”,更為城市治理躍級(jí)、為改革向縱深發(fā)展而進(jìn)一步蓄能——從群眾需求和城市治理突出問題出發(fā),把分散式信息系統(tǒng)整合起來,做到實(shí)戰(zhàn)中管用、基層干部愛用、群眾感到受用。
截至去年底,在“一網(wǎng)通辦”接入的2200多個(gè)服務(wù)事項(xiàng)中,73%支持“零跑動(dòng)”,93%具備“最多跑一次”能力。今年以來,“一網(wǎng)通辦”繼續(xù)以信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)思維倒逼“放管服”,將新接入500項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng),新增100項(xiàng)全市通辦的個(gè)人事項(xiàng),不斷優(yōu)化和再造政務(wù)服務(wù)流程。
與此同時(shí),“一網(wǎng)統(tǒng)管”城運(yùn)系統(tǒng)也正從1.0版向2.0版聚力攻堅(jiān)提升,將在市、區(qū)兩級(jí)搭建“城運(yùn)云”,整合各部門數(shù)據(jù)、系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò),承擔(dān)存儲(chǔ)、算力等基礎(chǔ)資源保障,并結(jié)合“新基建”打造上海城市大腦的“六個(gè)一”支撐,開創(chuàng)超大城市治理現(xiàn)代化的新局面。
當(dāng)城市數(shù)據(jù)通路被充分打開,經(jīng)過數(shù)據(jù)歸集、清洗、整合及深度學(xué)習(xí)計(jì)算,眾多城市運(yùn)行體征就此有了分析、總結(jié)、研判的能力?!澳荛_口說話,能預(yù)見未知,更能直擊人心”,有效服務(wù)于城市建設(shè)運(yùn)行、百姓日常民生,以及各類市場(chǎng)主體。
今年,黃浦江兩岸45公里濱江岸線在實(shí)現(xiàn)貫通基礎(chǔ)上開啟景觀提升工程,將打造為城市更新區(qū)域最大、城市功能最豐富的世界級(jí)濱水區(qū);而蘇州河岸線則以人為本、因地制宜,在加快公共設(shè)施配套建設(shè)的同時(shí),優(yōu)化空間布局,讓城市歷史文脈與河濱風(fēng)光相得益彰。
奔流不息的黃浦江、蘇州河,見證著上海的滄海桑田,也代表著這座城市新的建設(shè)發(fā)展水平。而伴隨著這兩條母親河一路奔涌流淌的,還有這樣一種堅(jiān)定執(zhí)著的人民視角和人民情懷——人民城市人民建,人民城市為人民。
人民的城市,這里還蘊(yùn)含著一種共建、共治、共享的邏輯與路徑。
聚焦于內(nèi)涵式、集約型、綠色化的高質(zhì)量發(fā)展,著眼于人民群眾實(shí)實(shí)在在的獲得感,城市舊改速度也不斷加快,更以一種新面貌、新氣象照射進(jìn)人們心里。
4月底,靜安區(qū)寶山路街道四合一街坊項(xiàng)目簽約生效,率先完成成片二級(jí)以下舊里改造,提前8個(gè)月實(shí)現(xiàn)“十三五”舊改目標(biāo);而再過一個(gè)多月,全市首個(gè)“抽點(diǎn)拔戶”留改項(xiàng)目黃浦區(qū)承興里一期,也將啟動(dòng)部分居民回搬。
這些舊改項(xiàng)目中,有地塊啟動(dòng)“制度+科技”護(hù)航,讓公平公正觸手可及;有項(xiàng)目結(jié)合改造降低居住密度和使用強(qiáng)度,調(diào)整租賃關(guān)系,增加公共空間……更重要的,改造過程中發(fā)動(dòng)群眾全程參與,凝聚起最大的民心和動(dòng)力。
聚焦民生,創(chuàng)新機(jī)制,整合資源,無一不體現(xiàn)出這座城市對(duì)于舊改這個(gè)“最大民生”的孜孜以求和全力以赴——城市更新和舊區(qū)改造不是一項(xiàng)孤立的任務(wù),它關(guān)系到風(fēng)貌保護(hù)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、生態(tài)環(huán)境、城市安全、社會(huì)穩(wěn)定乃至城區(qū)文明等各方面。下好這步關(guān)鍵棋,就能滿盤皆活。
三項(xiàng)新的重大任務(wù)
以時(shí)不我待的精氣神精雕細(xì)繪“工筆畫”
總書記的話:
“要深入推進(jìn)黨中央交付給上海的三項(xiàng)新的重大任務(wù)落實(shí)。上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)要進(jìn)行更深層次、更寬領(lǐng)域、更大力度的全方位高水平開放,努力成為集聚海內(nèi)外人才開展國際創(chuàng)新協(xié)同的重要基地、統(tǒng)籌發(fā)展在岸業(yè)務(wù)和離岸業(yè)務(wù)的重要樞紐、企業(yè)走出去發(fā)展壯大的重要跳板、更好利用兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源的重要通道、參與國際經(jīng)濟(jì)治理的重要試驗(yàn)田,有針對(duì)性地進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新,強(qiáng)化制度建設(shè),提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制要堅(jiān)守定位,提高上市公司質(zhì)量,支持和鼓勵(lì)“硬科技”企業(yè)上市,強(qiáng)化信息披露,合理引導(dǎo)預(yù)期,加強(qiáng)監(jiān)管。長三角三省一市要增強(qiáng)大局意識(shí)、全局觀念,抓好《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》貫徹落實(shí),聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域、重大項(xiàng)目、重大平臺(tái),把一體化發(fā)展的文章做好?!?/p>
短短4個(gè)月時(shí)間,創(chuàng)設(shè)一個(gè)“全國唯一”。這兩天,規(guī)劃面積25.31平方公里的洋山特殊綜合保稅區(qū)在上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)揭牌。
外行看到的是新片區(qū)“上新”速度,內(nèi)行讀懂的則是更為堅(jiān)毅的開放決心:“令人驚嘆的,是其標(biāo)桿意義——常態(tài)化疫情防控之下,上海將堅(jiān)持推動(dòng)更深層次、更寬領(lǐng)域、更高水平對(duì)外開放?!?/p>
一個(gè)“特”字,意味著這個(gè)綜保區(qū)在申報(bào)模式、貿(mào)易管制、區(qū)內(nèi)管理、統(tǒng)計(jì)制度、信息化管理、協(xié)同管理等方面均有開放創(chuàng)新措施先試先行。
來自市場(chǎng)主體的感知更為真切。上海元初供應(yīng)鏈管理有限公司在綜保區(qū)內(nèi)有7萬多平方米物流倉儲(chǔ),涉近2萬多種商品,總經(jīng)理黃影明對(duì)“一線放開”充滿期待:“物流等企業(yè)各項(xiàng)數(shù)據(jù)、信息都接入平臺(tái),與‘一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)統(tǒng)管’對(duì)接。多數(shù)情況下,企業(yè)不再需要提供賬冊(cè)、證照等,將大幅削減運(yùn)營成本與管理難度?!?/p>
與元初公司一樣,更多企業(yè)可利用特殊政策設(shè)計(jì)及新片區(qū)各項(xiàng)政策制度創(chuàng)新,應(yīng)對(duì)全球疫情帶來的不利影響,提高國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
察勢(shì)者明,趨勢(shì)者智。
面向新時(shí)代新征程,黨中央賦予上海三項(xiàng)新的重大任務(wù)——增設(shè)中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)新片區(qū)、在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制,支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略。一座城市未來發(fā)展的重要戰(zhàn)略空間由此打開。
中央勾勒“大寫意”,起筆波瀾壯闊;上海細(xì)繪“工筆畫”,落筆精雕細(xì)琢。
市委一再強(qiáng)調(diào),要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于三項(xiàng)新的重大任務(wù)的戰(zhàn)略指引,更加卓有成效地推進(jìn)國家戰(zhàn)略落地落實(shí)?!叭?xiàng)新的重大任務(wù)是長期戰(zhàn)略任務(wù),既要堅(jiān)持謀定而后動(dòng)、深思而后行;更要立足當(dāng)下,以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的精氣神,努力再創(chuàng)加速發(fā)展新奇跡”。
4月29日,開市9個(gè)多月的科創(chuàng)板迎來第100家上市公司。這100家已掛牌公司所屬行業(yè)高度集中在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),合計(jì)融資達(dá)1188億元?!翱萍己鹆俊背闪丝苿?chuàng)板的鮮亮底色,尤其是高端醫(yī)療設(shè)備、集成電路、生物醫(yī)藥等行業(yè),先后有一批擁有關(guān)鍵核心技術(shù)、科技創(chuàng)新能力突出的企業(yè)選擇在此上市。
對(duì)于科創(chuàng)板首家上市醫(yī)藥研發(fā)企業(yè)美迪西來說,在科創(chuàng)板掛牌就相當(dāng)于有了企業(yè)躍級(jí)發(fā)展的“新跳板”——金融資本、創(chuàng)新資源,“你能想到的一切都將順勢(shì)而來”。
時(shí)不我待的精氣神,更考驗(yàn)的是一種危中尋機(jī)、化危為機(jī)的能力和魄力。
此次戰(zhàn)“疫”,反而加速了長三角區(qū)域一體化進(jìn)程——這背后的邏輯明晰:沒有高水平的跨區(qū)域治理,無法有效防控疫情,也形成不了整體競(jìng)爭(zhēng)力。聚焦制度、規(guī)劃、項(xiàng)目、機(jī)制等方面,長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)今年將推開40項(xiàng)重點(diǎn)工作:元蕩岸線貫通、滬蘇湖高鐵等重點(diǎn)工程力爭(zhēng)盡早開工;先行啟動(dòng)區(qū)660平方公里國土空間規(guī)劃正抓緊編制;圍繞生態(tài)保護(hù)、土地管理、項(xiàng)目管理、要素流動(dòng)等八方面率先開展一體化制度創(chuàng)新,形成具體方案。
作為黨的誕生地的上海,時(shí)不我待這樣一種精氣神,同樣貫穿于黨的建設(shè)中。
經(jīng)此戰(zhàn)“疫”,上海各級(jí)黨組織和廣大黨員干部沖鋒在前、展現(xiàn)擔(dān)當(dāng),一個(gè)個(gè)戰(zhàn)斗堡壘巍然屹立,讓鮮紅的黨旗在各條戰(zhàn)線、在群眾心里高高飄揚(yáng)。
當(dāng)下,上海正發(fā)力健全制度、完善機(jī)制,使“不忘初心、牢記使命”這個(gè)黨的建設(shè)的永恒課題、黨員干部的終身課題常抓常新。
新近啟動(dòng)的“四史”學(xué)習(xí)教育圍繞“講活歷史故事、用活紅色資源”,以創(chuàng)新打磨精品,讓歷史觸手可及、讓學(xué)習(xí)教育觸動(dòng)人心。
以史鑒今、資政育人,全市上下、黨員干部從歷史中汲取勇氣和力量,筑牢思想根基,更化作干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大動(dòng)力——讓初心薪火相傳,把使命永擔(dān)在肩。切實(shí)在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)進(jìn)程中奮勇爭(zhēng)先、走在前列。
緊扣“四大功能”
精準(zhǔn)施策化危為機(jī)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展
總書記的話:
“要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。強(qiáng)化全球資源配置功能,積極配置全球資金、信息、技術(shù)、人才、貨物等要素資源,以服務(wù)共建“一帶一路”為切入點(diǎn)和突破口,加快提高上海金融市場(chǎng)國際化程度。要強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能,努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)新發(fā)現(xiàn)、技術(shù)新發(fā)明、產(chǎn)業(yè)新方向、發(fā)展新理念從無到有的跨越,成為科學(xué)規(guī)律的第一發(fā)現(xiàn)者、技術(shù)發(fā)明的第一創(chuàng)造者、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)的第一開拓者、創(chuàng)新理念的第一實(shí)踐者,形成一批基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的原創(chuàng)性成果,突破一批卡脖子的關(guān)鍵核心技術(shù)。要強(qiáng)化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能,堅(jiān)持現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體、先進(jìn)制造業(yè)為支撐的戰(zhàn)略定位,努力掌握產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)、占據(jù)價(jià)值鏈高端地位。要強(qiáng)化開放樞紐門戶功能,堅(jiān)持以開放促改革、促發(fā)展、促創(chuàng)新,勇敢跳到世界經(jīng)濟(jì)的汪洋大海中去搏擊風(fēng)浪、強(qiáng)筋壯骨?!?/p>
“選擇上海,就是選擇了未來!”
就在4月,上海啟動(dòng)了一場(chǎng)重大項(xiàng)目集中簽約,18分鐘落定152個(gè)項(xiàng)目,總投資高達(dá)4418億元?,F(xiàn)場(chǎng),一位外企負(fù)責(zé)人這樣袒露在上海、在中國投資興業(yè)的信心。
少有人能料到,一場(chǎng)戰(zhàn)“疫”,城市所爆發(fā)出的組織優(yōu)勢(shì)、動(dòng)員優(yōu)勢(shì)、營商環(huán)境和治理能力,竟然在各類市場(chǎng)主體眼中如此具有吸引力。不僅如此,他們還敏銳地體悟到了一座城市開放、創(chuàng)新、包容的姿態(tài),這,是一種讓八方匯聚、四海皆來的能力和魅力。
當(dāng)下,全市上下正想方設(shè)法“化危為機(jī)”,通過落地新項(xiàng)目、拓展新空間,放大新經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)新動(dòng)能,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,由此強(qiáng)化全球資源配置功能、科技創(chuàng)新策源功能、高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能、開放樞紐門戶功能。
近期,全球手機(jī)芯片領(lǐng)軍企業(yè)紫光展銳決定把總部設(shè)在上海張江。“越發(fā)展,越離不開這里”,企業(yè)負(fù)責(zé)人說,以公司為圓心畫一個(gè)圈,七八公里半徑范圍內(nèi)聚集了上千家集成電路企業(yè),形成了一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。
目前,上海已成為我國集成電路產(chǎn)業(yè)最集聚、產(chǎn)業(yè)鏈最完整、自主可控能力最強(qiáng)的地區(qū);是人工智能企業(yè)數(shù)量最多、人才最密集、創(chuàng)新應(yīng)用最深入的地區(qū)之一;是國內(nèi)極少數(shù)能緊跟全球生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)前沿,有機(jī)會(huì)成為具有國際影響力的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地的地區(qū)——這三大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)的逆勢(shì)飛揚(yáng),城市經(jīng)濟(jì)質(zhì)量有了“高成色”。
疫情之下,“在線新經(jīng)濟(jì)”異軍突起,發(fā)展勢(shì)頭迅猛。
春節(jié)期間,生鮮電商領(lǐng)軍者叮咚買菜訂單增長300%,新用戶增速同比加快200%。在線文娛行業(yè),嗶哩嗶哩(B站)僅用一個(gè)春節(jié)假期,用戶數(shù)量大幅提升30%以上。在線教育行業(yè),“上海微?!敝休份穼W(xué)子在家上網(wǎng)課,實(shí)現(xiàn)“停課不停教”;“掌門教育”服務(wù)覆蓋全國600多個(gè)市縣、超過3500萬用戶。
馭勢(shì)者贏。
不久前,上海出臺(tái)“新基建”三年行動(dòng)方案,將總計(jì)投資2700億元構(gòu)建全球信息通信樞紐。同時(shí),上海以發(fā)展“在線新經(jīng)濟(jì)”作為戰(zhàn)“疫”突圍的關(guān)鍵著力點(diǎn),制定出臺(tái)相關(guān)行動(dòng)方案,培育新動(dòng)能、構(gòu)筑新優(yōu)勢(shì),為上海經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入新動(dòng)能。
在產(chǎn)業(yè)鏈另一端,上海首創(chuàng)大規(guī)模消費(fèi)節(jié)慶活動(dòng)——“五五購物節(jié)”,以覆蓋全市的線上線下活動(dòng),促進(jìn)消費(fèi)回補(bǔ)和潛力釋放,提振消費(fèi)信心,打響“上海購物”品牌。
全球資本與品牌在此集聚成長;最新創(chuàng)意與技術(shù)在這里第一時(shí)間落地;優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境在這里不斷迭代——上海的未來,著實(shí)令人神往。
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