尷尬了！

新年伊始，美國新一屆國會一開幕，就上演了“百年一遇”的鬧劇。經(jīng)過兩天六輪投票，眾議長人選持續(xù)“難產(chǎn)”，而此前自信滿滿的共和黨領(lǐng)袖凱文·麥卡錫，不斷遭遇黨內(nèi)“跑票”，至今未能如愿當選。

這也是美國國會眾議院百年來，首次未能在首輪投票產(chǎn)生議長。

六輪投票無結(jié)果 “變色龍”麥卡錫不受待見

當?shù)貢r間1月4日，麥卡錫在國會眾議長競選第六輪的投票中，以201票的投票結(jié)果再次落敗，民主黨眾議員哈基姆·杰弗里斯以212票的投票結(jié)果，再一次占據(jù)最多票數(shù)。

而在此前進行的第四、第五輪投票中，杰弗里斯也均獲得了黨內(nèi)滿票212票，而麥卡錫在每輪投票中，均未能得到簡單多數(shù)支持，無法當選眾議長。

美國國會眾議院共有435個席位，當選議長需要得到簡單多數(shù)支持，即獲得至少218張贊成票。由于共和黨眾議員維多利亞·斯巴茨投了棄權(quán)票，候選人只需得到217票即可當選眾議長。

眾議長是美國政壇三號人物，僅次于總統(tǒng)、副總統(tǒng)。由于共和黨在去年中期選舉中贏得眾議院控制權(quán)，該黨領(lǐng)袖麥卡錫本應(yīng)“順理成章”成為新任議長。然而從已進行的六輪投票來看，麥卡錫的“跑票”主要來自共和黨內(nèi)部，共有約20名共和黨議員執(zhí)意支持麥卡錫以外的共和黨人。

復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院教授趙明昊認為，這些反對者主要來自共和黨內(nèi)極右翼團體，他們將麥卡錫視為“政壇變色龍”?！度A盛頓郵報》就曾評論稱，麥卡錫在16年前剛進入國會時就熱衷于“拉關(guān)系”，但在一些資深共和黨議員看來，麥卡錫本質(zhì)上就沒有立場和實質(zhì)性的政策理念，只喜歡玩弄權(quán)術(shù)，真正關(guān)心的只有他自己。

比如，國會山騷亂事件發(fā)生后，麥卡錫就曾痛斥特朗普煽動暴亂，并要求其辭職。然而麥卡錫很快發(fā)現(xiàn)，當時眾議院內(nèi)仍有130多名共和黨議員相信特朗普有關(guān)大選結(jié)果的說法，于是他對特朗普的態(tài)度也來了個180度大轉(zhuǎn)彎。騷亂事件發(fā)生后不到一個月，麥卡錫高調(diào)現(xiàn)身海湖莊園，與特朗普親切合影?！斑@種政治上的立場不堅定和不忠誠，導(dǎo)致麥卡錫一直無法獲得共和黨右翼保守派人士的青睞”。

此外，麥卡錫對民主黨的態(tài)度比較軟弱，也是他不受黨內(nèi)保守派待見的主要原因。“美國之音”評論稱，在上一屆國會中，麥卡錫沒有很好地去制衡拜登政府，對其執(zhí)政綱領(lǐng)作出較多妥協(xié)。這讓黨內(nèi)反對者認為，麥卡錫壓根兒就不符合保守派的政治理念，是一個“失敗的反對黨領(lǐng)袖”。

眾議院“癱瘓” 拜登得喘息之機

由于眾議長遲遲無法被選出，當前美國眾議院已經(jīng)陷入僵局。各委員會的工作無法開展，議員們在議長被選出之前，也尚未正式宣誓就職。而隨著第六輪投票再次無果而終，當?shù)貢r間1月4日，眾議院決定休會至當晚8時，即北京時間5日早上9時，再繼續(xù)進行投票。

據(jù)美國有線電視新聞網(wǎng)（CNN）報道，目前麥卡錫尚未與黨內(nèi)反對者達成任何協(xié)議，但表示“隨著談判的進行正在取得進展”。

在趙明昊看來，麥卡錫短期內(nèi)，可能很難得到反對議員的支持。除了自身立場原因外，部分反對議員要求削弱共和黨領(lǐng)導(dǎo)層的動議，麥卡錫也很難滿足?！氨热纾凶h員就提出，只需一位議員提出挑戰(zhàn)，就可以啟動罷免議長的動議，雖然麥卡錫作出了一些讓步，同意五名眾議員提議可罷黜眾議長，但是相關(guān)妥協(xié)并沒有得到反對派的認可”。

此外，共和黨與民主黨合作湊齊票數(shù)選出一名“溫和派”眾議長，這種可能性也極為渺茫?！懊绹沃鞋F(xiàn)在出現(xiàn)了一個‘雙重極化’的問題，即黨派之間極化嚴重，黨內(nèi)同時也存在巨大分裂，在這種背景下，兩黨合作的可能性不大”，趙明昊表示。

在趙明昊看來，還有一種可能性，那就是麥卡錫選擇退出，然后由共和黨中的其他人去作替代候選人。但這名候選人是否能獲得所有共和黨議員的支持，拿到寶貴的218票，仍然是個未知數(shù)。

對于眾議院眼下的亂局，美國總統(tǒng)拜登1月4日以“尷尬”一詞進行了回應(yīng)?！八麄兓诉@么長時間拉鋸，這令人尷尬，世界上其他國家也都在看著，我們能不能在行動上團結(jié)一點”。

“眾議院出現(xiàn)這樣一個百年罕見的政治鬧劇，對于拜登和民主黨而言，是一個喘息期”，趙明昊說?！叭绻碌淖h長不就位，新一屆國會的正常工作就難以開展，相關(guān)的一些立法活動，包括計劃對拜登發(fā)起的調(diào)查等，就不得不延后，這為拜登和民主黨提供了喘息的空間”。

不過，趙明昊也指出，共和黨內(nèi)反對麥卡錫的極右翼團體，他們更沒有與民主黨妥協(xié)的余地。因此，在拜登政府后期執(zhí)政中，他們也很難去支持民主黨提出來的法案和動議。這從長期來看，對民主黨也不是什么有利的局面。

“反華議長”失利 中國難松一口氣

那么，如果麥卡錫無法當選眾議長，對中國而言又意味著什么？

眾所周知，麥卡錫一直是美國國會里的“反華急先鋒”。去年中期選舉剛結(jié)束，他就迫不及待地打造對華強硬的“議長”形象。

麥卡錫先是接受美媒采訪稱，如果自己當選眾議長，將會成立一個專門針對中國問題的新小組，并強調(diào)“不會讓美國政府對中國的行為坐視不理”。隨后，麥卡錫又開始就多個問題抹黑中國，涉及知識產(chǎn)權(quán)、出口管制、供應(yīng)鏈等。

而麥卡錫最臭名昭著的言論就是叫囂“竄訪”臺灣。借著佩洛西下臺，麥卡錫高調(diào)發(fā)聲，倘若自己成為眾議院議長，就會安排“竄臺”行程。外界分析，麥卡錫若當選，有可能最早在今年1月中旬的眾議院假期中“竄臺”，因為這樣不僅可以實現(xiàn)其吸引注意力的目標，還能讓拜登及民主黨觸霉頭，破壞布林肯訪華，牟取更大的政治資本。

而一旦麥卡錫選舉失利，他的這些反華行徑將不得不擱置。不過，趙明昊同時也指出，即便眾議長人選另有他人，在對華問題上恐怕也很難樂觀。

“當前，在供應(yīng)鏈、科技，包括臺灣問題上，不少共和黨人都認為要強化對中國的壓制。此外，在美國國內(nèi)，對華強硬正成為一種‘政治正確’，通過打‘中國牌’，這些政客能夠撈取到更多政治上的好處”。

因此，在這種局面下，即便換了一個眾議長，他們大概率仍會在涉華問題上，繼續(xù)推動一系列比較強硬的立法活動，包括在一些涉華議題上開啟所謂的“調(diào)查”、加大對中國的科技“脫鉤”、強化對中國的出口管制等等?！霸诠埠忘h執(zhí)掌的眾議院，對華強硬仍會成為一種主基調(diào)，他們將繼續(xù)通過打‘中國牌’，謀取自身的政治私利”，趙明昊說。

（看看新聞Knews記者 楊臻）