為貫徹落實(shí) 《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好人民群眾就地過年服務(wù)保障工作的通知》精神和國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制有關(guān)要求，合理有序引導(dǎo)外來務(wù)工人員等留滬過年，并做好留滬外來務(wù)工人員等的服務(wù)保障工作，經(jīng)市委、市人民政府同意，市委辦公廳、市政府辦公廳發(fā)出通知，要求做好春節(jié)期間外來務(wù)工人員等留滬過年服務(wù)保障工作。具體包括：鼓勵(lì)引導(dǎo)外來務(wù)工人員等留滬過年、開展“迎新春送溫暖、穩(wěn)崗留工”專項(xiàng)行動、切實(shí)做好留滬外來務(wù)工人員生活困難救助幫扶工作、豐富留滬外來務(wù)工人員等節(jié)日生活等8方面。

一、鼓勵(lì)引導(dǎo)外來務(wù)工人員等留滬過年。發(fā)布倡議書，鼓勵(lì)引導(dǎo)外來務(wù)工人員等遵守疫情防控要求，留滬過年，非必要不離滬，減少流動和聚集。機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)人員要帶頭留滬過年，積極引導(dǎo)企業(yè)外來務(wù)工人員等留滬過年，支持用人單位制定實(shí)施激勵(lì)和保障措施。確需出行人員原則上不前往中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。在符合出行條件的情況下，盡可能為群眾出行提供便利。

二、開展“迎新春送溫暖、穩(wěn)崗留工”專項(xiàng)行動。各地區(qū)、各部門、各單位要組織看望慰問春節(jié)期間堅(jiān)守崗位的留滬外來務(wù)工人員。鼓勵(lì)用人單位關(guān)心關(guān)愛留滬外來務(wù)工人員。鼓勵(lì)企業(yè)和各級工會向留滬外來務(wù)工人員等發(fā)放通訊費(fèi)補(bǔ)貼、交通費(fèi)補(bǔ)貼、健康醫(yī)療補(bǔ)貼、影音娛樂大禮包和扶貧產(chǎn)品零售禮包，提升就餐、住宿、防疫等服務(wù)保障水平。對居住在我市城鄉(xiāng)社區(qū)，工廠、園區(qū)、建筑工地，酒店、賓館、旅店，以及駐滬部隊(duì)營區(qū)等四類留滬外來務(wù)工人員，進(jìn)行排摸走訪，認(rèn)真做好信息登記、防疫宣傳、健康提示等工作；對存在新冠肺炎病毒暴露風(fēng)險(xiǎn)的高風(fēng)險(xiǎn)崗位務(wù)工人員，做好回訪工作。鼓勵(lì)國有企業(yè)向城市運(yùn)行保障一線崗位、項(xiàng)目建設(shè)工地的留滬外來務(wù)工人員等發(fā)放一次性額外補(bǔ)貼。做好戶外職工愛心接力站春節(jié)期間接待服務(wù)工作，關(guān)愛環(huán)衛(wèi)工人等戶外工作者。舉辦困難農(nóng)民工、靈活就業(yè)職工“點(diǎn)亮微心愿”專場活動，贈送愛心書包、棉衣棉鞋保暖衣物、年貨禮包等，為留滬外來務(wù)工人員等營造一個(gè)有溫度的過年氛圍。

三、切實(shí)做好留滬外來務(wù)工人員生活困難救助幫扶工作。對留滬外來務(wù)工人員發(fā)生基本生活困難的，及時(shí)排查發(fā)現(xiàn)和救助幫扶。對留滬外來務(wù)工人員遭遇突發(fā)性、應(yīng)急性困難，基本生活臨時(shí)陷入困境的，由困難發(fā)生地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府給予臨時(shí)救助。對無收入來源、生活困難且失業(yè)保險(xiǎn)政策無法覆蓋的留滬外來務(wù)工人員，符合條件的，由經(jīng)常居住地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府給予臨時(shí)救助。鼓勵(lì)引導(dǎo)社會組織、慈善力量參與留滬外來務(wù)工人員困難幫扶和關(guān)懷慰問工作。

四、豐富留滬外來務(wù)工人員等節(jié)日生活。依托工人文化宮、職工援助服務(wù)中心、職工之家等各類工會場所，面向留滬外來務(wù)工人員等開展送春聯(lián)、小型文藝演出、讀書分享等靈活多樣的節(jié)日活動。鼓勵(lì)用人單位為留滬外來務(wù)工人員等開放圖書館、放映室、運(yùn)動健身等場所，在符合疫情防控要求的前提下，組織新春觀影、一日游等活動，豐富留滬外來務(wù)工人員等的精神文化生活。辦好“樂嗨上海過大年”活動，開展“線上+線下”新春文旅活動。舉辦“2021網(wǎng)上年貨節(jié)”，鼓勵(lì)電商平臺企業(yè)聯(lián)合線下商戶以送紅包、優(yōu)惠券等形式開展各類促銷活動。

五、落實(shí)各項(xiàng)穩(wěn)崗培訓(xùn)補(bǔ)貼政策。繼續(xù)實(shí)施企業(yè)職工線上職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)各類企業(yè)對本單位從業(yè)人員開展與主營業(yè)務(wù)相關(guān)的各類線上職業(yè)培訓(xùn)，并給予培訓(xùn)費(fèi)補(bǔ)貼。繼續(xù)做好企業(yè)以工代訓(xùn)補(bǔ)貼政策落實(shí)工作，對符合條件的給予補(bǔ)貼。組織首批征集遴選的“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”線上平臺推出一批免費(fèi)技能培訓(xùn)課程，鼓勵(lì)留滬外來務(wù)工人員等在春節(jié)期間通過網(wǎng)絡(luò)端或移動端，訪問“上海職業(yè)技能互聯(lián)網(wǎng)移動培訓(xùn)云平臺”，參與“就地過大年、技能免費(fèi)學(xué)”活動。

六、全力做好春節(jié)期間公共就業(yè)服務(wù)。堅(jiān)持公共就業(yè)服務(wù)“不打烊”，由各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)為留滬外來務(wù)工人員等提供不斷線就業(yè)服務(wù)，主動對接春節(jié)期間持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)，精準(zhǔn)摸排用工需求，提供針對性用工服務(wù)。充分發(fā)揮用工余缺調(diào)劑機(jī)制作用，幫助春節(jié)期間用工需求較大的企業(yè)與放假早、富余員工多的企業(yè)提前對接，支持共享員工。提前啟動春節(jié)后招聘活動，組織開展“春風(fēng)行動”，加大崗位信息、遠(yuǎn)程招聘、網(wǎng)上面試等服務(wù)力度，春節(jié)假期后立即開展各類線上線下招聘活動。

七、保障職工工資福利待遇和合法權(quán)益。依法保障職工工資支付和加班待遇，引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合疫情防控和生產(chǎn)情況合理制定生產(chǎn)、錯(cuò)峰放假和調(diào)休計(jì)劃；在春節(jié)期間安排職工加班的，用人單位要依法支付加班工資。開展根治欠薪冬季專項(xiàng)行動，進(jìn)一步落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》，對查實(shí)的拖欠農(nóng)民工工資行為做到“兩清零”，確保來滬務(wù)工人員按時(shí)足額拿到工資。暢通舉報(bào)投訴渠道，優(yōu)化“一區(qū)投訴舉報(bào)、全市聯(lián)網(wǎng)處理”工作流程，引導(dǎo)來滬務(wù)工人員在線“云維權(quán)”，及時(shí)受理來滬務(wù)工人員糾紛調(diào)解申請，積極化解勞資糾紛，維護(hù)和諧勞動關(guān)系。

八、加強(qiáng)廣大群眾生活保障。加強(qiáng)生活物資保供穩(wěn)價(jià)工作，實(shí)施豬肉、綠葉菜等農(nóng)產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)措施，確保主副食品和生活必需品量足價(jià)穩(wěn)。加強(qiáng)貨源供應(yīng)保障，發(fā)揮長三角區(qū)域一體化相關(guān)機(jī)制作用和中心批發(fā)市場功能，支持農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、超市賣場、生鮮電商、物流配送企業(yè)等保持正常運(yùn)營，落實(shí)“菜籃子”區(qū)長負(fù)責(zé)制，做好物資儲備和投放工作，確保生活必需品不斷檔、不脫銷。加強(qiáng)市場監(jiān)測和價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊價(jià)格違法行為，確保重要商品市場供應(yīng)和價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行。

各地區(qū)、各部門、各單位要時(shí)刻把人民群眾安危冷暖放在心上，統(tǒng)籌做好疫情防控和服務(wù)保障工作。建立健全自檢自查和監(jiān)督檢查機(jī)制，及時(shí)糾偏，嚴(yán)格落實(shí)屬地、部門、單位、個(gè)人“四方責(zé)任”，確保各項(xiàng)舉措科學(xué)精準(zhǔn)落實(shí)到位。各級人力資源社會保障部門要深入開展留滬穩(wěn)崗服務(wù)和員工生活關(guān)懷，工會要靈活多樣開展留滬外來務(wù)工人員等送溫暖活動，國資部門要指導(dǎo)國有企業(yè)做好對留滬外來務(wù)工人員等服務(wù)保障和關(guān)心關(guān)愛工作，經(jīng)濟(jì)信息化部門要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)留滬外來務(wù)工人員等服務(wù)保障工作，商務(wù)部門要切實(shí)做好物資供應(yīng)和流通保障工作，住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理部門要加強(qiáng)重大項(xiàng)目保障并做好建筑工人走訪慰問工作，發(fā)展改革部門要做好儲備物資投放和價(jià)格監(jiān)測監(jiān)管工作，財(cái)政部門要做好有關(guān)經(jīng)費(fèi)支持保障工作。細(xì)化完善措施，層層壓實(shí)責(zé)任，充分調(diào)動基層的積極性，及時(shí)解決留滬外來務(wù)工人員等遇到的問題和困難，讓留滬外來務(wù)工人員等度過歡樂祥和、健康安全的新春佳節(jié)。