你辦理公交卡的時(shí)候,交了多少押金?10塊,20塊還是30塊?但你是否想過(guò),這些被收取的押金是否合理呢?去年,公交公司收取IC卡押金被指涉嫌“濫收費(fèi)”,IC卡收取的工本費(fèi)高于成本成為工商部門(mén)重點(diǎn)調(diào)查的對(duì)象,而近期,湖北有望取消這一收費(fèi)。
按照武漢的規(guī)則,每辦一張公交IC卡,要先交20元押金,一卡通相關(guān)方回應(yīng)說(shuō),押金是制作成本??墒且豢ㄍǖ闹谱鞒杀菊婺敲锤邌幔繐?jù)新華社記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),許多廠(chǎng)商的制作報(bào)價(jià)并不高,如果是1萬(wàn)張的話(huà),每張報(bào)價(jià)是6.5元,百萬(wàn)張的話(huà)肯定會(huì)低更多。為何一卡通的成本卻需要20元?這20元押金里究竟有多少是制作成本?又有多少是其他成本所需?一卡通的巨額押金和利息去向何方?這些都成了秘密。
2016年4月,國(guó)家工商總局發(fā)出公告指出,目前供水、供電、供氣、公共交通、殯葬等行業(yè)的強(qiáng)制交易、濫收費(fèi)用、搭售商品、附加不合理交易條件等限制競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為十分突出。其中,對(duì)IC卡工本費(fèi)高于成本的問(wèn)題將重點(diǎn)調(diào)查。根據(jù)住建部早先數(shù)據(jù),全國(guó)約有4.2億多使用中的城市公交IC卡,以每張卡收取10元的最低額計(jì)算,全國(guó)公交卡押金至少有42億元規(guī)模。截至當(dāng)年,武漢城市“一卡通”公司在當(dāng)?shù)匕l(fā)卡近千萬(wàn)張,押金上億元。如果再按商業(yè)銀行一年期定存利率3.5%計(jì)算,僅沉淀押金的每年利息就高達(dá)三百多萬(wàn)元,這些錢(qián)究竟去了哪里都不得而知。
2016年4月至10月,國(guó)家工商總局在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展集中整治公用企業(yè)限制競(jìng)爭(zhēng)和壟斷行為專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),其中公共交通IC卡工本費(fèi)高于成本被重點(diǎn)調(diào)查。當(dāng)時(shí)業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為,社會(huì)公眾對(duì)于公交“一卡通”的種種質(zhì)疑聲音,折射出公共服務(wù)產(chǎn)品中頗具代表性的問(wèn)題,壟斷企業(yè)定價(jià)行為的合法性、正當(dāng)性沒(méi)有監(jiān)督,相關(guān)法律的空白造成公益維權(quán)缺乏保障。在此背景下,湖北省正在公開(kāi)征求意見(jiàn)的《湖北省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例(修訂)》明確規(guī)定,供水、供電、公共交通運(yùn)輸?shù)裙闷髽I(yè)向消費(fèi)者提供公用服務(wù)時(shí),不得收取押金或保證金。從昨日開(kāi)始,意見(jiàn)稿正式對(duì)外公布,如果通過(guò),這項(xiàng)費(fèi)用有望取消。
征求意見(jiàn)稿第十五條明確規(guī)定,對(duì)公用企業(yè)的特定義務(wù)予以明確。供水、供電、供氣、供熱、有線(xiàn)電視、電訊、公共交通運(yùn)輸、郵政、殯葬等公用企業(yè)及其他依法具有獨(dú)占地位的經(jīng)營(yíng)者向消費(fèi)者提供公用商品或服務(wù)時(shí),應(yīng)遵守以下5項(xiàng)規(guī)定:在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公示依法核定的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),不得擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費(fèi)項(xiàng)目;不得收取押金、保證金等;不得限定消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)指定商品;不得隨意中止、中斷提供產(chǎn)品或服務(wù),因故需要暫停服務(wù)的,應(yīng)提前以有效方式通知消費(fèi)者,法律法規(guī)、規(guī)章有規(guī)定的從其規(guī)定;附帶有償提供其他商品或服務(wù)時(shí),應(yīng)事先征得消費(fèi)者書(shū)面同意。
(看看新聞Knews記者:黃昕 編輯:周杰)
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