上海市應(yīng)急管理局介紹,為深刻吸取教訓(xùn)、堅(jiān)決防范和遏制事故發(fā)生、狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),上海市立即組織開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治再部署、再?gòu)?qiáng)調(diào)、再落實(shí)。
一提高站位認(rèn)清形勢(shì),全力以赴做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作
各有關(guān)單位要始終堅(jiān)持“人民至上、生命至上”的理念,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),堅(jiān)決扛起促發(fā)展、保安全的重大責(zé)任,統(tǒng)籌做好疫情防控和安全風(fēng)險(xiǎn)防范“兩手抓、兩手硬”各項(xiàng)工作措施。要保持清醒頭腦,樹(shù)牢風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),克服麻痹思想,消除畏難情緒,始終堅(jiān)持如履薄冰、兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度,堅(jiān)決把防控危險(xiǎn)化學(xué)品重大安全風(fēng)險(xiǎn)擺在突出位置,扎實(shí)開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理,全面從嚴(yán)“查問(wèn)題、補(bǔ)短板、固底板”,采取針對(duì)性措施,狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),堅(jiān)決遏制事故多發(fā)勢(shì)頭。
二深刻吸取事故教訓(xùn),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
近期國(guó)內(nèi)事故以及此次事故的發(fā)生,暴露出部分企業(yè)存在安全意識(shí)淡薄,風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治不徹底,安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)等問(wèn)題。各有關(guān)部門要進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院安委會(huì)“十五條硬措施”,嚴(yán)格遵守“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”,堅(jiān)持“有崗必有責(zé)、有責(zé)必?fù)?dān)責(zé)、失職必追責(zé)”原則,嚴(yán)控“四條紅線”,建立健全縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系。各相關(guān)單位要加大對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,通過(guò)突擊檢查、現(xiàn)場(chǎng)考核、視頻監(jiān)控等方式,依托信息化智能化手段,監(jiān)督企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員盡職履責(zé),對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)、不到位的情況,要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。
三加大整治提升力度,統(tǒng)籌好安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理工作
各相關(guān)單位要結(jié)合 “防疫情、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、保安全”大走訪、大排查、市人大安全生產(chǎn)綜合執(zhí)法檢查等活動(dòng),對(duì)標(biāo)《上海市安全生產(chǎn)條例》以及中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》,統(tǒng)籌落實(shí)好危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)集中治理各項(xiàng)任務(wù)。要重點(diǎn)聚焦化工園區(qū)安全整治提升、大型油氣儲(chǔ)存基地安全風(fēng)險(xiǎn)管控、重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)檢查督導(dǎo)、高危細(xì)分領(lǐng)域安全風(fēng)險(xiǎn)整治、老舊裝置安全風(fēng)險(xiǎn)防控、雙重預(yù)防機(jī)制數(shù)字化建設(shè)、“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+?;踩a(chǎn)”建設(shè)、廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)廢物風(fēng)險(xiǎn)整治等任務(wù),嚴(yán)格定方案、查隱患、抓整改、促提升,確保各項(xiàng)任務(wù)分工責(zé)任落實(shí)、穩(wěn)步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)從根本上消除事故隱患,從根本上解決問(wèn)題。
四做好監(jiān)督指導(dǎo)服務(wù),強(qiáng)化開(kāi)停車、檢維修等作業(yè)管理
化工裝置開(kāi)停車、檢維修作業(yè),危險(xiǎn)性高、風(fēng)險(xiǎn)大,作業(yè)人員密集,一旦處置不當(dāng)或出現(xiàn)異常,極易引發(fā)重特大事故,歷來(lái)是化工企業(yè)生產(chǎn)安全事故的高發(fā)環(huán)節(jié)。當(dāng)前開(kāi)停車、檢維修作業(yè)頻繁。各相關(guān)單位務(wù)必高度重視,把開(kāi)停車、檢維修作業(yè)環(huán)節(jié)作為安全管理的重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督指導(dǎo)服務(wù),落實(shí)各項(xiàng)安全防范工作措施,確保安全。各有關(guān)企業(yè)要進(jìn)一步建立健全和落實(shí)開(kāi)停車、檢維修作業(yè)安全管理規(guī)章制度,明確企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員等各級(jí)人員安全職責(zé),合理制定開(kāi)停車、檢維修作業(yè)計(jì)劃,科學(xué)制定作業(yè)方案,做好風(fēng)險(xiǎn)分析,嚴(yán)格作業(yè)許可,加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)控制和監(jiān)督檢查,強(qiáng)化承包商作業(yè)的組織、指揮、管理和安全教育培訓(xùn)。
五強(qiáng)化應(yīng)急值班值守,做好應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)
針對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的安全生產(chǎn)和疫情防控形勢(shì),各有關(guān)單位要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班制度,配足配強(qiáng)人員力量,備足備齊應(yīng)急物資,積極應(yīng)對(duì)、妥善處置各類突發(fā)情況,尤其是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)團(tuán)隊(duì)和駐企安全專家等人員要落實(shí)值班值守任務(wù),對(duì)突發(fā)險(xiǎn)情要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),果斷采取處置措施,確保遇有突發(fā)情況各項(xiàng)應(yīng)急處置措施及時(shí)有效、落實(shí)到位。要暢通信息報(bào)送渠道,確保遇有突發(fā)事件,及時(shí)報(bào)告情況,嚴(yán)防信息報(bào)送遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和突發(fā)事件延誤處置等情況。
六落實(shí)暑汛期安全工作,做到早研判、早預(yù)警、早防范
當(dāng)前正值暑汛期,高溫、臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電等極端天氣增多,易對(duì)化工裝置運(yùn)行、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存等產(chǎn)生不利影響。各有關(guān)單位要強(qiáng)化汛期安全防范,加強(qiáng)值班值守、研判分析、預(yù)報(bào)預(yù)警,緊盯防汛重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)領(lǐng)域,加密監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警和會(huì)商研判,強(qiáng)化氣象預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動(dòng),落實(shí)防雷、防汛等安全措施。要堅(jiān)持安全生產(chǎn)緊上加緊、嚴(yán)上加嚴(yán)、實(shí)上加實(shí),始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,落細(xì)落實(shí)責(zé)任措施,堅(jiān)決穩(wěn)控安全生產(chǎn)形勢(shì)。
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