12日凌晨,北京市交管局官微北京交警發(fā)文稱:6月8日18時02分,交管部門接報警,在朝陽區(qū)東三環(huán)輔路三元東橋下,一輛使館牌照的小客車與本市一小客車發(fā)生剮蹭事故。朝陽交通支隊立即派民警趕赴現(xiàn)場處置,依法受理此事故,并已與相關(guān)部門取得聯(lián)系。目前,交管部門正在依法調(diào)查處理中。
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10日晚間,一認(rèn)證為某媒體記者的微博賬號發(fā)文稱,自己的車于8日在三元東橋被疑似美國使館的車輛剮蹭,然而對方卻揚長而去,車主本人還被拽倒,交警則表示對方或有外交豁免權(quán),奈何不得。此微博在網(wǎng)上引發(fā)了廣泛關(guān)注。
記者11日通過微信跟這位女士進行了簡短交流,她表示自己還在養(yǎng)傷,“警察說會調(diào)查,我還是尊重正常的程序?!睂τ谄渌闆r,她并不愿多說。
記者已致函美國使館詢問此事,但尚未得到回復(fù)。知情人士表示,今天是休息日,可能回復(fù)會較慢。
記者發(fā)現(xiàn),這條微博發(fā)于10日晚23點25分,在微博中,受害女士以“外交官在我國土可不守法?”為標(biāo)題,表示“對方車牌屬美國使館,警察說,恐對方有外交豁免權(quán)?!?/p>
遇到外國使領(lǐng)館車輛交通肇事,該如何處置?記者11日嘗試聯(lián)系處理此事件的出警交通隊,但一直未能聯(lián)系上。
記者查閱了2009年施行的《道路交通事故處理程序規(guī)定》,其中第七十二條明確規(guī)定:“享有外交特權(quán)與豁免的外國人發(fā)生道路交通事故時,交通警 察認(rèn)為應(yīng)當(dāng)給予暫扣或者吊銷機動車駕駛證處罰的,可以扣留其機動車駕駛證。需要檢驗、鑒定車輛的,公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)征得其同意,并在檢驗、鑒定后 立即發(fā)還;其不同意檢驗、鑒定的,記錄在案,不強行檢驗、鑒定。需要對享有外交特權(quán)和豁免的外國人進行調(diào)查的,可以約談,談話時僅限于與道路交通事故有關(guān) 的內(nèi)容;本人不接受調(diào)查的,記錄在案。
公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)收集的證據(jù),制作道路交通事故認(rèn)定書送達當(dāng)事人,當(dāng)事人拒絕接收的,送達至其所在機構(gòu)。
享有外交特權(quán)與豁免的外國人拒絕接受調(diào)查或者檢驗、鑒定的,其損害賠償事宜通過外交途徑解決?!?/p>
對于“外交豁免權(quán)”的話題,一位不愿透露姓名的外交領(lǐng)域?qū)W者表示,外交人員如果犯罪,駐在國一般是不會對他進行處置的,而是把他引渡回國,接受法律制 裁。但這不意味著外交人員就可以在駐在國隨意違法犯罪,“以我們以前的駐外經(jīng)驗,我們在國外如果遇到違章情況,照樣是需要通過使館統(tǒng)一繳納罰款的。就這件 事情來說,如果使館車輛還對中國公民進行拖拽,這就涉及到人身傷害,需要通過外事渠道與使館進行交涉,一些醫(yī)療費用也要由美國使館來承擔(dān)。”
南京大學(xué)國際關(guān)系研究院院長朱鋒告訴記者,一般來說,“外交豁免權(quán)”只是限于刑事領(lǐng)域,民事糾紛根本涉及不到“外交豁免權(quán)”,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任,一定需要承擔(dān)。
清華大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院高級研究員周世儉在接受采訪時表示,確實存在外交官在駐地國領(lǐng)土上不執(zhí)行當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)的情況,“比如交通違章了,卻不交罰款,很多國家都出現(xiàn)過?!?/p>
“擁有豁免權(quán)并不是說外交官就可以無法無天了?!敝苁纼€表示,如果受到嚴(yán)重?fù)p失,受害人可以選擇提起訴訟,法院傳喚外交官時,對方也應(yīng)到場。 “如果情節(jié)嚴(yán)重,目前約束外國外交官員的方法主要是驅(qū)逐出境,這是很嚴(yán)厲的制裁,會影響到兩國關(guān)系,而被驅(qū)逐出境的外交官也會受到自己國家的處罰。”
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