對(duì)于“魏則西事件”,調(diào)查組認(rèn)為,百度搜索相關(guān)關(guān)鍵詞競(jìng)價(jià)排名結(jié)果客觀上對(duì)魏則西選擇就醫(yī)產(chǎn)生了影響,百度競(jìng)價(jià)排名機(jī)制存在付費(fèi)競(jìng)價(jià)權(quán)重過高、商業(yè)推廣標(biāo)識(shí)不清等問題,必須立即整改。此外,國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局、武警部隊(duì)后勤部衛(wèi)生局于5月3日進(jìn)駐武警北京市總隊(duì)第二醫(yī)院(以下簡(jiǎn)稱武警二院), 對(duì)“魏則西事件”涉及的醫(yī)院?jiǎn)栴}進(jìn)行調(diào)查。調(diào)查認(rèn)為,武警二院存在科室違規(guī)合作、發(fā)布虛假信息和醫(yī)療廣告誤導(dǎo)患者和公眾、聘用的李志亮等人行為惡劣等問題。
調(diào)查結(jié)果
百度公司
競(jìng)價(jià)排名影響搜索結(jié)果公正
調(diào)查組認(rèn)為,百度搜索相關(guān)關(guān)鍵詞競(jìng)價(jià)排名結(jié)果客觀上對(duì)魏則西選擇就醫(yī)產(chǎn)生了影響,百度競(jìng)價(jià)排名機(jī)制存在付費(fèi)競(jìng)價(jià)權(quán)重過高、商業(yè)推廣標(biāo)識(shí)不清等問題,影響了搜索結(jié)果的公正性和客觀性,容易誤導(dǎo)網(wǎng)民,必須立即整改。
調(diào)查組對(duì)百度公司提出了以下整改要求:
一、立即全面清理整頓醫(yī)療類等事關(guān)人民群眾生命健康安全的商業(yè)推廣服務(wù)。即日起,對(duì)醫(yī)療、藥品、保健品等相關(guān)商業(yè)推廣活動(dòng),進(jìn)行全面清理整頓,對(duì)違規(guī)信息一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即下線,對(duì)未獲得主管部門批準(zhǔn)資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得進(jìn)行商業(yè)推廣。
二、改變競(jìng)價(jià)排名機(jī)制,不能僅以給錢多少作為排位標(biāo)準(zhǔn)。立即調(diào)整相關(guān)技術(shù)系統(tǒng),在2016年5月31日前,提出以信譽(yù)度為主要權(quán)重的排名算法并落實(shí)到位;對(duì)商業(yè)推廣信息逐條加注醒目標(biāo)識(shí),并予以風(fēng)險(xiǎn)提示;嚴(yán)格限制商業(yè)推廣信息比例,每頁(yè)面不得超過30%。
三、建立完善先行賠付等網(wǎng)民權(quán)益保障機(jī)制。暢通網(wǎng)民監(jiān)督舉報(bào)渠道,提高對(duì)網(wǎng)民舉報(bào)的受理、處置效率;對(duì)違法違規(guī)信息及侵害網(wǎng)民權(quán)益行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即終止服務(wù);建立完善相關(guān)機(jī)制,對(duì)網(wǎng)民因受商業(yè)推廣信息誤導(dǎo)而造成的損失予以先行賠付。
搜 索引擎是網(wǎng)民獲取信息的重要渠道,具有很強(qiáng)的引導(dǎo)作用。國(guó)家網(wǎng)信辦將于近期在全國(guó)開展搜索服務(wù)專項(xiàng)治理,加快出臺(tái)《互聯(lián)網(wǎng)信息搜索服務(wù)管理規(guī)定》,促進(jìn)搜 索服務(wù)管理的法治化、規(guī)范化;會(huì)同相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊網(wǎng)上傳播醫(yī)療、藥品、保健品等事關(guān)人民群眾生命健康安全的虛假信息、虛假?gòu)V告等違法違規(guī)行為。國(guó)家工商 總局將加快出臺(tái)《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理暫行辦法》,進(jìn)一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)廣告市場(chǎng)秩序。
“魏則西事件”中涉及相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的調(diào)查結(jié)果,由相關(guān)主管部門另行公布。
武警二院
科室違規(guī)合作發(fā)布虛假信息
記者通過武警北京市總隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人了解到,武警北京市總隊(duì)堅(jiān)決擁護(hù)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委、中央軍委后勤保障部衛(wèi)生局、武警部隊(duì)后勤部衛(wèi)生局三方聯(lián)合調(diào)查組調(diào)查結(jié)
果,堅(jiān)決落實(shí)4條整改要求,在武警部隊(duì)工作組指導(dǎo)下,對(duì)武警北京市總隊(duì)第二醫(yī)院(以下簡(jiǎn)稱武警二院)相關(guān)問題和有關(guān)責(zé)任人,從嚴(yán)作出如下處理決定:
1、立即終止與上??氯R遜生物技術(shù)有限公司的合作,對(duì)武警二院其他合作項(xiàng)目運(yùn)行情況進(jìn)行集中清理整頓。
2、勒令涉及武警二院的合作方,停止擅自發(fā)布虛假信息、各類廣告和不實(shí)報(bào)道。
3、
對(duì)10名負(fù)有責(zé)任的相關(guān)人員依紀(jì)依法作出嚴(yán)肅處理。其中,給予武警二院2名主要領(lǐng)導(dǎo)行政撤職處分,給予醫(yī)院其他6名人員行政記過和行政記大過處分,對(duì)上級(jí)
負(fù)有監(jiān)管責(zé)任的2名領(lǐng)導(dǎo)分別給予行政警告和行政嚴(yán)重警告處分。此外,對(duì)地方2名涉嫌違法犯罪人員,移交司法機(jī)關(guān)處理。
4、在武警二院開展依法執(zhí)業(yè)宣傳教育和紀(jì)律整頓,完善規(guī)章制度,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,加強(qiáng)內(nèi)部管理,改進(jìn)行業(yè)作風(fēng),舉一反三,全面清理整治。
據(jù)武警北京市總隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,調(diào)查期間,武警二院已于5月4日起全面停業(yè)整頓。
百度回應(yīng)
停止所有涉軍隊(duì)商業(yè)合作
針對(duì)這一調(diào)查結(jié)果,百度搜索公司總裁向海龍表示,百度堅(jiān)決擁護(hù)調(diào)查組的整改要求,深刻反思自身問題,絕不打一絲折扣。
據(jù)介紹,百度將根據(jù)調(diào)查組的整改要求全面落實(shí)。立即全面審查醫(yī)療類商業(yè)推廣服務(wù),對(duì)未獲得主管部門批準(zhǔn)資質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)堅(jiān)決不予提供商業(yè)推廣,同 時(shí)對(duì)內(nèi)容違規(guī)的醫(yī)療類推廣信息(含藥品、醫(yī)療器械等)及時(shí)進(jìn)行下線處理,并落實(shí)軍隊(duì)有關(guān)規(guī)定,即日起百度停止包括各類解放軍和武警部隊(duì)醫(yī)院在內(nèi)的所有以解 放軍和武警部隊(duì)名義進(jìn)行的商業(yè)推廣。
商業(yè)推廣改以信譽(yù)度為主
對(duì)于商業(yè)推廣結(jié)果,改變過去以價(jià)格為主的排序機(jī)制,改為以信譽(yù)度為主、價(jià)格為輔的排序機(jī)制;控制商業(yè)推廣結(jié)果數(shù)量,對(duì)搜索結(jié)果頁(yè)面特別是首頁(yè)的 商業(yè)推廣信息數(shù)量進(jìn)行嚴(yán)格限制,每頁(yè)面商業(yè)推廣信息條數(shù)所占比例不超過30%;對(duì)所有搜索結(jié)果中的商業(yè)推廣信息進(jìn)行醒目標(biāo)識(shí),進(jìn)行有效的風(fēng)險(xiǎn)提示;加強(qiáng)搜 索結(jié)果中的醫(yī)療內(nèi)容生態(tài)建設(shè),建立對(duì)醫(yī)療內(nèi)容的評(píng)級(jí)制度,聯(lián)合衛(wèi)計(jì)委、中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院等機(jī)構(gòu)共同提升醫(yī)療信息的質(zhì)量,讓網(wǎng)民獲得準(zhǔn)確權(quán)威的醫(yī)療信息和服 務(wù);繼續(xù)提升網(wǎng)民權(quán)益保障機(jī)制的建設(shè),增設(shè)10億元保障基金,對(duì)網(wǎng)民因使用商業(yè)推廣信息遭遇假冒、欺詐而受到的損失經(jīng)核定后進(jìn)行先行賠付。
據(jù)百度方面介紹,在調(diào)查期間,百度公司在聯(lián)合調(diào)查組監(jiān)督下,已對(duì)全部醫(yī)療類(含醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)藥器械、藥品等)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)進(jìn)行了重新審核,對(duì) 2518家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、1.26億條推廣信息實(shí)施了下線處理。百度將在5月31日之前,落實(shí)以上整改要求,并接受監(jiān)管部門和廣大網(wǎng)民的后續(xù)監(jiān)督。
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