今年的市人代會(huì)上，市委書記韓正說(shuō)：“孩子們現(xiàn)在是最辛苦的。比家長(zhǎng)還辛苦。孩子們的上課時(shí)間、做功課時(shí)間，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于大人上班時(shí)間。”

韓正書記的一席話，在社會(huì)各界引發(fā)了強(qiáng)烈的共鳴。哪怕是正值暑假的當(dāng)下，這句話也同樣適用。暑假并不意味著玩耍和休息。多少孩子早出晚歸、披星戴月，冒著酷暑轉(zhuǎn)戰(zhàn)于形形色色的補(bǔ)習(xí)班和考場(chǎng)。一些家長(zhǎng)更是月復(fù)一月、年復(fù)一年陪讀陪考，為孩子的學(xué)習(xí)、考試和升學(xué)操碎了心。

義務(wù)教育成為焦灼的民生問(wèn)題，甚至彌漫成全社會(huì)的焦慮，緣于一個(gè)基本事實(shí)：稀缺的優(yōu)質(zhì)教育資源集中于少數(shù)優(yōu)勢(shì)學(xué)校。進(jìn)入優(yōu)勢(shì)學(xué)校，就意味著享受優(yōu)質(zhì)教學(xué)，將來(lái)有更大機(jī)會(huì)進(jìn)入好高中、好大學(xué)，獲得更好的工作和薪酬。

因此，為了爭(zhēng)奪有限的招生名額，學(xué)生和家長(zhǎng)拼盡全力，展開激烈的競(jìng)爭(zhēng)。這種過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)違背了教育的宗旨，扭曲異化為一種“囚徒困境”式的博弈，既不利于學(xué)生的身心健康、成人成材，也不利于城市的未來(lái)發(fā)展。

要從根本上扭轉(zhuǎn)這一局面，已經(jīng)不能指望“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的零敲碎打。必須通過(guò)采取一攬子政策措施，從教育培訓(xùn)市場(chǎng)秩序、民辦學(xué)校辦學(xué)秩序和義務(wù)教育學(xué)校內(nèi)部教學(xué)秩序三方面入手，綜合治理，全面規(guī)范。

要回應(yīng)廣大市民群眾的期盼，緩解他們對(duì)于孩子教育的焦慮，關(guān)鍵是要回答好他們心中的最大疑慮：一個(gè)普通市民家庭的孩子，如果既不“拼爹”也不拼分?jǐn)?shù)，家里還沒有學(xué)區(qū)房。這樣的孩子，有沒有機(jī)會(huì)接受良好的義務(wù)教育？

對(duì)于這個(gè)問(wèn)題，市委常委會(huì)給出了響亮的回答：“上海必須堅(jiān)定不移推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，使每一個(gè)孩子都能受到良好的義務(wù)教育?！薄耙k好公辦學(xué)校、尤其是每所家門口的學(xué)校?！?/p>

可以看出，工作方向、工作目標(biāo)都已經(jīng)非常明確，那就是努力辦好公辦學(xué)校，使“每一所市民群眾家門口的學(xué)?！倍汲蔀楹脤W(xué)校，都能夠提供優(yōu)質(zhì)的義務(wù)教育。家長(zhǎng)不必比拼學(xué)區(qū)房，孩子也不必“拼爹”、拼分?jǐn)?shù)，擠破腦袋進(jìn)入“牛校”。他們只要就近上學(xué)，在家門口就能受到良好的義務(wù)教育。

可以預(yù)料，一旦成功降低優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的集中度，縮小了優(yōu)勢(shì)學(xué)校和普通學(xué)校之間教學(xué)質(zhì)量的落差，使“牛?！焙汀安藞?chǎng)學(xué)校”天壤之別的教學(xué)質(zhì)量成為歷史，那種日益加重的中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、日益激烈的升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)和擇校熱，就必將面臨釜底抽薪之態(tài)。

除了“努力辦好公辦學(xué)校、尤其是每所家門口的學(xué)?！敝?，還要大力規(guī)范教育培訓(xùn)市場(chǎng)秩序和民辦學(xué)校辦學(xué)秩序。對(duì)于白熱化的升學(xué)競(jìng)爭(zhēng)，一些教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和民辦學(xué)?？芍^推波助瀾、火上澆油。在今年的市人代會(huì)上，市委書記韓正指出：“教育不能被資本綁架，如果培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是純粹以盈利為目的的，這樣的培訓(xùn)市場(chǎng)，黨和政府必須管，不管就是失職！”

令人遺憾的是，當(dāng)前不少教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，就把教育培訓(xùn)當(dāng)成一門純粹的好生意，視為“賺錢的藍(lán)海”。他們把家長(zhǎng)和學(xué)生看成可以牟取暴利的肥肉，通過(guò)各種方法營(yíng)造輿論、制造恐慌，誘導(dǎo)家長(zhǎng)學(xué)生參加各式各樣的培訓(xùn)補(bǔ)習(xí)班，陷入過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)的泥潭。但實(shí)際上，很多教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)連基本的資質(zhì)都不具備。有關(guān)部門的調(diào)查顯示，只有不到三分之一的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有證有照，超過(guò)三分之二機(jī)構(gòu)無(wú)證無(wú)照，或者有經(jīng)營(yíng)證卻無(wú)教育培訓(xùn)資質(zhì)。

可憐天下父母心，那些望子成龍、望女成鳳的家長(zhǎng)，實(shí)際上是把孩子交給一些根本不具備資質(zhì)的機(jī)構(gòu)和人員去“教育培訓(xùn)”。如此亂象，當(dāng)然要整頓治理。

義務(wù)教育階段民辦學(xué)校當(dāng)前存在的主要問(wèn)題，一是在招生（幼升小、小升初）中搶跑掐尖。二是超綱教學(xué)，擾亂了義務(wù)教育階段正常的招生和教學(xué)秩序。

此前，個(gè)別民辦學(xué)校在“幼升小”招生中，不但要“考家長(zhǎng)”，甚至還要“查三代”。這種不但選擇學(xué)生本身，還要選擇學(xué)生的家長(zhǎng)和家庭條件的做法，把“掐尖”推向了荒謬的極致。

超綱教學(xué)則是另一種搶跑。一些民辦學(xué)校拒不執(zhí)行義務(wù)教育教學(xué)大綱，隨意增加教學(xué)內(nèi)容，加快教學(xué)進(jìn)度，不但加重了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，還人為加劇了緊張局面，加大了學(xué)生和學(xué)校之間的競(jìng)爭(zhēng)壓力，催動(dòng)更多學(xué)校和家長(zhǎng)給孩子層層加碼，擾亂了整體的義務(wù)教育教學(xué)秩序。這是在規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)秩序中，要重點(diǎn)治理規(guī)范的內(nèi)容。

教育牽動(dòng)千家萬(wàn)戶，關(guān)系國(guó)家和城市的未來(lái)。有了孩子的身心健康成長(zhǎng)，才有國(guó)家和城市的未來(lái)和希望。相信市委常委會(huì)議的一攬子工作部署，一定可以回應(yīng)廣大市民群眾的心聲，不負(fù)家長(zhǎng)和孩子們的期盼。