七國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人峰會召開在即，此次G7倫敦峰會將是拜登上任以來七國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人首次面對面“聚首”。當(dāng)?shù)貢r間6月1日，彭博社報道稱，峰會將推出一項與中國“一帶一路”倡議針鋒相對的替代方案，引發(fā)輿論關(guān)注。

G7峰會擬推出“清潔綠色倡議”制衡中國

據(jù)彭博社報道，這個方案名為“清潔綠色倡議”（Clean Green Initiative），其主旨是“為發(fā)展中國家提供一個戰(zhàn)略框架，支持其可持續(xù)發(fā)展和綠色轉(zhuǎn)型”。彭博社報道援引知情人士的話稱，G7致力于將“清潔綠色倡議”推廣成為中國“一帶一路”倡議的替代品。

G7議程將討論推出該倡議有跡可循。英國是今年G7輪值主席國，3月底，拜登在與英國首相約翰遜通電話時主張，美國和其盟友應(yīng)該建立一個由“民主國家”牽頭的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃，以與中國的“一帶一路”倡議相抗衡。

值得注意的是，今年4月美日首腦峰會時，也有報道披露，美日兩國將在印太及其他地區(qū)加強高質(zhì)量基建合作，重點包括5G網(wǎng)絡(luò)、智慧城市和清潔能源等，以應(yīng)對中國的“一帶一路”倡議。

在復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院研究員趙明昊看來，號稱“要與中國展開長期、激烈競爭，絕不允許中國超過美國成為世界第一強國”的拜登，瞄上中方的“一帶一路”倡議，一點都不令人驚訝。

中國提出“一帶一路”倡議，本意是推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)互聯(lián)互通，促進(jìn)世界自由貿(mào)易。然而英美等西方國家將其歪曲為中國尋求歐亞大陸霸權(quán)甚至全球霸權(quán)，帶有地緣政治目的戰(zhàn)略。特別是特朗普政府炒作“債務(wù)陷阱”和“資源掠奪”，以此抹黑中方倡議，并施壓盟友和伙伴不要加入。

不過，越來越多的國家加入“一帶一路”倡議，一些老牌發(fā)達(dá)的歐洲國家也公開表示感興趣，意大利更是與中國簽署了諒解備忘錄。

美國對外關(guān)系委員會今年3月圍繞中國“一帶一路”倡議發(fā)布評估報告稱，美國過去幾年的“不作為”給中國“一帶一路”帶去空間。

與其動嘴，不如動手。趙明昊指出，拜登政府反思了此前特朗普政府秉持的抹黑策略，反身轉(zhuǎn)向“抄作業(yè)”模式，以提供可替代方案說服發(fā)展中國家，達(dá)到制衡中方“一帶一路”倡議的目的。

正如歐洲媒體所言，對中國日益增長的影響力的恐懼，為G7所謂針對“一帶一路”倡議的“替代方案”打開了大門。

抄“一帶一路”作業(yè) 為何要高喊清潔綠色口號？

為何拜登口中的“民主國家”牽頭的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃，在2個月之后就進(jìn)化成了“清潔綠色倡議”？多少令人有些費解。

對此，趙明昊指出，這主要是因為拜登政府上臺以后，將氣候變化問題作為施政的一大重點，此時推出“綠色發(fā)展”為名的國際合作倡議，以此得到國內(nèi)國際對其氣候政策的支持。而在可持續(xù)發(fā)展、綠色發(fā)展領(lǐng)域，分歧重重的美國和西方國家還算有些共同關(guān)切和利益。本質(zhì)上，G7想推出一個他們用于“地緣經(jīng)濟(jì)競爭”的替代方案，只是加上了“綠色發(fā)展”的包裝。

G7方案以“綠色發(fā)展”為由頭，納入其他發(fā)展中國家合作，似乎有點自說自話。北京第二外國語學(xué)院中國“一帶一路”戰(zhàn)略研究院執(zhí)行院長梁昊光認(rèn)為，如果真心為發(fā)展中國家提供支持當(dāng)然是一件好事，但G7方案所倡議的所謂“助力綠色轉(zhuǎn)型”發(fā)展，其實是一種超前性的規(guī)劃，對于廣大新興市場和發(fā)展中國家來而言“水土不服”，不但解決不了發(fā)展中國家面臨的問題，也根本沒有顧及廣大發(fā)展中國家的發(fā)展訴求。

梁昊光指出，中方“一帶一路”倡議放眼全球發(fā)展，圍繞新興市場和廣大發(fā)展中國家的發(fā)展需求來設(shè)計方案。無論是互聯(lián)互通的屬性，還是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點都在于此。

G7版“一帶一路”替代方案如何落地？

事實上，此前多年，G7國家都曾推出了自己的基礎(chǔ)設(shè)施計劃，也曾試圖尋找“一帶一路”的“替代方案”。

2018年，美國通過了《建設(shè)法案》，旨在吸引發(fā)展中國家私營部門的投資。2019年，日本與歐盟簽署了可持續(xù)互聯(lián)互通伙伴關(guān)系協(xié)議，共同推動基于規(guī)則和可持續(xù)原則的投資項目，以應(yīng)對中國帶來的挑戰(zhàn)。就結(jié)果而言，這些舉措都沒有掀起太大的浪花。

CNN稱，G7峰會，就是拜登政府推動“清潔綠色倡議”與中國一較高下的最新節(jié)點。那么，這次能成嗎？

搞基建需要真金白銀的投入，G7將為這個倡議度身定做一個怎樣的融資方案？成為輿論關(guān)注焦點。

在趙明昊看來，雄心勃勃的牽頭人拜登首先要面臨籌錢的壓力。要知道，拜登上任后在國內(nèi)推出總額達(dá)2.2萬億美元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)一攬子計劃，卻受到國會共和黨人的“狙擊”，正面臨大幅縮水的命運。

湯森路透數(shù)據(jù)顯示，截至去年年中，全球共有超2600個項目與“一帶一路“有關(guān)，項目總估值約3.7萬億美元（約合人民幣24萬億元）。

另外，七國之間如何協(xié)調(diào)方案落地？倡議的重點在哪里？遵循怎樣的路線圖？都通通被打上問號。

雖然G7領(lǐng)導(dǎo)人計劃在峰會上推出所謂的清潔綠色倡議，但實則心猿意馬，各有各的算盤。彭博社援引一位消息人士的話稱，G7成員就所謂清潔綠色倡議關(guān)注的地理重點，表達(dá)了完全不同的看法，德國、法國和意大利希望關(guān)注非洲，美國則敦促關(guān)注美洲、亞洲，而日本主張增加對印太地區(qū)的投入

趙明昊指出，在全球產(chǎn)業(yè)鏈分工的大背景下，中美兩國完全可以在各自優(yōu)勢領(lǐng)域內(nèi)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補。然而拜登政府卻欲意在基建領(lǐng)域與中國一決高下，如果執(zhí)意要將“清潔綠色倡議”打造成一個跟中國搞戰(zhàn)略競爭、推動大國戰(zhàn)略競爭的工具，其前景也充滿不確定性。

（看看新聞Knews記者：李瑤）