為加強(qiáng)“四史”學(xué)習(xí)教育，深入對黨史、新中國史、改革開放史、社會(huì)主義發(fā)展史的認(rèn)識，進(jìn)一步挖掘和弘揚(yáng)上海紅色文化，彰顯上海城市精神和品格，5月27日起，由上海市社會(huì)科學(xué)界聯(lián)合會(huì)、解放日報(bào)·上觀新聞聯(lián)合制作的6集短視頻“為什么是上海（第三季）——“排頭兵、先行者”的擔(dān)當(dāng)之路，將在上觀新聞（APP）“思想?yún)R”欄目播出。

1978年，黨的十一屆三中全會(huì)揭開了改革開放的大幕，中國由此踏上了高速發(fā)展的快車道。作為改革開放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者，上海承載著非凡的使命，彰顯著特殊的擔(dān)當(dāng)。那么“排頭兵、先行者”的定位是怎么來的？上海又是如何做的？請跟隨我們的鏡頭，一起來看看“排頭兵、先行者”的擔(dān)當(dāng)之路。

第一集：“排頭兵、先行者”的定位是怎么來的？

主持人：今天，看到浦江兩岸的繁華景象，很多人大概會(huì)以為上海一直以來就是“排頭兵、先行者”。但其實(shí)在改革開放初期，上海扮演的卻是“后衛(wèi)”的角色。這是為什么？

在中國改革開放40多年過程中，上海經(jīng)歷了幾個(gè)重大發(fā)展階段。而“后衛(wèi)”這個(gè)角色，是改革開放初那個(gè)特定時(shí)期，中央對上海在國家戰(zhàn)略中重要定位的一種體現(xiàn)。

張道根（上海社會(huì)科學(xué)院原院長、研究員）：中國的改革開放不是“休克式療法”，是摸著石頭過河的漸進(jìn)式改革，必須從經(jīng)濟(jì)體制最薄弱環(huán)節(jié)，從經(jīng)濟(jì)發(fā)展最薄弱環(huán)節(jié)入手。上海是全國最大的經(jīng)濟(jì)中心城市，當(dāng)時(shí)為全國貢獻(xiàn)了六分之一的財(cái)政收入，占八分之一的工業(yè)產(chǎn)值，占三分之一的全國進(jìn)出口總量，全國日用工業(yè)品調(diào)撥量的三分之一來自上海，因此那個(gè)時(shí)候上海必須承擔(dān)“后衛(wèi)”的作用，來支撐中國改革開放的“破冰”“試水”。

主持人：就這樣，上世紀(jì)80年代，在東南沿海的改革如火如荼之時(shí)，上海承擔(dān)著提供穩(wěn)定性基礎(chǔ)和相應(yīng)物質(zhì)保證的重任。以1985年為例，上海商業(yè)部門收購日用工業(yè)品約有四分之三調(diào)往全國各地，占全國省際調(diào)出量的30%左右。

然而，隨著改革開放向縱深推進(jìn)，很多方面需要“破題”“闖關(guān)”。對于上海來說，傳統(tǒng)工業(yè)優(yōu)勢逐步衰退，油然而生的危機(jī)感也激發(fā)出尋求新突破的強(qiáng)大動(dòng)力。

1990年4月18日，黨中央正式批準(zhǔn)開發(fā)開放浦東，上海的角色從“后衛(wèi)”走向“前鋒”。

周振華（上海市經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長、研究員）：上海經(jīng)過上世紀(jì)80年代的艱難探索，已經(jīng)成功“破局”。當(dāng)時(shí)我們進(jìn)入了一個(gè)計(jì)劃與市場并存的雙重資源配置方式的“二元體制”。但這種“二元體制”只是一種過渡，構(gòu)建社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制勢在必行。而浦東開發(fā)開放作為中國深化改革和進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對外開放的重大部署，恰恰是這盤棋局中的重要“落子”。

主持人：對于這一歷史性機(jī)遇，上海是有備而來的。從80年代下半期開始，上海就考慮運(yùn)用要素市場化來解決產(chǎn)業(yè)改造和城市建設(shè)資金投入的問題，并率先嘗試了各種要素市場化改革，如企業(yè)股份制改造、發(fā)行股票與債券、土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓等。90年代，在浦東開發(fā)開放的推動(dòng)下，上海煥發(fā)出強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)活力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)了“一年變個(gè)樣，三年大變樣”。

進(jìn)入21世紀(jì)，上海抓住中國加入WTO和舉辦2010年世博會(huì)的機(jī)遇，開啟了建設(shè)“四個(gè)中心”和現(xiàn)代化國際大都市的新征程。但是，依靠大規(guī)模投資驅(qū)動(dòng)的發(fā)展模式也逐漸暴露出脆弱性和不可持續(xù)性。怎么辦？唯有創(chuàng)新轉(zhuǎn)型一條路。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，不僅僅是為了應(yīng)對一時(shí)的困難或危機(jī)，更多是著眼于未來新發(fā)展。

周振華：上海在“十二五”時(shí)期提出的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級這一主線，不僅僅是為了應(yīng)付當(dāng)時(shí)全球金融危機(jī)帶來的外部沖擊和困難，更多的是著眼于上海未來的新發(fā)展，從過去的要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)，轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。為此，上海主動(dòng)進(jìn)行了結(jié)構(gòu)性調(diào)整，包括下調(diào)增長預(yù)期目標(biāo)。應(yīng)該講，這是一次深入到改革開放結(jié)構(gòu)性層面的變革，其效應(yīng)不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，也體現(xiàn)在政治、社會(huì)、文化、生態(tài)文明等各個(gè)方面。

主持人：勇當(dāng)改革開放排頭兵，敢為創(chuàng)新發(fā)展先行者，構(gòu)成了貫穿上海改革發(fā)展的一條鮮明主線。這是歷史賦予上海的必然選擇，其意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出一個(gè)城市和地區(qū)的范圍，在全國具有標(biāo)桿和示范引領(lǐng)意義。