“普拜會”終于要來了,6月16日,拜登和普京將在瑞士日內(nèi)瓦面對面會晤。
不少分析認為,老冤家見面可能會一笑泯恩仇,也可能會話不投機半句多,但我覺得沒有那么多種可能性,這一次普拜見面的氣氛,大概率會比較融洽,為什么這么說呢?難道他們之間會有交易嗎?中方又該有所防范嗎?今天我們就來聊聊這些話題。
要說個人交情,普拜兩人的氣場,其實不太對付。
今年3月份的時候,拜登在接受采訪時說普京是殺手。普京隨后反唇相譏,祝拜登身體健康,結(jié)果拜登還真在上飛機的時候,一連摔了三跤。
其實早在2011年的時候,拜登就以副總統(tǒng)的身份和普京會晤過。當時拜登評價普京是,“這人沒有靈魂”。
拜登這么說,是因為在2001年的時候,小布什對普京曾有過一句著名的評價,他說,我看著這個男人(普京)的眼睛,好像看到了他的靈魂。
被拜登評價沒靈魂,普京也沒發(fā)火,笑了笑回懟說,“看來我們很了解對方啊,彼此彼此”。
從斗嘴的水平來說,我看還是普京技高一籌,拜登看似咄咄逼人,但普京總能精準回擊,而且舉重若輕。
所以,我覺得就算會面的氣氛有些緊張,以普京的反應能力,也能輕松化解。而更重要的是,拜登這一次估計不會咄咄逼人,美國的態(tài)度已經(jīng)出現(xiàn)了一些轉(zhuǎn)向。
普拜治下的美俄關(guān)系,確實不怎么樣,雙方在烏克蘭、網(wǎng)絡(luò)安全、人權(quán)等等各種問題上都有分歧,俄羅斯前一陣子還氣得召回了自己的駐美大使。但很蹊蹺的是,普拜會之前,美國突然釋放友好信號,宣布取消制裁“北溪-2”。
“北溪-2”是一條從俄羅斯到德國的離岸天然氣管道。注意!是離岸的!管道繞開了烏克蘭和波蘭,從海底直達德國。這一管道的建成,勢必會拉近俄歐關(guān)系,也會讓俄羅斯在管道通路上不再受制于周邊國家,所以美國此前大力反對,揮舞制裁大棒。
如今,制裁說取消就取消了,美方的理由是:管道基本完工了,這事兒木已成舟,想管也管不了。
管不了,是事實!所以以美國的精明勁兒,干嘛不做個順水人情呢?更何況這個人情還是一箭三雕的!
第一, 可以緩和美歐、特別是美德之間的關(guān)系。“北溪-2”德方的投入也很大,制裁讓盟友之間心里有疙瘩。而且就在美國宣布取消制裁的同時,歐洲議會宣布凍結(jié)中歐投資協(xié)定,這兩者之間會沒有交易,沒有關(guān)聯(lián)嗎?
第二, 為普拜會營造良好氛圍。見面之前,給點兒甜頭,這是拜登政府一貫的做法。之前美國和日韓、印度等國的領(lǐng)導人見面開會,都是這樣一個操作手法。
而且,還有一個細節(jié)!就是5月20號,布林肯和拉夫羅夫在冰島的會見。和中美在阿拉斯加的劍拔弩張不一樣,美方表現(xiàn)得很客氣,甚至有點兒諂媚。兩人擊肘之后,布林肯迅速取下了口罩,然后親昵地拍了一下拉夫羅夫的肩膀,像老朋友一樣。事出反常必有妖!這一拍肩膀,就知道美國肯定在謀劃什么了。
第三, 可以順勢離間一下中俄。能源出口對俄羅斯經(jīng)濟來說非常重要,其大買家有歐洲,也有中國。中國這些年買了很多俄羅斯能源,中俄東線天然氣管道也開通了。那么“北溪-2”投入使用后,中國在俄羅斯的能源出口中的權(quán)重是不是要有所下降呢?
所以,很明顯,美國這一次非但不會過于咄咄逼人,反而會企圖聯(lián)俄抗中!
也許有人要問:美國真會拉下臉,拉攏老冤家嗎?這當然有可能。第一,拜登政府上任百余天來,“圍堵中國”的策略進行得并不順利,除了日澳比較盡心以外,其他盟友都是三心二意的,而且這段時間猛打的新疆牌,效果也欠佳,所以美國現(xiàn)在是能拉攏一個算一個,至少也要讓美俄的對抗降溫,不需消耗太大精力。
第二,美國的戰(zhàn)略思路還是有限的,雖然嘴上說不要冷戰(zhàn),但心里想的就是冷戰(zhàn)。既然在上世紀70年代,美國為了對抗蘇聯(lián),可以選擇和中國關(guān)系正?;?,那么如今也可以反過來拉攏俄羅斯打壓中國,所以拜登政府很可能想重走尼克松的老路,復刻冷戰(zhàn)的成功。
不過,面對美國的拉攏,俄羅斯會接嗎?這就要看美俄之間,能談什么,又不能談什么。
根據(jù)雙方公告來看,美俄首先會討論兩國關(guān)系的現(xiàn)狀和前景,白宮還特別提出要“尋求恢復美俄關(guān)系的可預測性和穩(wěn)定性”。
這意味著美方希望維持戰(zhàn)略穩(wěn)定,從美俄對抗當中脫身,而這一訴求也符合俄羅斯的利益。因此,在減少對抗這一點上,雙方是能談的。我們看到,美俄的外交驅(qū)逐戰(zhàn)逐漸降溫了,使領(lǐng)館該開工的開工了,領(lǐng)事服務(wù)、簽證服務(wù)又辦起來了。
第二個能談的,是軍控問題。從俄羅斯的角度來看,首先,本國缺乏足夠的經(jīng)濟實力去搞軍備競賽,如果不軍控的話,美國拼命發(fā)展怎么辦?難道俄羅斯也要窮兵黷武搞軍備嗎?其次,美俄現(xiàn)在唯一還能算平起平坐的,就是軍事力量。美國同意軍控,也是從側(cè)面維護了俄羅斯的大國自尊。
從美國的角度來看,美方也希望用可驗證的方式去限制俄羅斯的軍事發(fā)展,特別是戰(zhàn)略核力量,而且美國可以借此來展示自己對軍控的承諾,提升自己的國際形象。所以我們也看到,拜登一上臺,就續(xù)約了美俄唯一的僅剩的軍控條約——《新削減戰(zhàn)略武器條約》。因此,在軍控問題上,美俄也是可以談的。
此外,據(jù)說雙方還要談一談應對氣候變化、抗擊新冠疫情這些問題。在這些方面,雙方不存在原則上的沖突,所以也能談。
乍一看,美俄能談的問題還挺多,但仔細一琢磨,那些真正橫在美俄之間的攔路虎,有哪一個可以談呢?
我們稍微捋一下就知道,俄羅斯成立至今,美俄之間只存在兩段關(guān)系較好的時候,第一個時期是9·11之后,當時普京出馬,說服中亞國家配合美軍的阿富汗戰(zhàn)爭。第二個時期是2008年到2012年梅德韋杰夫執(zhí)政時期,當時美俄在軍控、阿富汗等問題上進行了合作。
而其他的時候,美俄關(guān)系都不容樂觀。
上世紀90年代至今,北約不斷東擴,擠壓俄羅斯的戰(zhàn)略空間,俄羅斯能咽得下這口氣嗎?有句話說得好,在俄羅斯眼中,自己的勢力范圍從來都不只是俄羅斯,而是蘇聯(lián)的整個疆域。
然后,美國在中東搞顏色革命,侵蝕俄羅斯的勢力范圍,俄羅斯能接受嗎?2015年,俄羅斯出兵敘利亞,穩(wěn)住了巴沙爾政權(quán),美國又能好受嗎?
還有烏克蘭,不斷地和西方眉來眼去,甘愿成為西方遏制俄羅斯的戰(zhàn)略支點,美俄在這里的博弈能結(jié)束嗎?
特別是2014年,俄羅斯不用一兵一卒,不費一槍一炮,收回了克里米亞,美國能承認俄羅斯的開疆擴土嗎?
美國說俄羅斯搞黑客攻擊,干涉了2016年的美國大選;俄羅斯則說美國支持反對派納瓦利內(nèi),策劃示威活動,這些事兒美俄又能扯清楚嗎?
等等等等,以上的這些問題,美俄能談嗎?美俄對立是意識形態(tài)與地緣政治的復合體,彼此之間存在著深深不信任,其復雜性絕對不是換個總統(tǒng)就能解決的。無論拜登政府怎么謀劃,怎么拉攏,恐怕到頭來,也只是一場空。
此外,大家也要相信普京的政治智慧。普京執(zhí)掌俄羅斯20來年了,美國總統(tǒng)他見得多了,這個來、那個走的,鐵打的普京能相信流水的美國總統(tǒng)?美國今天簽的協(xié)議,明天就能撕毀,今天給你笑臉,明天就能捅刀。而中國的對外政策有一貫性,言必行,行必果,言而有信,這些道理,普京不會不懂。
所以,無論普拜會氣氛如何,就算兩人表面上談笑風生,中國也無需過于擔憂,要相信“中俄關(guān)系處于歷史最好水平”這一表述,是經(jīng)得起歷史的考驗的
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