網(wǎng)傳22個(gè)城市住宅用地將實(shí)現(xiàn)“兩集中”，年發(fā)布住宅用地公告不能超過3次，情況是否屬實(shí)？

老百姓常把地價(jià)和房價(jià)的關(guān)系比作“面粉和面包”。近日“面粉”市場的一則消息在業(yè)內(nèi)引起軒然大波。有消息稱，國家自然資源部發(fā)布住宅用地分類調(diào)控文件，要求22個(gè)重點(diǎn)城市住宅用地實(shí)現(xiàn)“兩集中”，包括集中掛牌、集中出讓。而且今年發(fā)布住宅用地公告不能超過3次。 我們在國家自然資源部網(wǎng)站上沒有查到這一消息，根據(jù)網(wǎng)傳，22個(gè)重點(diǎn)城市，除了北京、上海、廣州、深圳四個(gè)一線城市外，還有南京、蘇州、杭州、鄭州、天津、無錫等18個(gè)二線城市。

在這22個(gè)網(wǎng)傳城市中，青島已經(jīng)披露了官方文件，文件表示，青島市將嚴(yán)格實(shí)行住宅用地“兩集中”同步公開出讓。與此同時(shí)，天津、鄭州、蘇州、無錫等城市也有關(guān)于宅地出讓的相關(guān)文件流出。在此之前，各地實(shí)行的雖然也是集中供地模式，但相較而言，是“高頻集中”。以上海為例，中指院統(tǒng)計(jì)顯示，截至2020年12月15日，上海去年共成功出讓各類土地368宗，分散在全年進(jìn)行。上海規(guī)劃與自然資源局透露，上海屬于22個(gè)試點(diǎn)城市范圍，將積極落實(shí)國家部委的要求。

目前，上海政策細(xì)則并未出臺。不過如果按照青島、天津已經(jīng)流出的每年三次集中出讓土地的方法，依2020年的供地情況，上海單次集中供地將超過數(shù)十宗。房地產(chǎn)企業(yè)表示，從長期來看，集中供地政策對于不同規(guī)模的地產(chǎn)企業(yè)，提出了新的挑戰(zhàn)。

上海祥瑞置業(yè)有限公司總裁康紅恩說 ：“這個(gè)集中供地其實(shí)對我們的融資和現(xiàn)金流的管理以及我們的銷售、開發(fā)、運(yùn)營以及開發(fā)節(jié)點(diǎn)的管理等等這些問題都會(huì)帶來很大的變化和挑戰(zhàn)。我們需要習(xí)慣在大江大河里面去撈魚，而不是只是集中在這22城或者只是城市選擇的同質(zhì)化，這里實(shí)際涉及到我們很多的戰(zhàn)略打法和策略上的改變?！?/p>

業(yè)內(nèi)人士分析，如果這份文件被執(zhí)行，首當(dāng)其沖考驗(yàn)的就是房企的現(xiàn)金流管理能力，今后，開發(fā)商聯(lián)合拿地的情況或?qū)⑦M(jìn)一步涌現(xiàn)。而集中賣地也將導(dǎo)致新房集中上市供應(yīng)，市場競爭加劇，或?qū)彿空邘砝?。而“集中供地”后，開發(fā)商也將明確地知道，未來有幾批供地，要供在哪里，公司是否需要參拍，有了明確的規(guī)則。開發(fā)商可以根據(jù)自己需求，選擇拿地的時(shí)間和區(qū)位，從而促進(jìn)土地市場健康發(fā)展。

易居研究院智庫中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)說：“按照過去土地出讓今天發(fā)布一塊，過了幾個(gè)月又發(fā)布一塊，這個(gè)時(shí)候很容易發(fā)生搶地的現(xiàn)象。現(xiàn)在能夠一次性集中供應(yīng)土地，客觀上來講使得土地的供應(yīng)量更加多 使得房企拿地不至于說搶地，這個(gè)客觀上是有助于壓低土地的溢價(jià)率 使得整個(gè)地價(jià)相對比較平穩(wěn)，這次政策多多少少是有點(diǎn)打壓大房企搶地王現(xiàn)象的， 所以大房企這方面是要注意一些風(fēng)險(xiǎn)，相對來說小房企可能更有機(jī)會(huì)到這些22個(gè)城市去拿地。”

（看看新聞Knews記者：吳海平 陸瑤 張予洋 實(shí)習(xí)編輯：夏定偉）