“對于福島核污染水排海的計劃，韓國政府趕在美日韓三邊峰會舉行之前提前‘放水’，其實就是為了向美日納‘投名狀’。”

為福島核污染水“洗白” 韓國政府為何態(tài)度大轉(zhuǎn)變？

8月9日，中國常駐維也納聯(lián)合國和其他國際組織代表團(tuán)網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于日本福島第一核電站事故鄂污染水處置問題的工作文件》，對日方核污染水排海決定的合法性提出質(zhì)疑，要求日方全面回應(yīng)國際社會關(guān)切。

不過，同樣身為日本的鄰國，韓國的態(tài)度卻耐人尋味。

據(jù)韓聯(lián)社7日報道，在日本計劃于8月下旬開始福島核污染水排海的消息被曝光后，韓國國務(wù)調(diào)整室第一次長樸購然在記者會上表示，日本核污染水何時排海，應(yīng)由當(dāng)事國（日本）定奪，而非韓日協(xié)商決定。

韓國國務(wù)調(diào)整室第一次長樸購然（左一）

韓國距離日本最近處只有50多公里，日本核污染水排海，韓國首當(dāng)其沖會受到影響。韓國上一任總統(tǒng)文在寅在任時，曾多次就此警告日方，2021年4月，文在寅在接受日本駐韓大使相星孝一遞交國書時，還當(dāng)面表達(dá)了對日本政府排污入海決定的強(qiáng)烈擔(dān)憂。

然而，尹錫悅政府一上臺，態(tài)度發(fā)生轉(zhuǎn)向，甚至開始為福島核污染水“洗白”。

今年6月，韓國國務(wù)調(diào)整室第一次長樸購然聲稱，核污染水排海是最現(xiàn)實的處置方法；韓國總理韓德洙甚至成了福島核污染水的“代言人”，宣稱如果核污染水經(jīng)過科學(xué)處理符合標(biāo)準(zhǔn)，他可以喝下去。

剛剛過去的7月，韓國政府發(fā)布《福島核污水10大謠言》，其中介紹稱，韓國全年氚排放量為214萬億貝克勒爾，高于日本的175億貝克勒爾，其實是將韓國2022年的數(shù)值與日本2019年的數(shù)據(jù)進(jìn)行對比，引發(fā)韓國民眾廣泛質(zhì)疑。

中國國際問題研究院亞太研究所特聘研究員項昊宇對此指出，對于福島核污染水排海問題的態(tài)度，韓國政府從一開始反對到后來的默許，再到現(xiàn)在主動替日方“洗白”，經(jīng)歷了180度的大轉(zhuǎn)變，只能說是缺乏節(jié)操。

隨著日本福島核電站核污水排放臨近，首爾市決定每周三對海水進(jìn)行檢測

分析背后深層次的原因，中國社會科學(xué)院國際問題專家楊丹志認(rèn)為，最主要還是尹錫悅政府推行“親美媚日”的外交政策所致。過去韓國政府在這一問題上態(tài)度還算堅定，并采取了一系列行動，但隨著國際原子能機(jī)構(gòu)發(fā)布考察報告，在美國的居間“斡旋”下，韓國政府的態(tài)度發(fā)生了非常大的轉(zhuǎn)變，這也體現(xiàn)出本屆韓國政府為了達(dá)到和日本修復(fù)并推進(jìn)雙邊關(guān)系的目的，不惜作出重大妥協(xié)。

項昊宇還注意到了韓國政府最新表態(tài)的時機(jī)，是趕在了美日韓三邊峰會舉行之前，其實就是為了提前向美日納“投名狀”，一方面防止屆時美日將矛頭對準(zhǔn)自己，另一方面想展示三方團(tuán)結(jié)，防止外界將焦點轉(zhuǎn)移到福島核污染水議題的分歧上面，影響峰會成效。

韓日關(guān)系“閃電”升溫 誰在背后“添柴”？

值得注意的是，自尹錫悅政府上臺以來，已經(jīng)做了不少向日本讓步的重大決定，兩國關(guān)系也因此快速升溫。

今年上半年，尹錫悅主張擱置與日本的恩怨，由韓企自掏腰包為日本賠償勞工受害者，并恢復(fù)了同日本的情報共享協(xié)議。

當(dāng)?shù)貢r間2023年7月12日，立陶宛維爾紐斯，韓國總統(tǒng)尹錫悅同日本首相岸田文雄在北約峰會期間舉行會談

5月，韓日首腦時隔12年重啟“穿梭外交”，雙方還恢復(fù)了對方的出口“白名單”待遇，意味著兩國在流通敏感物資時，可以享受更簡化的進(jìn)出口手續(xù)待遇。

7月，美韓在首爾舉行首次核磋商小組會議，隨后，韓美日副外長通話，放風(fēng)稱三國領(lǐng)導(dǎo)人會晤或成深化三邊合作、推動半島無核化的重要分水嶺；而在經(jīng)貿(mào)層面，雙方時隔7年重啟“財務(wù)對話”，并約定每年舉行一次“財務(wù)對話”。

在項昊宇看來，尹錫悅政府不惜在歷史問題、核污染水排海這類涉及民族尊嚴(yán)和國家利益的議題上，對日妥協(xié)讓步，換取韓日關(guān)系改善，有著多重考量，其一是韓國保守陣營的政治傾向使然，其二，是出于當(dāng)前國際危機(jī)頻發(fā)、朝鮮半島局勢緊張的現(xiàn)狀，韓日雙方均認(rèn)為需要加快和解速度，才能共同應(yīng)對他們對地區(qū)安全的“擔(dān)憂”；第三，尹錫悅也希望通過與日本加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作來獲得實際利益，解決國內(nèi)經(jīng)濟(jì)民生各類難題。

當(dāng)然，韓日能走近除了內(nèi)因，更有外力。項昊宇指出，在美國的東北亞戰(zhàn)略中，借日韓之力打造一個“亞洲版北約”是其一直想要做的事情，但過去因為韓日之間的歷史矛盾和現(xiàn)實齟齬，要實現(xiàn)這樣的三邊同盟被認(rèn)為“幾乎不可能”，而在親美的尹錫悅政府上臺后，華盛頓認(rèn)為有機(jī)可乘，開始極力鼓動韓國對日讓步，還將日韓的“和解”吹捧為二戰(zhàn)以來的“根本性變化”。

“反噬效應(yīng)”已顯現(xiàn) 妥協(xié)的后果誰來“買單”？

不過，韓日“齊頭并進(jìn)”究竟能走多遠(yuǎn)，恐怕還要打上一個問號。項昊宇表示，兩國政治關(guān)系不僅有老問題，也有新課題，從日本強(qiáng)征勞工賠償案等二戰(zhàn)爭議、領(lǐng)土爭議，到現(xiàn)在的核污染水排海，其實都沒有真正實現(xiàn)“軟著陸”，兩國關(guān)系也只是表面改善而非真正和解，未來仍存在諸多不確定性，一旦問題爆發(fā)，韓國政府必然會為此“買單”。

“而在對美方面，如果尹錫悅政府片面追隨美國，導(dǎo)致外交政策失去平衡感，甚至對華、對俄關(guān)系出現(xiàn)惡化，這種偏執(zhí)的外交趨向，也會挑戰(zhàn)尹錫悅政府的執(zhí)政地位”，項昊宇說道。

當(dāng)?shù)貢r間2023年7月15日，韓國首爾，民眾參加抗議活動

實際上，“反噬效應(yīng)”已經(jīng)開始顯現(xiàn)。不久前，韓國國內(nèi)掀起了一場空前浩大的民眾罷工游行，近50萬韓國人走上街頭，對尹錫悅示好美國、對日軟弱表達(dá)強(qiáng)烈不滿，認(rèn)為這只會讓韓國在國際舞臺上喪失獨立性，成為美國的附庸。

尹錫悅的支持率也受到重創(chuàng)，蓋洛普發(fā)布的調(diào)查結(jié)果顯示，7月份尹錫悅的支持率較上一次調(diào)查下降6個百分點至32%，創(chuàng)今年最大降幅，而其獲得差評的主要原因就在于“福島核污染水排放問題‘外交不力’”、“獨斷專行”等。

盡管如此，仍不能阻止尹錫悅政府將拉緊韓美同盟、改善對日關(guān)系的外交路線執(zhí)行下去。

8月18日，尹錫悅將奔赴美國戴維營，同美國總統(tǒng)拜登、日本首相岸田文雄舉行三邊會議。據(jù)外媒報道，華盛頓正在推動發(fā)表一份“歷史性聯(lián)合聲明”，內(nèi)容可能包括“劃時代地加強(qiáng)延伸威懾力”的合作方案、“構(gòu)建全球供應(yīng)鏈”的經(jīng)濟(jì)安全合作方案等。

“從防務(wù)到經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，峰會還沒開，已經(jīng)投射出‘冷戰(zhàn)’寒意，給亞太地區(qū)投下陣營對抗的陰影”，項昊宇分析，三方預(yù)計謀求把合作范圍從朝鮮半島和東北亞進(jìn)一步拓展到整個亞太地區(qū)，并在軍事、經(jīng)濟(jì)等多個維度展開，其中也包括供應(yīng)鏈和高新技術(shù)。

項昊宇還提醒，為了配合美國的“印太戰(zhàn)略”目標(biāo)，韓國方面可能會出現(xiàn)更多配合美方打造“小院高墻”戰(zhàn)略的消極動向，這對于亞太地區(qū)的和平穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)合作必然會產(chǎn)生負(fù)面影響，地區(qū)國家必須引起足夠警惕、早做準(zhǔn)備，避免為個別國家搞陣營對抗造成的惡果“買單”。

（看看新聞Knews記者：宋懿 實習(xí)編輯：趙新懌）