2月22日晚,龍年春節(jié)后第四個(gè)交易日結(jié)束后,證監(jiān)會(huì)在官網(wǎng)一次性披露六份行政處罰書,涉及內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)等違法違規(guī)行為,共有11人被罰,被罰沒(méi)資金合計(jì)超過(guò)1.2億元。
六份罰單中,有三份涉及內(nèi)幕交易案,主要與恒逸石化2017年并購(gòu)事項(xiàng)相關(guān)。證監(jiān)會(huì)認(rèn)定,陸長(zhǎng)水等5人在內(nèi)幕信息敏感時(shí)期分別通過(guò)與知情人聯(lián)系,獲取或傳遞內(nèi)幕信息進(jìn)行恒逸石化的股票交易。證監(jiān)會(huì)最終決定:對(duì)這5人合計(jì)罰沒(méi)2712萬(wàn)元。
另外三分罰單均涉及操縱市場(chǎng),有6人被罰。其中,張順平因使用證券賬戶組操縱11只股票被罰得最重,證監(jiān)會(huì)責(zé)令其依法處理非法持有的證券,并“沒(méi)一罰三”,合計(jì)罰沒(méi)8340萬(wàn)元。
此外,還有兩名公司董事長(zhǎng)涉嫌操縱自家公司股票“美尚生態(tài)”,雖然不賺反虧,但也領(lǐng)到了1300萬(wàn)元罰單。另外三人則因操縱北京利德曼生化股份有限公司股價(jià),被分別處以120萬(wàn)元、120萬(wàn)元、60萬(wàn)元罰款。
值得注意的是,就在開(kāi)出這6張罰單的同一天,證監(jiān)會(huì)還以答問(wèn)形式回應(yīng)了有關(guān)監(jiān)管部門禁止機(jī)構(gòu)通過(guò)股指期貨做空A股的外媒報(bào)道。
證監(jiān)會(huì)表示,股市有漲有跌是規(guī)律,有買有賣是常態(tài)。監(jiān)管部門對(duì)于正常的市場(chǎng)交易不干預(yù),依法保障投資者公平自由交易的權(quán)利,對(duì)于擾亂市場(chǎng)交易秩序等違法違規(guī)行為,堅(jiān)決依法依規(guī)予以打擊。近日,滬深證券交易所依規(guī)對(duì)個(gè)別機(jī)構(gòu)的異常交易行為采取了監(jiān)管措施,是履行交易監(jiān)管職責(zé)的舉措,不是限制賣出。
證監(jiān)會(huì)在問(wèn)答稿中稱,下一步將指導(dǎo)滬深證券交易所和中國(guó)金融期貨交易所完善異常交易監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)打擊操縱市場(chǎng)、內(nèi)幕交易等違法行為,切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)正常交易秩序。
在財(cái)經(jīng)評(píng)論員馬元看來(lái),無(wú)論是一次性連開(kāi)6份罰單的動(dòng)作,還是回應(yīng)外媒報(bào)道時(shí)的措辭,都表明了管理層堅(jiān)決打擊擾亂市場(chǎng)秩序行為的態(tài)度,體現(xiàn)了管理層對(duì)于市場(chǎng)關(guān)切的痛點(diǎn)的重視,并且正在采取行動(dòng)予以積極回應(yīng)。而從市場(chǎng)的表現(xiàn)來(lái)看,毫無(wú)疑問(wèn),這一苦心也得到了回應(yīng)。
記者梳理發(fā)現(xiàn),最近半個(gè)多月來(lái),證監(jiān)會(huì)動(dòng)作頻頻,一直在密集發(fā)聲。
2月5日,在新掌門吳清正式就職兩天前,證監(jiān)會(huì)直接喊話要嚴(yán)懲操縱市場(chǎng)惡意做空。
2月6日,僅僅一天之后,證監(jiān)會(huì)明確提出,要暫停新增轉(zhuǎn)融券規(guī)模,嚴(yán)禁證券公司向變相T+0交易的投資者提供融券,并對(duì)利用融券交易不當(dāng)套利等違法違規(guī)行為加大打擊力度。
2月8日,在春節(jié)前最后一個(gè)交易日,證監(jiān)會(huì)先是披露了對(duì)上海思爾芯欺詐發(fā)行行為的行政處罰信息,因其涉嫌IPO財(cái)務(wù)造假而處以1650萬(wàn)元的罰款。隨后,又披露公告,宣布對(duì)63名從業(yè)人員合計(jì)罰沒(méi)8173萬(wàn)元、對(duì)1名從業(yè)人員作出終身禁入市場(chǎng)決定。這表明,懲治從業(yè)人員違規(guī)炒股的行動(dòng)已在路上。
2月18日至19日兩天,春節(jié)假期一結(jié)束,證監(jiān)會(huì)就連開(kāi)十多場(chǎng)座談會(huì),“問(wèn)計(jì)”市場(chǎng)各方。
對(duì)于證監(jiān)會(huì)這一些列組合拳,財(cái)經(jīng)評(píng)論員馬元表示,其目的很明顯,就是要切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)正常交易秩序,從目前情況來(lái)看,這套組合拳的效果正在慢慢顯現(xiàn),在遏制違法違規(guī)行為、優(yōu)化證券市場(chǎng)投資環(huán)境、提振投資者信息等方面,都發(fā)揮了一定作用。從A股的表現(xiàn)來(lái)看,無(wú)論是久違的股指七連陽(yáng),還是滬指今天觸摸3000點(diǎn)整數(shù)關(guān)口,都表明了這一點(diǎn)??梢灶A(yù)見(jiàn)的是,這套組合拳還沒(méi)有打完,后續(xù)可能針對(duì)IPO、再融資、財(cái)務(wù)造假、游資炒作等市場(chǎng)關(guān)切的其他問(wèn)題,進(jìn)行有針對(duì)性的關(guān)注和回應(yīng)。
馬元同時(shí)表示,不少投資者對(duì)于當(dāng)前的證券市場(chǎng)還有更多的期待,他們的聲音也需要被聽(tīng)見(jiàn)。比如,A股市場(chǎng)還沒(méi)有很好地體現(xiàn)出宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,證券市場(chǎng)沒(méi)有讓投資者享受到投資的樂(lè)趣和財(cái)富的回報(bào),等等,這些都聲音需要管理層在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)予以關(guān)注。而當(dāng)市場(chǎng)治好了小毛小病、慢慢恢復(fù)健康的時(shí)候,或許更需要市場(chǎng)來(lái)主動(dòng)發(fā)揮自我調(diào)節(jié)功能,從而推動(dòng)資本市場(chǎng)的健康發(fā)展。
編輯: | 金梅 嚴(yán)相莉 陳昱卉 |
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