4月15日，上海市領導密集走訪調(diào)研保隆科技、西門子醫(yī)療、奧的斯及東方國際等外貿(mào)外資企業(yè)，了解企業(yè)情況，聽取意見建議，開展現(xiàn)場辦公。

在美國政府濫施關稅政策，攪亂全球經(jīng)貿(mào)秩序的背景下，這一系列的走訪向企業(yè)傳遞關切，穩(wěn)固信心的信號意味明顯。

持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境 以自身確定性應對外部環(huán)境不確定性

一直以來，外資外貿(mào)是上海經(jīng)濟的重中之重。

2024年，上海成為全國首個經(jīng)濟總量突破5萬億元的城市。而進出口貿(mào)易在上海的GDP中占比舉足輕重。去年，上海港年吞吐量突破5000萬標箱，連續(xù)15年領跑全球。

上海進出口總值達4.27萬億元，占全國進出口總值近十分之一。這其中，民營企業(yè)進出口1.43萬億元，占比33.5%，外資企業(yè)進出口2.38萬億元，占比55.71%。從地區(qū)來看，歐盟、東盟和美國，是上海前三大貿(mào)易伙伴，占掉超4成的外貿(mào)盤子。

外資方面，上海始終是外商投資中國的首選地，利用外資比重占到全國的15%。這當中，總部經(jīng)濟已經(jīng)成為上海利用外資最大的一個領域。上海共有跨國公司地區(qū)總部超1000家，是中國內(nèi)地跨國公司地區(qū)總部最為集中的城市，僅去年，上海新認定跨國公司地區(qū)總部60家、外資研發(fā)中心30家。

也正因此，離世界最近的上海，必然迎來關稅博弈與全球產(chǎn)業(yè)鏈調(diào)整的最大“風浪”。如何以自身的確定性，去應對外部環(huán)境的不確定性，成為當務之急。

“上海市領導走訪調(diào)研這些外資外貿(mào)企業(yè)，凸顯有為政府在市場面臨重大外部沖擊時的擔保人角色?！鄙虾Ｍ鈬Z大學國際金融貿(mào)易學院教授章玉貴表示，這一次的走訪傳達了上海政府希望進一步加強國際合作、政企合作，以自身發(fā)展的確定性應對外部環(huán)境不確定性的信心。

作為外資進入中國的“首選第一站”，上海天然具有成為內(nèi)外“雙循環(huán)橋頭堡”的優(yōu)勢。章玉貴認為，正是在外部環(huán)境復雜多變的情況下，上海更需持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，提供高效便利服務對接，以“馬上就辦”的響應力、行動力及時回應企業(yè)關切，全力打造外商理想、安全、有為的投資目的地。

應對美國關稅政策 滬上外貿(mào)企業(yè)積極開拓國際國內(nèi)市場

面對美國市場的不確定性以及關稅沖擊，上海的外貿(mào)相關企業(yè)也主動作為、積極布局，探索更多元的發(fā)展之道。其中，不少外貿(mào)企業(yè)正加速把重心向“一帶一路”沿線國家轉(zhuǎn)移。

不僅如此，此前專注于出口的企業(yè)，也開始把目光投向國內(nèi)。通過入駐電商平臺、布局商場超市等各種方式，加快打開內(nèi)銷市場。

本周，上海將組織十多家電商平臺與外貿(mào)企業(yè)的洽談會，為外貿(mào)企業(yè)入駐線上平臺、開拓國內(nèi)市場牽線搭橋。

除了開拓市場，企業(yè)也在加速調(diào)整產(chǎn)業(yè)鏈布局。上汽馬來西亞公司相關負責人日前表示，中國和東盟可以通過多元化合作模式，加速區(qū)域產(chǎn)供鏈融合聯(lián)通。目前，東盟已成為該品牌全球化版圖中的重點之一。

數(shù)據(jù)顯示,今年前兩個月，上海進出口總額超6400億元，在全國占比達9.9%，其中，出口增長了12.7%，創(chuàng)歷史同期新高。在多元化市場開拓方面，上海對新興經(jīng)濟體的進出口實現(xiàn)快速增長。

對于關稅戰(zhàn)對上海外貿(mào)帶來的影響，上海市世界經(jīng)濟學會會長、復旦大學世界經(jīng)濟研究所所長羅長遠表示，主要體現(xiàn)在三個方面：一是給企業(yè)對已有訂單的交付制造不確定性；二是對未來訂單的談判帶來不確定性；三是對企業(yè)國際貿(mào)易的預期帶來不確定性。

對此，羅長遠認為上海要充分發(fā)揮“雙循環(huán)橋頭堡”的作用，從金融和法律方面更多給予企業(yè)支持，在涉外法律相關的援助以及稅收的減免入手，進一步降低制度性交易成本和綜合成本，以一流營商環(huán)境便利各類要素充分集聚發(fā)展。

而章玉貴關注到，相比2018年美國發(fā)起的貿(mào)易戰(zhàn)，面對這一次的關稅沖擊，上海外貿(mào)企業(yè)的風險感知能力和對極端場景沖擊下的適應調(diào)整能力，這些年來不斷提高。因此，立足“五個中心建設”，上海應該在統(tǒng)籌發(fā)展和安全的前提下，實施更大力度的自主開放和單邊開放，以及更大力度的外資招引力度，堅持普惠包容的經(jīng)濟全球化新方向，為陰云密布的世界經(jīng)濟注入更多信心和亮色。

上海供應鏈體系日益完備 正向制度型開放全面拓展

值得注意的是，雖然一些國家的保護主義、單邊主義做法，給全球經(jīng)濟帶來不確定性。不少外資外企仍堅定看好中國經(jīng)濟發(fā)展，選擇“用腳投票”，擴大在上海研發(fā)投資的規(guī)模。

本周，全球領先化工企業(yè)巴斯夫投資5億元，在浦東科技創(chuàng)新園里擴建工廠，新增建設汽車避震器生產(chǎn)線4條，預計2027年竣工投產(chǎn)。

在貿(mào)易戰(zhàn)背景下，不少外資企業(yè)都和巴斯夫一樣，放大“中國市場”的“確定性”，加碼本土化生產(chǎn)、重構供應鏈體系。

全球領先的護膚企業(yè)拜爾斯道夫同樣看好中國的市場前景，集團旗下的妮維雅位于漕河涇的創(chuàng)新中心里，一系列新品研發(fā)、產(chǎn)線升級正在推進，來自上海產(chǎn)線的全新產(chǎn)品預計今年9月就將上市。

數(shù)據(jù)顯示，2024年，上海新設立外資企業(yè)近6000家，成為外資企業(yè)全球產(chǎn)供鏈布局的首選地之一。

在羅長遠看來，這些外企深耕上海的底氣來自于上海的龍頭帶動優(yōu)勢、改革開放優(yōu)勢、科技和人才優(yōu)勢。上海正從“世界工廠”走向“世界工廠”+“世界市場”的雙重角色。一個強大的功能體，必須具備應變的核心能力，也唯有在引領變局的過程中才能邁向卓越。因此，長期、穩(wěn)定、可預期的發(fā)展環(huán)境為企業(yè)持續(xù)深耕發(fā)展帶來更多確定性。

同時，上海也將攜手合作伙伴不斷增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性，更好拓展新空間、爭創(chuàng)新優(yōu)勢，讓外資外企在滬實現(xiàn)更大發(fā)展，也讓上海的經(jīng)濟發(fā)展能夠為全國、為周邊國家、乃至為全球經(jīng)濟發(fā)展作出更多貢獻。