習(xí)近平總書記指出，縣域治理是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要一環(huán)。“郡縣治，天下安?！钡靥幗銣麅墒∫皇薪粫?huì)處的浙江嘉善縣，利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)借梯登高，用“大”開放破“小”困局，探索出一條獨(dú)特的縣域科學(xué)發(fā)展之路。

浙江嘉善，東鄰上海、北靠蘇州，既是長(zhǎng)三角兩省一市的交會(huì)之地，也是浙江接軌上海的橋頭堡。這里城鄉(xiāng)居民收入比1.69:1，為全國(guó)最低；506平方公里的土地上有11家世界500強(qiáng)企業(yè)，利用外資居全國(guó)前列；去年，嘉善實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值457億元，在全國(guó)名列前茅。這個(gè)江浙小城擁有如此實(shí)力靠的是什么呢？

這是嘉善大云鎮(zhèn)醞釀了一年之久的旅游品牌推介會(huì)，上海外灘的璀璨夜景成了他們展示旅游資源的舞臺(tái)。大云鎮(zhèn)到上海來(lái)推介旅游的動(dòng)議，源于上海的這份城市規(guī)劃。

“補(bǔ)位上?！薄伴_放”成為嘉善科學(xué)發(fā)展的第一步。時(shí)間倒退十幾年，嘉善恨不得壘上一堵墻擋住上海的虹吸效應(yīng)，當(dāng)時(shí)，嘉善的現(xiàn)狀是企業(yè)招不來(lái)，人才留不住。

就在人們不知何去何從的時(shí)候，2004年2月5日，時(shí)任浙江省委書記的習(xí)近平來(lái)到嘉善調(diào)研，為嘉善支招。

此間，浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件“八八戰(zhàn)略”出臺(tái)，即進(jìn)一步發(fā)揮八個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)八個(gè)方面的舉措。發(fā)揮浙江區(qū)位優(yōu)勢(shì)，“主動(dòng)接軌上?！北涣袨榘舜蟀l(fā)展舉措之一。嘉善聞風(fēng)而動(dòng)，派出54人的招商隊(duì)伍前往上海招商引資，沈玉梅就是其中之一。她所在的嘉善經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)還專門拿出了2000多畝的工業(yè)用地來(lái)吸引上海企業(yè)，可他們的熱臉卻貼了冷屁股。

2005年4月10日，習(xí)近平再次來(lái)到嘉善調(diào)研，針對(duì)上述情況，他給出了明確思路。

順勢(shì)而為，豁然開朗。上海寸土寸金，倉(cāng)儲(chǔ)物流企業(yè)呆不下去，這成了嘉善招商的目標(biāo)對(duì)象。

由此，嘉善琢磨出了招商引資的門道兒。

從這張圖中可以看出，從2008年開始，落戶嘉善的企業(yè)從數(shù)量向質(zhì)量轉(zhuǎn)變，雖然數(shù)量越來(lái)越少，但總投資額卻越來(lái)越高。最近5年，嘉善招商引資的項(xiàng)目中90%與上海有關(guān)。嘉善還建立了全國(guó)首個(gè)上海自貿(mào)區(qū)協(xié)作區(qū)，已經(jīng)承接了11個(gè)項(xiàng)目?！翱偛吭谏虾?，制造服務(wù)在嘉善”“創(chuàng)意在上海，孵化轉(zhuǎn)化在嘉善”的產(chǎn)業(yè)協(xié)作體系已經(jīng)形成。

2008年10月30日，時(shí)任國(guó)家副主席的習(xí)近平再次到嘉善調(diào)研，對(duì)嘉善主動(dòng)接軌上海做出了新的指示。

近年來(lái)，習(xí)近平總書記一直關(guān)注著嘉善的發(fā)展。嘉善與上海的全方位對(duì)接也正在快馬加鞭，兩地交通卡已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了互通，嘉善的醫(yī)?？ㄔ谏虾５谝蝗嗣襻t(yī)院可以實(shí)時(shí)刷卡結(jié)算，021固定電話嘉善全覆蓋，上海多所大學(xué)在嘉善開辦了附屬中小學(xué)。